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巡視巡察管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司/組織內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范巡視巡察工作,確保公司/組織各項(xiàng)工作依法依規(guī)、高效有序開(kāi)展,保障公司/組織的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部各級(jí)單位及全體員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:巡視巡察工作嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)及公司/組織內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行。2.全面覆蓋原則:對(duì)公司/組織各級(jí)單位、各部門及各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面巡視巡察,不留死角。3.問(wèn)題導(dǎo)向原則:聚焦公司/組織發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入查找存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。4.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),客觀公正地反映問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議。5.注重實(shí)效原則:巡視巡察工作要注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí),取得實(shí)際效果。二、巡視巡察機(jī)構(gòu)與人員(一)巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)小組公司/組織設(shè)立巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展巡視巡察工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任,成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):1.貫徹落實(shí)黨中央、上級(jí)黨組織關(guān)于巡視巡察工作的決策部署。2.研究決定巡視巡察工作的重大事項(xiàng)。3.聽(tīng)取巡視巡察工作匯報(bào),研究解決巡視巡察工作中存在的問(wèn)題。4.對(duì)巡視巡察結(jié)果進(jìn)行審定,提出整改要求和意見(jiàn)。(二)巡視巡察工作辦公室巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)巡視巡察工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、材料整理等具體工作。辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部門,辦公室主任由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人兼任。巡視巡察工作辦公室職責(zé):1.制定巡視巡察工作計(jì)劃、方案和制度。2.組織開(kāi)展巡視巡察工作,協(xié)調(diào)安排巡視巡察人員。3.對(duì)巡視巡察組提交的巡視巡察報(bào)告進(jìn)行審核,匯總巡視巡察情況。4.督促被巡視巡察單位整改落實(shí)巡視巡察反饋問(wèn)題,對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。5.負(fù)責(zé)巡視巡察工作資料的整理、歸檔和保管。(三)巡視巡察組根據(jù)巡視巡察工作需要,組建巡視巡察組。巡視巡察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),成員從公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門抽調(diào)。巡視巡察組職責(zé):1.按照巡視巡察工作方案,對(duì)被巡視巡察單位進(jìn)行全面深入的巡視巡察。2.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成巡視巡察報(bào)告,提出整改意見(jiàn)和建議。3.向巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡視巡察工作情況。4.協(xié)助被巡視巡察單位抓好整改落實(shí)工作。(四)巡視巡察人員管理1.巡視巡察人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德,熟悉公司/組織業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)。2.建立巡視巡察人員培訓(xùn)制度,定期組織培訓(xùn),提高巡視巡察人員的綜合素質(zhì)和工作能力。3.巡視巡察人員實(shí)行回避制度,與被巡視巡察單位或個(gè)人存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。4.對(duì)巡視巡察人員在工作中表現(xiàn)突出的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反工作紀(jì)律的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三、巡視巡察內(nèi)容(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面1.貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。2.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用情況。3.執(zhí)行民主集中制,落實(shí)“三重一大”決策制度情況。(二)黨的建設(shè)方面1.加強(qiáng)思想政治建設(shè),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。2.加強(qiáng)組織建設(shè),規(guī)范黨組織生活,提高黨員素質(zhì)情況。3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,密切聯(lián)系群眾情況。4.加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況。(三)全面從嚴(yán)治黨方面1.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況。2.加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,防止權(quán)力濫用情況。3.開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督情況。4.查處違紀(jì)違法問(wèn)題,維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性情況。(四)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面1.企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和執(zhí)行情況。2.企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況。3.企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況,包括財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、預(yù)算執(zhí)行等。4.企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、投資決策、物資采購(gòu)等業(yè)務(wù)的合規(guī)性情況。四、巡視巡察工作程序(一)準(zhǔn)備階段1.制定巡視巡察工作計(jì)劃和方案,明確巡視巡察對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.組建巡視巡察組,配備必要的工作人員。3.開(kāi)展巡視巡察前培訓(xùn),使巡視巡察人員熟悉工作流程和方法。4.向被巡視巡察單位發(fā)出巡視巡察通知,要求其做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。(二)進(jìn)駐階段1.巡視巡察組進(jìn)駐被巡視巡察單位,召開(kāi)進(jìn)駐動(dòng)員會(huì),通報(bào)巡視巡察目的、任務(wù)和工作安排。2.被巡視巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。3.設(shè)立意見(jiàn)箱,公布舉報(bào)電話和電子郵箱,接受干部群眾的來(lái)信來(lái)訪。(三)了解階段1.巡視巡察組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、專項(xiàng)檢查等方式,廣泛了解被巡視巡察單位的情況。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析和核實(shí),形成問(wèn)題線索。3.巡視巡察組及時(shí)與被巡視巡察單位黨組織溝通反饋了解到的情況,要求其作出說(shuō)明和解釋。(四)報(bào)告階段1.巡視巡察組在了解情況的基礎(chǔ)上,撰寫巡視巡察報(bào)告,報(bào)告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、全面地反映巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因分析,并提出整改意見(jiàn)和建議。2.巡視巡察報(bào)告經(jīng)巡視巡察組組長(zhǎng)審核后,報(bào)巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)小組。3.巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡視巡察報(bào)告進(jìn)行審定,提出修改意見(jiàn)。巡視巡察組根據(jù)審定意見(jiàn)對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善。(五)反饋階段1.巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)小組向被巡視巡察單位黨組織反饋巡視巡察情況,反饋會(huì)議由巡視巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持。2.巡視巡察組組長(zhǎng)宣讀巡視巡察反饋意見(jiàn),指出存在的問(wèn)題,提出整改要求。3.被巡視巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言,表明整改態(tài)度和決心。(六)整改階段1.被巡視巡察單位黨組織收到巡視巡察反饋意見(jiàn)后,應(yīng)及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。2.整改方案應(yīng)報(bào)巡視巡察工作辦公室備案。3.被巡視巡察單位黨組織按照整改方案認(rèn)真組織整改,定期向巡視巡察工作辦公室報(bào)送整改情況。4.巡視巡察工作辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)整改不力的單位進(jìn)行督促提醒,對(duì)拒不整改或整改不到位的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。(七)歸檔階段巡視巡察工作結(jié)束后,巡視巡察組應(yīng)及時(shí)將巡視巡察工作資料進(jìn)行整理歸檔,包括巡視巡察通知、工作方案、報(bào)告、反饋意見(jiàn)、整改資料等,確保資料完整、規(guī)范。五、巡視巡察成果運(yùn)用(一)作為干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)將巡視巡察結(jié)果與干部的選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等掛鉤,對(duì)存在問(wèn)題較多、整改不力的單位和個(gè)人,在干部考核評(píng)價(jià)中予以扣分或一票否決。(二)促進(jìn)制度完善和管理提升針對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題,深入分析原因,查找制度漏洞,督促相關(guān)部門完善制度,加強(qiáng)管理,從源頭上防范問(wèn)題再次發(fā)生。(三)推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)對(duì)巡視巡察反饋的問(wèn)題,建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤督辦,確保問(wèn)題整改到位,取得實(shí)實(shí)在在的效果。六、紀(jì)律與責(zé)任(一)紀(jì)律要求1.巡視巡察人員要嚴(yán)格遵守巡視巡察工作紀(jì)律,保守工作秘密,不得泄露巡視巡察情況和問(wèn)題線索。2.嚴(yán)禁接受被巡視巡察單位的禮品、禮金、宴請(qǐng)等,不得利用巡視巡察工作謀取私利。3.嚴(yán)格按照巡視巡察工作程序和方法開(kāi)展工作,不得擅自擴(kuò)大巡視巡察范圍或變更巡視巡察內(nèi)容。(二)責(zé)任追究1.被巡視巡察單位黨組織及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)巡視巡察反饋問(wèn)題

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