《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》題庫(答案+解析)一、單項選擇題1.根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，下列項目中必須進(jìn)行招標(biāo)的是（）。A.某企業(yè)自建自用的3000萬元辦公樓B.某省利用財政撥款建設(shè)的500萬元農(nóng)村公路C.某央企采購的100萬元辦公電腦（市場通用型號）D.某私立醫(yī)院采購的200萬元醫(yī)療設(shè)備（非進(jìn)口）答案：B解析：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條，必須進(jìn)行招標(biāo)的項目包括：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。選項B中“財政撥款建設(shè)的農(nóng)村公路”屬于部分使用國有資金且涉及公共利益的項目，必須招標(biāo)。選項A為企業(yè)自建自用（非公共項目），選項C為通用設(shè)備采購（未達(dá)到必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)），選項D為私立醫(yī)院采購（非國有資金且非公共項目），均不屬于法定必須招標(biāo)范圍。2.關(guān)于公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的區(qū)別，下列說法正確的是（）。A.公開招標(biāo)需發(fā)布招標(biāo)公告，邀請招標(biāo)需發(fā)出投標(biāo)邀請書B.公開招標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)量無限制，邀請招標(biāo)至少邀請2家C.公開招標(biāo)適用于技術(shù)復(fù)雜項目，邀請招標(biāo)適用于簡單項目D.公開招標(biāo)的評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表組成，邀請招標(biāo)由專家組成答案：A解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條規(guī)定，公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)；邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)，且邀請對象不得少于3家（選項B錯誤）。公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的適用范圍無技術(shù)復(fù)雜度的強(qiáng)制劃分（選項C錯誤）。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，與招標(biāo)方式無關(guān)（選項D錯誤）。3.某施工項目招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)保證金為投標(biāo)總價的5%，該規(guī)定（）。A.合法，符合“投標(biāo)保證金不得超過投標(biāo)總價2%”的上限B.不合法，超過“投標(biāo)保證金不得超過投標(biāo)總價2%”的上限C.合法，由招標(biāo)人自行確定比例D.不合法，投標(biāo)保證金應(yīng)為固定金額答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十六條規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。若招標(biāo)文件中規(guī)定的5%超過此上限，則違反法律規(guī)定。因此選項B正確。4.評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的投標(biāo)文件中存在含義不明確的內(nèi)容，正確的處理方式是（）。A.直接認(rèn)定該投標(biāo)文件無效B.要求投標(biāo)人以書面形式澄清、說明C.由評標(biāo)委員會集體討論后直接修改D.通知招標(biāo)人取消該投標(biāo)人資格答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十九條規(guī)定，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因此選項B正確。5.中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同的，（）。A.僅需退還投標(biāo)保證金B(yǎng).投標(biāo)保證金不予退還C.招標(biāo)人需雙倍返還投標(biāo)保證金D.雙方協(xié)商解決答案：B解析：《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十四條規(guī)定，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。因此選項B正確。二、多項選擇題1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，下列情形中可以不進(jìn)行招標(biāo)的有（）。A.涉及國家安全、國家秘密的項目B.搶險救災(zāi)急需的項目C.主要工藝采用特定專利的項目D.采購人依法能夠自行建設(shè)的項目答案：ABCD解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定，涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。此外，《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第九條規(guī)定，已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的，以及需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的項目，可以不招標(biāo)。因此ABCD均正確。2.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有（）。A.投標(biāo)邀請書B.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法C.合同主要條款D.對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)答案：BCD解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款。投標(biāo)邀請書是邀請招標(biāo)的程序性文件，不屬于招標(biāo)文件的核心內(nèi)容（選項A錯誤）。3.關(guān)于投標(biāo)人資格，下列說法正確的有（）。A.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力B.國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人需符合該規(guī)定C.招標(biāo)人可以設(shè)定與招標(biāo)項目無關(guān)的資格條件限制投標(biāo)人D.投標(biāo)人可以是法人、其他組織或自然人答案：ABD解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十六條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人（選項C錯誤）。投標(biāo)人可以是法人、其他組織，依法允許個人投標(biāo)的項目（如科研項目），自然人也可投標(biāo)（選項D正確）。4.下列情形中，中標(biāo)無效的有（）。A.投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，損害招標(biāo)人利益B.招標(biāo)人向他人透露標(biāo)底，影響中標(biāo)結(jié)果C.中標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)提交履約保證金D.投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，騙取中標(biāo)的答案：ABD解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條、第五十二條、第五十三條、第五十四條規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄密、招標(biāo)人泄露標(biāo)底、投標(biāo)人串通投標(biāo)或弄虛作假騙取中標(biāo)等行為，均可能導(dǎo)致中標(biāo)無效。未提交履約保證金屬于違約行為，不直接導(dǎo)致中標(biāo)無效（選項C錯誤）。三、判斷題1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須與行政機(jī)關(guān)存在隸屬關(guān)系。（）答案：錯誤解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第十三條規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。2.聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，但無需將協(xié)議提交招標(biāo)人。（）答案：錯誤解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條規(guī)定，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。3.開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。（）答案：正確解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十六條規(guī)定，開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。4.評標(biāo)委員會成員可以私下接觸投標(biāo)人，但不得收受投標(biāo)人的財物或其他好處。（）答案：錯誤解析：《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十四條規(guī)定，評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處。四、案例分析題案例1：虛假投標(biāo)案某市政工程公開招標(biāo)，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人需具備“市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)”。A公司參與投標(biāo)，其提供的資質(zhì)證書顯示為一級，但經(jīng)招標(biāo)人核實，A公司實際僅具備二級資質(zhì)，系偽造證書。評標(biāo)委員會未發(fā)現(xiàn)該偽造行為，最終A公司中標(biāo)。問題：（1）A公司的行為是否違法？法律依據(jù)是什么？（2）中標(biāo)結(jié)果是否有效？招標(biāo)人應(yīng)如何處理？答案及解析：（1）A公司的行為違法。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條，投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。A公司偽造資質(zhì)證書屬于“弄虛作假”行為，違反該規(guī)定。（2）中標(biāo)無效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，投標(biāo)人以弄虛作假方式騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效；給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。招標(biāo)人應(yīng)宣布中標(biāo)無效，取消A公司中標(biāo)資格，沒收其投標(biāo)保證金（若有），并可要求A公司賠償損失。案例2：串通投標(biāo)案某建筑材料采購招標(biāo)中，B、C、D三家投標(biāo)人協(xié)商一致，B公司報價100萬元，C公司報價105萬元，D公司報價110萬元，確保B公司中標(biāo)后，三家平分合同利潤。評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)三家報價呈規(guī)律性遞增，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)存在串通行為。問題：（1）B、C、D三家的行為屬于何種違法行為？法律依據(jù)是什么？（2）行政監(jiān)督部門應(yīng)如何處罰？答案及解析：（1）屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三十二條規(guī)定，投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。三家協(xié)商報價并約定利益分配，構(gòu)成“串通投標(biāo)”。（2）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的，中標(biāo)無效；處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。案例3：廢標(biāo)處理案某工程招標(biāo)中，評標(biāo)委員會在評審時發(fā)現(xiàn)：（1）投標(biāo)人E的投標(biāo)文件未按要求加蓋單位公章；（2）投標(biāo)人F的投標(biāo)報價大寫金額與小寫金額不一致（大寫為120萬元，小寫為110萬元）；（3）投標(biāo)人G的投標(biāo)文件中缺少項目負(fù)責(zé)人的資格證書。問題：（1）哪些情形應(yīng)認(rèn)定為廢標(biāo)（無效投標(biāo)）？法律依據(jù)是什么？（2）投標(biāo)人F的報價應(yīng)如何處理？答案及解析：（1）投標(biāo)人E和G的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)定為廢標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條，投標(biāo)文件未密封、未加蓋公章、