山東酒類管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強山東酒類管理，規(guī)范酒類生產(chǎn)、經(jīng)營行為，保障酒類質(zhì)量安全，維護消費者合法權(quán)益，促進酒類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事酒類生產(chǎn)、銷售、儲運以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。（三）基本原則酒類管理應(yīng)當遵循合法、公正、公開、便民的原則，保障酒類市場主體的合法權(quán)益，維護市場秩序。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.從事酒類生產(chǎn)活動，應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)許可。申請酒類生產(chǎn)許可，應(yīng)當向所在地縣級以上市場監(jiān)督管理部門提交相關(guān)材料，符合條件的，予以許可并頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證。2.酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照食品生產(chǎn)許可載明的事項從事生產(chǎn)活動，不得超出許可范圍生產(chǎn)酒類產(chǎn)品。（二）生產(chǎn)標準1.酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)酒類產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標準，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。2.鼓勵酒類生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的企業(yè)標準，并報當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門備案。（三）生產(chǎn)過程控制1.酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立健全生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，加強原材料采購、生產(chǎn)加工、包裝儲存等環(huán)節(jié)的管理，確保生產(chǎn)過程安全、衛(wèi)生、規(guī)范。2.生產(chǎn)酒類產(chǎn)品應(yīng)當使用符合食品安全標準的原材料，不得使用非食用物質(zhì)、回收酒類產(chǎn)品作為原料生產(chǎn)酒類。3.酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品進行逐批檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售。檢驗記錄應(yīng)當真實、完整，并保存至少二年。三、流通管理（一）經(jīng)營許可1.從事酒類批發(fā)、零售活動，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可。申請酒類經(jīng)營許可，應(yīng)當向所在地縣級以上市場監(jiān)督管理部門提交相關(guān)材料，符合條件的，予以許可并頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。2.酒類經(jīng)營者應(yīng)當按照食品經(jīng)營許可載明的事項從事經(jīng)營活動，不得超出許可范圍經(jīng)營酒類產(chǎn)品。（二）進貨查驗1.酒類經(jīng)營者采購酒類時，應(yīng)當查驗供貨者的許可證、食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，并如實記錄酒類的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。2.酒類經(jīng)營者不得采購或者銷售無食品生產(chǎn)許可證、無食品經(jīng)營許可證或者偽造、變造、冒用食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證等證明文件的酒類產(chǎn)品。（三）銷售管理1.酒類經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證，明示酒類商品的名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、價格、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期等信息。2.酒類經(jīng)營者不得銷售變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者標識不符合食品安全標準的酒類產(chǎn)品。3.銷售進口酒類的，應(yīng)當附有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應(yīng)當符合食品安全國家標準的要求，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。（四）儲運管理1.酒類經(jīng)營者應(yīng)當具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的倉儲、運輸條件，保證酒類產(chǎn)品的質(zhì)量安全。2.儲存酒類產(chǎn)品應(yīng)當分類存放，保持通風(fēng)、干燥，防止酒類產(chǎn)品變質(zhì)、損壞。3.運輸酒類產(chǎn)品應(yīng)當采取有效的防護措施，確保酒類產(chǎn)品在運輸過程中不受損壞、污染。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級以上市場監(jiān)督管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類生產(chǎn)、經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。2.縣級以上商務(wù)部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)酒類流通行業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好酒類管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.市場監(jiān)督管理部門有權(quán)對酒類生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的酒類產(chǎn)品。2.市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)酒類生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)存在違法行為的，應(yīng)當依法予以查處，并及時向社會公布查處結(jié)果。（三）投訴舉報處理1.任何單位和個人有權(quán)對酒類生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的違法行為進行投訴舉報。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立健全投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、信箱或者電子郵件地址，及時受理和處理投訴舉報。2.市場監(jiān)督管理部門對投訴舉報應(yīng)當及時核實、處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。對查證屬實的投訴舉報，應(yīng)當給予投訴舉報人獎勵。五、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)企業(yè)違法行為處罰1.酒類生產(chǎn)企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可從事酒類生產(chǎn)活動的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定予以處罰。2.酒類生產(chǎn)企業(yè)超出許可范圍生產(chǎn)酒類產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)的酒類產(chǎn)品和違法所得，并處違法生產(chǎn)經(jīng)營的酒類產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。3.酒類生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不符合食品安全標準的酒類產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定予以處罰。（二）流通企業(yè)違法行為處罰1.酒類經(jīng)營者未取得食品經(jīng)營許可從事酒類經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定予以處罰。2.酒類經(jīng)營者超出許可范圍經(jīng)營酒類產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法經(jīng)營的酒類產(chǎn)品和違法所得，并處違法經(jīng)營的酒類產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。3.酒類經(jīng)營者采購或者銷售無食品生產(chǎn)許可證、無食品經(jīng)營許可證或者偽造、變造、冒用食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證等證明文件的酒類產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法經(jīng)營的酒類產(chǎn)品和違法所得，并處違法經(jīng)營的酒類產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。4.酒類經(jīng)營者銷售變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者標識不符合食品安全標準的酒類產(chǎn)品的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的酒類產(chǎn)品和違法所得，并處違法銷售的酒類產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。（三）其他違法行為處罰1.酒類經(jīng)營者未按照本辦法規(guī)定進行進貨查驗記錄或者保存記錄和憑證的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。2.酒類經(jīng)營者未在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營許可證的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。3.酒類經(jīng)營者銷售進口酒類未附有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合食品安全國家標準要求的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。4.酒類經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）監(jiān)管部門及人員違法行為責(zé)任1.市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在酒類管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)