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文檔簡(jiǎn)介

機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度一、制度概述

機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度是為了確保機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中人員、設(shè)施和環(huán)境的安全生產(chǎn),預(yù)防和減少安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而制定的一系列規(guī)范和措施。本制度適用于機(jī)場(chǎng)內(nèi)所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門、崗位和人員。通過(guò)建立健全的安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

為確保機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度的有效實(shí)施,機(jī)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。具體如下:

1.機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)委員會(huì):負(fù)責(zé)制定機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)方針、政策和重大決策,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題。

2.安全生產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作,具體職責(zé)包括:

a.編制和修訂機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度;

b.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);

c.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理;

d.組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理;

e.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息的收集、整理和上報(bào)。

3.部門及崗位安全生產(chǎn)職責(zé):

a.各部門負(fù)責(zé)人:對(duì)本部門安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),確保本部門安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)到位;

b.崗位員工:遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。

4.交叉部門協(xié)作:各部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作,共同維護(hù)機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)秩序。

三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

為了提高機(jī)場(chǎng)員工的安全意識(shí)和技能,確保其能夠正確執(zhí)行安全生產(chǎn)操作,機(jī)場(chǎng)應(yīng)定期開(kāi)展以下安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng):

1.新員工入職培訓(xùn):對(duì)新入職的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)基本知識(shí)的培訓(xùn),包括安全操作規(guī)程、緊急疏散程序、事故預(yù)防措施等。

2.定期安全培訓(xùn):針對(duì)不同崗位和工種,定期組織安全培訓(xùn),更新員工的安全知識(shí)和技能,特別是針對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝的安全培訓(xùn)。

3.安全技能演練:定期組織應(yīng)急演練,如火災(zāi)、地震、恐怖襲擊等突發(fā)事件的應(yīng)急處理演練,提高員工應(yīng)對(duì)緊急情況的能力。

4.安全意識(shí)教育:通過(guò)安全宣傳欄、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。

5.安全管理人員培訓(xùn):對(duì)安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升其安全管理能力和事故處理能力。

6.外部培訓(xùn)與交流:鼓勵(lì)員工參加外部安全培訓(xùn)課程,與行業(yè)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)交流,借鑒先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)。

四、安全檢查與隱患排查

為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn),機(jī)場(chǎng)應(yīng)建立健全安全檢查與隱患排查機(jī)制,具體措施如下:

1.定期安全檢查:機(jī)場(chǎng)應(yīng)定期組織全面的安全檢查,包括設(shè)施設(shè)備檢查、消防設(shè)施檢查、應(yīng)急預(yù)案檢查等,確保各項(xiàng)安全設(shè)施和措施處于良好狀態(tài)。

2.隱患排查治理:設(shè)立專門的隱患排查隊(duì)伍,對(duì)機(jī)場(chǎng)內(nèi)可能存在的安全隱患進(jìn)行全面排查,包括但不限于:

a.建筑物結(jié)構(gòu)安全;

b.設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀態(tài);

c.環(huán)境安全(如消防、通風(fēng)、排水等);

d.人員操作規(guī)范。

3.隱患整改:對(duì)排查出的隱患,應(yīng)制定整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保隱患得到及時(shí)有效處理。

4.安全檢查記錄:對(duì)每次安全檢查和隱患排查的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄,形成檔案,以便追蹤和評(píng)估安全管理效果。

5.突發(fā)事件應(yīng)急檢查:在發(fā)生突發(fā)事件后,立即組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急檢查,評(píng)估事件對(duì)機(jī)場(chǎng)安全的影響,并采取相應(yīng)措施恢復(fù)安全秩序。

6.外部安全評(píng)估:邀請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)場(chǎng)進(jìn)行定期安全評(píng)估,以客觀、公正的角度提供安全改進(jìn)建議。

五、安全生產(chǎn)事故處理

機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)事故處理機(jī)制旨在迅速、有效地應(yīng)對(duì)和處置各類安全生產(chǎn)事故,減少事故損失,并從中吸取教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。具體措施包括:

1.事故報(bào)告:發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告,并按照規(guī)定程序填寫(xiě)事故報(bào)告表。

2.事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):事故發(fā)生后,應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),防止事故擴(kuò)大或次生事故發(fā)生。

3.事故調(diào)查:安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)組織事故調(diào)查組,對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行全面調(diào)查,查明事故原因。

4.事故責(zé)任認(rèn)定:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,包括直接責(zé)任人和間接責(zé)任人。

5.事故處理:根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處理,包括但不限于行政處罰、經(jīng)濟(jì)賠償、追究刑事責(zé)任等。

6.事故通報(bào):將事故調(diào)查結(jié)果和處理決定通報(bào)相關(guān)部門和人員,必要時(shí)對(duì)外公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

7.事故總結(jié)與預(yù)防:對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),分析事故原因,制定預(yù)防措施,完善安全生產(chǎn)管理制度。

8.事故檔案管理:將事故報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、處理決定等相關(guān)資料整理歸檔,以便后續(xù)查閱和分析。

9.法律法規(guī)遵守:在事故處理過(guò)程中,嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),確保處理過(guò)程的合法性和公正性。

10.教訓(xùn)宣傳:通過(guò)事故案例,對(duì)員工進(jìn)行安全教育,提高安全意識(shí),防止類似事故的再次發(fā)生。

六、安全生產(chǎn)投入與保障

為確保機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度的有效實(shí)施,機(jī)場(chǎng)應(yīng)投入必要的資金和資源,建立安全生產(chǎn)保障體系,具體包括:

1.資金投入:機(jī)場(chǎng)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保安全生產(chǎn)資金的投入,用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新、安全培訓(xùn)、事故處理等方面。

2.安全設(shè)施建設(shè):機(jī)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)需要,建設(shè)或改造安全設(shè)施,如消防設(shè)施、安全通道、應(yīng)急避難場(chǎng)所等,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。

3.安全技術(shù)研發(fā):鼓勵(lì)和支持安全技術(shù)研發(fā),引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù),提高安全生產(chǎn)水平。

4.人力資源配置:為安全生產(chǎn)管理部門配備充足的人員,并確保其具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。

5.應(yīng)急物資儲(chǔ)備:建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

6.安全生產(chǎn)信息化建設(shè):利用信息化手段,建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析,提高安全管理效率。

7.安全生產(chǎn)考核與激勵(lì):將安全生產(chǎn)納入績(jī)效考核體系,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。

8.法律法規(guī)遵守:確保機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)調(diào)整和更新不符合要求的規(guī)章制度。

9.安全生產(chǎn)外部合作:與政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系,共同推動(dòng)機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平的提升。

10.持續(xù)改進(jìn):定期對(duì)安全生產(chǎn)投入和保障措施進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,確保安全生產(chǎn)體系的持續(xù)有效性。

七、應(yīng)急管理

機(jī)場(chǎng)應(yīng)急管理是保障機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)的重要組成部分,旨在提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,減少事故損失。以下為機(jī)場(chǎng)應(yīng)急管理的主要內(nèi)容:

1.應(yīng)急預(yù)案編制:根據(jù)機(jī)場(chǎng)實(shí)際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件,編制詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、地震、恐怖襲擊、設(shè)備故障等。

2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):設(shè)立應(yīng)急指揮部,明確指揮體系,包括總指揮、副總指揮和各專項(xiàng)小組,確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、有序。

3.應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,包括桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和員工的應(yīng)急響應(yīng)能力。

4.應(yīng)急資源準(zhǔn)備:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備,如消防器材、急救包、通訊設(shè)備等,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

5.應(yīng)急信息管理:建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng),確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、處理和傳遞信息。

6.應(yīng)急協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng):與政府應(yīng)急管理部門、周邊單位、救援機(jī)構(gòu)等建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享和資源聯(lián)動(dòng)。

7.應(yīng)急培訓(xùn)與教育:對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),使其了解應(yīng)急程序和操作技能,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

8.應(yīng)急響應(yīng)流程:明確應(yīng)急響應(yīng)流程,包括報(bào)警、啟動(dòng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置、后期處理等環(huán)節(jié),確保應(yīng)急響應(yīng)的規(guī)范性和效率。

9.應(yīng)急恢復(fù)與重建:在突發(fā)事件得到控制后,迅速開(kāi)展恢復(fù)和重建工作,恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)秩序。

10.應(yīng)急評(píng)估與改進(jìn):對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高機(jī)場(chǎng)的整體應(yīng)急能力。

八、安全文化建設(shè)

機(jī)場(chǎng)安全文化建設(shè)是提升員工安全意識(shí)和安全行為的重要途徑,旨在營(yíng)造全員參與、共同維護(hù)安全生產(chǎn)的氛圍。以下為機(jī)場(chǎng)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵要素:

1.安全理念傳播:通過(guò)內(nèi)部刊物、宣傳欄、會(huì)議等多種形式,廣泛傳播安全生產(chǎn)的理念,如“安全第一”、“預(yù)防為主”等,使安全意識(shí)深入人心。

2.安全價(jià)值觀教育:對(duì)員工進(jìn)行安全價(jià)值觀教育,樹(shù)立正確的安全觀念,培養(yǎng)員工對(duì)安全的敬畏之心。

3.安全文化主題活動(dòng):定期舉辦安全文化主題活動(dòng),如安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講比賽、安全文藝演出等,增強(qiáng)員工的安全參與感和歸屬感。

4.安全表彰與激勵(lì):設(shè)立安全獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),樹(shù)立安全典型,激發(fā)員工的安全積極性。

5.安全教育培訓(xùn):將安全文化融入日常培訓(xùn)中,通過(guò)案例分析、情景模擬等方式,提高員工的安全意識(shí)和技能。

6.安全文化氛圍營(yíng)造:在機(jī)場(chǎng)內(nèi)外營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,如設(shè)置安全提示標(biāo)語(yǔ)、安全宣傳圖片等,使員工時(shí)刻感受到安全的重要性。

7.安全責(zé)任落實(shí):明確各級(jí)人員的安全責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確保安全文化建設(shè)的具體措施得到有效執(zhí)行。

8.安全溝通與反饋:建立安全溝通渠道,鼓勵(lì)員工提出安全意見(jiàn)和建議,及時(shí)解決安全問(wèn)題,形成良好的安全溝通氛圍。

9.安全文化評(píng)估:定期對(duì)安全文化建設(shè)效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整和優(yōu)化安全文化建設(shè)策略。

10.持續(xù)改進(jìn):將安全文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn),形成安全文化建設(shè)的良性循環(huán)。

九、法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)遵守

機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保運(yùn)營(yíng)的合法性和安全性。以下為相關(guān)要求:

1.法規(guī)遵循:機(jī)場(chǎng)應(yīng)確保所有安全生產(chǎn)活動(dòng)符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

2.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施:遵守國(guó)家及行業(yè)頒布的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如航空安全標(biāo)準(zhǔn)、消防安全標(biāo)準(zhǔn)等。

3.許可與認(rèn)證:持有并維護(hù)所有必要的安全生產(chǎn)許可證和認(rèn)證,如消防驗(yàn)收合格證、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等。

4.政策更新:密切關(guān)注國(guó)家和地方政府發(fā)布的最新安全生產(chǎn)政策,及時(shí)調(diào)整和更新內(nèi)部管理制度。

5.內(nèi)部法規(guī):制定并實(shí)施內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保與國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

6.法規(guī)培訓(xùn):定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),提高員工的法律意識(shí)和安全素養(yǎng)。

7.監(jiān)督檢查:建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查。

8.違規(guī)處理:對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,包括但不限于警告、罰款、停職等。

9.爭(zhēng)議解決:在安全生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),按照法定程序?qū)で蠼鉀Q,包括法律咨詢、調(diào)解、仲裁或訴訟。

10.法律責(zé)任:明確機(jī)場(chǎng)及員工在安全生產(chǎn)中的法律責(zé)任,確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)能夠依法承擔(dān)責(zé)任。

十、持續(xù)改進(jìn)與自我評(píng)估

機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,需要不斷地進(jìn)行自我評(píng)估和調(diào)整。以下為持續(xù)改進(jìn)與自我評(píng)估的關(guān)鍵步驟:

1.目標(biāo)設(shè)定:根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況,設(shè)定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

2.持續(xù)監(jiān)控:通過(guò)日常巡查、安全檢查、數(shù)據(jù)分析等方式,持續(xù)監(jiān)控安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3.數(shù)據(jù)分析:收集和分析安全生產(chǎn)數(shù)據(jù),包括事故發(fā)生率、隱患整改率、員工安全培訓(xùn)參與度等,評(píng)估安全生產(chǎn)效果。

4.自我評(píng)估:定期對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、流程和措施進(jìn)行自我評(píng)估,識(shí)別不足和改進(jìn)空間。

5.改進(jìn)措施:針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)

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