(完整版)露天礦山安全管理制度一、制度概述

（完整版）露天礦山安全管理制度旨在確保露天礦山生產(chǎn)過程中的人員安全、設(shè)備安全和環(huán)境安全。本制度涵蓋了露天礦山安全管理的基本原則、組織機構(gòu)、職責分工、安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、事故報告與處理等方面。通過建立健全安全管理制度，提高露天礦山安全管理水平，降低事故發(fā)生率，保障礦山企業(yè)健康發(fā)展。

二、組織機構(gòu)與職責分工

露天礦山安全管理制度規(guī)定，應(yīng)設(shè)立專門的安全管理機構(gòu)，負責全礦的安全管理工作。組織機構(gòu)如下：

1.安全管理委員會：負責制定和修訂安全管理制度，組織安全檢查，監(jiān)督安全措施的落實，協(xié)調(diào)各部門的安全工作。

2.安全生產(chǎn)部：負責日常安全管理工作，包括安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、事故調(diào)查處理等。

3.技術(shù)安全科：負責礦山技術(shù)安全管理工作，包括設(shè)備安全、作業(yè)安全、環(huán)境安全等。

4.作業(yè)區(qū)（車間）：負責本區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)，執(zhí)行安全生產(chǎn)部的指令，落實安全措施。

職責分工：

1.安全管理委員會：主席由礦長擔任，成員包括各部門負責人。主席負責全面領(lǐng)導(dǎo)安全管理工作，成員負責各自領(lǐng)域的安全監(jiān)督。

2.安全生產(chǎn)部：部長負責全面領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)部工作，副部長協(xié)助部長工作。部長和副部長對礦長負責。

3.技術(shù)安全科：科長負責全面領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)安全科工作，副科長協(xié)助科長工作。科長和副科長對安全生產(chǎn)部負責。

4.作業(yè)區(qū)（車間）：區(qū)（車間）主任負責本區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)，副主任協(xié)助主任工作。區(qū)（車間）主任對安全生產(chǎn)部負責。

各部門應(yīng)明確各自的安全責任，加強溝通協(xié)作，確保安全管理制度的有效實施。

三、安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)是提高員工安全意識和技能的重要手段。露天礦山安全管理制度規(guī)定，應(yīng)采取以下措施：

1.新員工入職培訓(xùn)：新員工在入職前必須接受全面的安全教育培訓(xùn)，包括礦山安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等內(nèi)容。

2.定期安全培訓(xùn)：對全體員工進行定期安全培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)包括新法規(guī)解讀、新技術(shù)應(yīng)用、事故預(yù)防措施等。

3.特種作業(yè)人員培訓(xùn)：對從事特種作業(yè)的員工，如電工、焊工、起重工等，進行專項安全技能培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的操作資格。

4.安全技能考核：通過筆試、實操等形式，對員工的安全知識和技能進行考核，考核不合格者不得上崗。

5.安全教育宣傳：利用宣傳欄、班前會、安全例會等形式，普及安全知識，提高員工的安全意識。

6.安全培訓(xùn)記錄：建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時間、考核結(jié)果等信息，作為員工安全考核的依據(jù)。

7.外部培訓(xùn)與交流：鼓勵員工參加外部安全培訓(xùn)，與其他礦山企業(yè)進行安全經(jīng)驗交流，提升整體安全水平。

四、隱患排查治理

為確保露天礦山安全，必須建立隱患排查治理機制，具體措施如下：

1.定期檢查：定期對礦山進行全面的安全檢查，包括機械設(shè)備、作業(yè)場所、安全設(shè)施等，確保其處于良好狀態(tài)。

2.隱患識別：通過日常巡查、專項檢查、安全員匯報等方式，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。

3.隱患登記：對發(fā)現(xiàn)的隱患進行詳細登記，包括隱患描述、位置、責任人、整改措施等。

4.隱患整改：制定整改計劃，明確整改責任人、整改期限和整改措施，確保隱患得到及時有效處理。

5.整改驗證：整改完成后，由安全管理人員進行驗證，確認隱患已消除。

6.隱患通報：對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)及時向上級管理部門報告，并采取應(yīng)急措施。

7.隱患檔案：建立隱患檔案，記錄隱患排查、整改、驗證的全過程，作為安全管理的參考資料。

8.隱患預(yù)防：針對常見隱患，制定預(yù)防措施，從源頭上減少隱患發(fā)生的可能性。

9.隱患考核：將隱患排查治理工作納入績效考核，對未能及時發(fā)現(xiàn)和整改隱患的責任人進行追責。

10.隱患反饋：鼓勵員工積極參與隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時反饋，對舉報屬實者給予獎勵。

五、事故報告與處理

事故報告與處理是安全管理的重要組成部分，以下為相關(guān)要求和流程：

1.事故報告：一旦發(fā)生安全事故，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報，報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、原因、傷亡情況等。

2.初步調(diào)查：安全管理部門接到事故報告后，應(yīng)迅速組織人員進行初步調(diào)查，了解事故基本情況。

3.詳細調(diào)查：初步調(diào)查后，應(yīng)進行詳細的事故調(diào)查，查明事故原因，分析事故性質(zhì)。

4.事故責任認定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對事故責任人進行認定，明確責任范圍和程度。

5.事故處理：對事故責任人進行相應(yīng)的處理，包括行政處罰、經(jīng)濟賠償?shù)取?/p>

6.事故報告書：調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)編制事故報告書，詳細記錄事故調(diào)查過程、原因分析、處理結(jié)果等。

7.事故通報：將事故調(diào)查結(jié)果和責任處理情況通報全礦，進行警示教育。

8.事故預(yù)防措施：針對事故原因，制定預(yù)防措施，防止類似事故再次發(fā)生。

9.事故檔案：建立事故檔案，保存事故報告書、調(diào)查材料、處理決定等相關(guān)資料。

10.事故總結(jié)：定期對事故進行分析總結(jié)，改進安全管理措施，提高礦山安全水平。

六、安全投入與設(shè)施維護

安全投入與設(shè)施維護是保障露天礦山安全的重要保障措施，具體要求如下：

1.安全資金投入：礦山企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定和行業(yè)標準，確保安全生產(chǎn)資金投入，用于購置安全設(shè)備、改善安全設(shè)施、開展安全教育培訓(xùn)等。

2.設(shè)備安全性能：所有安全設(shè)備必須符合國家相關(guān)標準和規(guī)定，定期進行檢測和維護，確保其處于良好工作狀態(tài)。

3.安全設(shè)施維護：礦山安全設(shè)施，如防護欄、警示標志、緊急疏散通道等，應(yīng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時修復(fù)或更換。

4.通風(fēng)系統(tǒng)管理：確保礦山通風(fēng)系統(tǒng)有效運行，定期檢查通風(fēng)設(shè)備，保證新鮮空氣流通，排除有害氣體。

5.防塵防噪措施：采取有效措施控制粉塵和噪音，定期對防塵設(shè)施和降噪設(shè)備進行檢查和維護。

6.防洪排水設(shè)施：針對露天礦山可能存在的洪水風(fēng)險，建立健全防洪排水設(shè)施，定期進行檢測和疏通。

7.火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急救援：配備必要的消防設(shè)備和應(yīng)急救援物資，定期進行消防演練，提高員工的火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

8.安全技術(shù)改造：根據(jù)安全生產(chǎn)需要，對礦山進行必要的技術(shù)改造，提高安全水平。

9.安全檢查與驗收：對新建或改造的安全設(shè)施，必須進行嚴格的檢查和驗收，確保其符合安全要求。

10.安全責任追究：對于因安全投入不足或設(shè)施維護不到位導(dǎo)致的事故，應(yīng)追究相關(guān)責任人的責任。

七、應(yīng)急管理

應(yīng)急管理工作是露天礦山安全管理的重要組成部分，以下為應(yīng)急管理的基本要求和措施：

1.應(yīng)急預(yù)案編制：根據(jù)礦山實際情況，編制針對不同類型事故的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、坍塌、中毒、泄漏等。

2.應(yīng)急組織機構(gòu)：設(shè)立應(yīng)急指揮部，明確指揮長、副指揮長及各成員的職責，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速有效。

3.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，包括桌面演練和實戰(zhàn)演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

4.應(yīng)急物資儲備：儲備必要的應(yīng)急物資，如急救藥品、滅火器材、防護用品等，確保在緊急情況下能夠及時使用。

5.通訊聯(lián)絡(luò)：建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保在事故發(fā)生時能夠迅速與上級部門、救援隊伍和礦山內(nèi)部進行聯(lián)絡(luò)。

6.人員疏散與救援：制定人員疏散計劃和救援方案，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有序地疏散人員并實施救援。

7.應(yīng)急監(jiān)測：事故發(fā)生后，及時進行現(xiàn)場監(jiān)測，評估事故影響范圍，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

8.事故現(xiàn)場保護：在事故發(fā)生后，設(shè)立警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入，確保事故調(diào)查和救援工作的順利進行。

9.事故信息發(fā)布：及時向公眾和相關(guān)部門發(fā)布事故信息，包括事故原因、影響范圍、救援進展等，避免恐慌和謠言。

10.應(yīng)急總結(jié)與改進：事故處理后，對應(yīng)急管理工作進行全面總結(jié)，分析存在的問題，提出改進措施，提高礦山應(yīng)急管理水平。

八、法律法規(guī)遵守與監(jiān)督

露天礦山安全管理制度強調(diào)嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，并接受外部監(jiān)督，具體要求如下：

1.法律法規(guī)學(xué)習(xí)：礦山企業(yè)應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保員工了解并遵守相關(guān)法律要求。

2.法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督：安全管理部門負責監(jiān)督礦山各項安全法規(guī)的執(zhí)行情況，確保法規(guī)得到有效實施。

3.外部監(jiān)管配合：礦山企業(yè)應(yīng)積極配合政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的工作，接受其監(jiān)督檢查。

4.定期自查：礦山企業(yè)應(yīng)定期進行安全生產(chǎn)自查，檢查是否存在違法行為，及時糾正違規(guī)行為。

5.法律責任追究：對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，礦山企業(yè)應(yīng)依法進行責任追究，包括行政處罰、經(jīng)濟賠償?shù)取?/p>

6.法律咨詢與培訓(xùn)：礦山企業(yè)應(yīng)定期邀請法律專家進行咨詢和培訓(xùn)，提高員工的法律意識和合規(guī)操作能力。

7.法律文件歸檔：將所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律文件、合同、協(xié)議等資料進行歸檔，以便于查閱和追溯。

8.法律風(fēng)險評估：定期對礦山企業(yè)的法律風(fēng)險進行評估，識別潛在的法律風(fēng)險點，并采取相應(yīng)的防范措施。

9.法律合規(guī)報告：向相關(guān)部門提交法律合規(guī)報告，報告礦山企業(yè)的法律合規(guī)狀況，包括遵守法律法規(guī)的情況、存在的問題及改進措施。

10.法律糾紛處理：在發(fā)生法律糾紛時，礦山企業(yè)應(yīng)依法進行處理，通過協(xié)商、調(diào)解或法律途徑解決爭議，維護企業(yè)合法權(quán)益。

九、持續(xù)改進與監(jiān)督評價

持續(xù)改進與監(jiān)督評價是確保露天礦山安全管理制度有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體措施包括：

1.安全管理制度評估：定期對安全管理制度進行評估，檢查其適用性和有效性，根據(jù)實際情況進行調(diào)整和更新。

2.安全績效監(jiān)控：設(shè)立安全績效監(jiān)控體系，對礦山的安全指標進行跟蹤，包括事故發(fā)生率、隱患整改率等。

3.內(nèi)部審計：進行內(nèi)部審計，檢查安全管理制度和措施的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)不足之處并提出改進建議。

4.改進措施實施：針對審計發(fā)現(xiàn)的問題和改進建議，制定具體的改進措施，并監(jiān)督其實施效果。

5.員工參與：鼓勵員工參與安全改進活動，收集員工意見和建議，作為改進工作的參考。

6.外部評估與認證：接受外部安全評估機構(gòu)的評估和認證，以客觀評價礦山的安全管理水平。

7.案例研究與分享：對發(fā)生的事故和緊急事件進行深入研究，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并在全礦范圍內(nèi)進行分享。

8.安全文化培育：通過安全文化活動、宣傳材料等形式，培育良好的安全文化氛圍，提高員工的安全意識。

9.持續(xù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)：鼓勵員工參加安全相關(guān)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，提升安全技能和知識水平。

10.質(zhì)量管理體系：將安全管理工作納入質(zhì)量管理體系，確保安全管理與企業(yè)的整體運營目標相一致。

十、附則

1.本制度適用于礦山企業(yè)所有露天礦山生產(chǎn)活動。

2.本制度由礦山企業(yè)安全管理部門負責解釋。

3.本制度自發(fā)布之日起實施，原有相關(guān)規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準。

4.礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)本制度制定相應(yīng)的實施細則