企業(yè)自建產(chǎn)業(yè)園運作模式規(guī)劃建設運營一體化導入方案解析 【低空城市合伙人讀本之二】《企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)發(fā)展全景報告：東西部差異化布局與四大業(yè)務流分析》 1一、企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)發(fā)展概況與戰(zhàn)略價值 1.1低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈與價值分布 2 1.2企業(yè)自建園區(qū)的核心定位 2 1.3企業(yè)自建園區(qū)的主要類型 2二、東西部企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)發(fā)展差異分析 32.1東部地區(qū)企業(yè)自建園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 2.2西部地區(qū)企業(yè)自建園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀 42.3東西部企業(yè)自建園區(qū)發(fā)展模式對比 4三、四大業(yè)務流在企業(yè)自建園區(qū)的布局分析 53.1載人業(yè)務流：從試點到商業(yè)化的突破 53.2載貨業(yè)務流：低空物流的規(guī)模化應用 73.3載作業(yè)業(yè)務流：垂直領(lǐng)域的深度應用 83.4載監(jiān)管流業(yè)務：低空經(jīng)濟的安全保障 四、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃視角：自建園區(qū)的布局與發(fā)展策略 4.1無人機企業(yè)自建園區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃 4.2eVTOL企業(yè)自建園區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃 4.3傳統(tǒng)航空企業(yè)轉(zhuǎn)型園區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃 4.4科技企業(yè)跨界布局園區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃 五、投資決策視角：企業(yè)自建園區(qū)的模式與效益分析 5.1企業(yè)自建園區(qū)的主要投資模式 5.2企業(yè)自建園區(qū)的經(jīng)濟效益分析 5.3企業(yè)自建園區(qū)的社會效益分析 5.4企業(yè)自建園區(qū)的投資風險與應對策略 六、產(chǎn)業(yè)政策研究視角：企業(yè)自建園區(qū)的機遇與挑戰(zhàn) 206.1國家層面政策導向與支持措施 206.2地方層面政策創(chuàng)新與實施路徑 206.3企業(yè)自建園區(qū)的政策機遇與挑戰(zhàn) 22七、未來展望與發(fā)展建議 237.1企業(yè)自建園區(qū)的發(fā)展趨勢預測 237.2企業(yè)自建園區(qū)的發(fā)展建議 247.3政策優(yōu)化與實施建議 257.4未來發(fā)展方向與重點 26八、結(jié)論 27更多報告獲?。?301【低空城市合伙人讀本之二】《企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)發(fā)展全景報告：東西部差異化布局與四大業(yè)務流分析》異化布局策略與核心業(yè)務流。報告指出，東部沿海地區(qū)依托政策紅利與產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)側(cè)重新能源配套、低空旅游服務及應急保障基地建設，形成“東部技術(shù)驅(qū)動+西部場景務網(wǎng)絡（30%3）數(shù)據(jù)增值應用（15%4）基礎設施投資（10%）。報告強調(diào)，企業(yè)需結(jié)合區(qū)域資源稟賦選擇差異化賽道，并通過“技術(shù)-場景-資本”三角模型實現(xiàn)可一、企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)發(fā)展概況與戰(zhàn)略價值低空經(jīng)濟作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，正從概念走向規(guī)?；涞亍Ｔ趪覒?zhàn)2略引領(lǐng)下，企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)成為搶占這一新興賽道的重要載體。與政府主導的產(chǎn)業(yè)園不同，企業(yè)自建園區(qū)更注重市場導向和商業(yè)化運作，具有更強的產(chǎn)業(yè)針對上游制造端：涵蓋無人機、eVTOL（電動垂直起降飛行器）、智能飛控系統(tǒng)等高技術(shù)裝備，技術(shù)壁壘高且附加值集中。代表企業(yè)包括大疆、峰飛航空、億航智能等，中游運營端：包括低空物流、農(nóng)業(yè)植保、應急救援等場景服務。代表企業(yè)有順技術(shù)創(chuàng)新引擎：通過產(chǎn)學研合作，推動核心技術(shù)突破，如羲岳天工研發(fā)的國內(nèi)首產(chǎn)業(yè)鏈整合平臺：整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，形成"上下樓就是上下游"的產(chǎn)業(yè)集場景應用孵化器：提供場景驗證環(huán)境，加速技術(shù)商業(yè)化應用，如昆明已開商業(yè)模式創(chuàng)新試驗田：探索創(chuàng)新商業(yè)模式，如京東無人機樞紐網(wǎng)絡已實現(xiàn)跨城醫(yī)根據(jù)主導企業(yè)類型，企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園無人機企業(yè)自建園區(qū)：以大疆、順豐豐翼科技、京東JDX等為代表，聚焦無人機3傳統(tǒng)航空企業(yè)轉(zhuǎn)型園區(qū)：以中航工業(yè)、中電科等為代表，依托傳統(tǒng)航空技術(shù)優(yōu)勢科技企業(yè)跨界布局園區(qū)：以華為、騰訊等為代表，利用技術(shù)優(yōu)勢布局低空通信、二、東西部企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)發(fā)展差異分析我國低空經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的"東強西弱"格局，但隨著西部各省市加大投入，東部地區(qū)憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎和政策創(chuàng)新，在低空經(jīng)濟領(lǐng)域整體領(lǐng)先，形成長三角地區(qū)：以上海為龍頭，聚焦通用航空與無人機協(xié)同發(fā)展，eVTOL研發(fā)企業(yè)密集。上海提出"長三角城市間載人通航"計劃，推動金山區(qū)與青浦區(qū)通用機場規(guī)劃，蘇州工業(yè)園區(qū)計劃投資50億元建設低空基金，并布局7個先導產(chǎn)業(yè)園，打造"場景展廳-研發(fā)中心-測試中心"全鏈條生態(tài)。峰飛航空在武漢設立珠三角地區(qū)：以深圳、廣州為核心，憑借無人機全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢占據(jù)全球主導地位，消費級無人機占全球70%市場份額，工業(yè)級無人機占50%。深圳作為"無人機之都"，集聚大疆、億航智能等1730家無人機企業(yè)，年產(chǎn)值超960億元，覆蓋研發(fā)、制深圳累計建成各類型低空起降點483個，推動構(gòu)建全球首個市域級"5G+毫米波+衛(wèi)星"空天地一體化的低空全覆蓋安全網(wǎng)絡。順豐"豐翼無人機"日均完成5000余單山區(qū)配送，成本降低60%。京津冀地區(qū)：依托科研資源與央企優(yōu)勢，深耕軍用無人機和低空監(jiān)測領(lǐng)域。北京中關(guān)村（延慶）低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園集聚了從無人機整機制造到低空智聯(lián)網(wǎng)等全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)4北京擁有17家低空經(jīng)濟專業(yè)人才培養(yǎng)機構(gòu)和124項國家級科技項目立項，低空經(jīng)西部地區(qū)雖整體起步較晚，但發(fā)展勢頭迅猛，部分城市已躋身全國前列，形成了成渝地區(qū)：以無人機物流和應急救援為特色，預計2025年低空經(jīng)濟規(guī)模達千億級。成都充分利用作為國家低空空域管理改革試點城市的政策優(yōu)勢，在低空旅游、農(nóng)成都聚焦工業(yè)無人機優(yōu)勢領(lǐng)域，集聚了9家無人機整機制造企業(yè)和110家上下游噸級全覆蓋，基本形成了"研發(fā)+制造+運營+服務西北地區(qū)：陜西省具有航空研發(fā)制造完整供應鏈條，2024年航空和無人機制造業(yè)新疆十二師正規(guī)劃建設9.84平方公里通航產(chǎn)業(yè)區(qū)，形成"兩區(qū)、六基地"空間架機產(chǎn)業(yè)園項目總投資3.48億元，重點建設無人機裝配生產(chǎn)線及研發(fā)中心，預計年銷售出將低空經(jīng)濟培育成為昆明市新的經(jīng)濟增長點，努力打造國家低空經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，昆明滇中新區(qū)、盤龍區(qū)、呈貢區(qū)作為昆明市重點打造的低空經(jīng)濟試點區(qū)域，形成了各具特色的"樣板間"。其中，呈貢區(qū)與數(shù)字鷹公司達成深度合作，計劃在呈貢信息通過對比分析，東西部企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園5電子信息、高端制造等產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，無航空航天、軍工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出，無人機產(chǎn)業(yè)起步較晚但發(fā)以無人機制造和物流配送為核心，側(cè)重以無人機物流和應急救援為特色，重點發(fā)注重立法與市場化應用，率先出臺地方性強調(diào)政策試點與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合，充分利用國家低空空域管理改革依托本土企業(yè)擴通過政府引導基金吸引全國資源，注重軍城市物流、城市空中交通、低空旅游等多農(nóng)業(yè)植保、電力巡檢、應急救援等實用型三、四大業(yè)務流在企業(yè)自建園區(qū)的布局分析低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園可根據(jù)業(yè)務方向分為載人、載貨、載載人業(yè)務流以eVTOL（電動垂直起降飛行器）為主要載體，是低空經(jīng)濟中技術(shù)含6長三角地區(qū)以上海為核心，集聚了峰飛航空、沃蘭特等頭部eVTOL企業(yè)，御風未來研發(fā)全國產(chǎn)化2噸級飛行器，時的科技完成傾轉(zhuǎn)旋翼載人機首飛。蘇州工業(yè)園區(qū)積珠三角地區(qū)以廣州為重點，廣州開發(fā)區(qū)引入億航智能、小鵬匯天等eVTOL企業(yè)，計劃2027年低空經(jīng)濟規(guī)模達2100億元。深圳在2025成渝地區(qū)積極探索低空旅游、低空通勤等載人應用場景，支持沃飛長空等企業(yè)開拓示范航線。成都彭州國家級無人機測試基地以多元化"非城市"場景為特色，2023年完成低空醫(yī)療物資首航，無人機從自治區(qū)人民醫(yī)院蘇州路分院到總院的8公里航線，西南地區(qū)的昆明積極發(fā)展低空旅游，在滇池、石林等景區(qū)開展無人機編隊表演，心、培訓中心、交付中心"六大中心"，成為湖北首個具有兩噸級eVTOL量產(chǎn)能力的園億航智能合肥生產(chǎn)基地：位于合肥市肥西縣，是億航智能在華東地區(qū)的重要布局，聚焦EH216-S無人駕駛載人航空器的生產(chǎn)制造。該低空經(jīng)濟示范場景，推動eVTOL在城市空中交通領(lǐng)域的商業(yè)化應用。深圳鹽田eVTOL產(chǎn)業(yè)園：于2024年5月29日正式揭牌設立，是深圳市鹽田區(qū)委區(qū)政府主持設立的中國電動垂直起降飛行器（eVTOL）專精特新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引了7多家eVTOL企業(yè)入駐。當前載人業(yè)務面臨的主要挑戰(zhàn)是政策與法規(guī)的限制。根據(jù)《通用航空經(jīng)營許可管未來發(fā)展趨勢將遵循"先載貨、后載人"的路徑，優(yōu)先發(fā)展物流無人機、應急運輸后融合"的策略，初期劃定專用低空空域，避免與傳統(tǒng)航空沖突，未來逐步實現(xiàn)智慧融載貨業(yè)務流以無人機物流為核心，是當前低空經(jīng)濟中商業(yè)化程度最高、應用最廣長三角地區(qū)的蘇州、無錫等地積極發(fā)展低空物流，蘇州科棲產(chǎn)業(yè)園通過"工業(yè)上樓珠三角地區(qū)的深圳實現(xiàn)無人機物流飛行量全國第一，粵港澳大灣區(qū)開通全球首條跨海醫(yī)療無人機航線。順豐"豐翼無人機"日均完成5000余單山區(qū)配送，成本降低京津冀地區(qū)的北京平谷、天津?qū)幒拥鹊胤e極發(fā)展低空物流網(wǎng)絡，構(gòu)建"干線+支線成渝地區(qū)的湖北十堰劃設50處管制空域和33條低空航線，構(gòu)建"1主4輔"通航網(wǎng)絡，為物流配送提供骨架。十堰的無人機配送實踐顯示，單次物流成本較傳統(tǒng)模式降西北地區(qū)的新疆積極發(fā)展低空物流網(wǎng)絡，喀什低空物流首航路線從順豐喀什南疆農(nóng)批店到喀什職業(yè)技術(shù)學院的8公里飛行，推動了從"通道經(jīng)濟"向"產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟"的轉(zhuǎn)型。8西南地區(qū)的昆明在2024年將常態(tài)飛行的低空物流航線從2023年的2條增長到了32條，飛行總里程超過2.2萬公里，服務對象從醫(yī)院拓展到了第三方標本檢測、汽車流配送"項目，通過無人機配送將平均配送時間從2小時壓縮到5分鐘，修車效率提升3倍，人力成本減半，庫存周轉(zhuǎn)率提升200%。順豐無人機物流樞紐：順豐在全國多地布局無人機物流樞紐，其中在天津臨港試運行"跨海鉆井平臺物流線"，通過3個月零事故的百萬條避障數(shù)據(jù)積累，為后續(xù)載人京東無人機運營中心：京東在江蘇宿遷、陜西西安等地建立無人機運營中心，構(gòu)建"干線+支線+末端"三級無人機配送網(wǎng)絡，實現(xiàn)跨城醫(yī)療物資配送。在長三角地區(qū)，京東無人機配送時效提升70%，大幅降低了物流成本。山東龍翼航空科技無人機智能制造基地：位于濟寧高新區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)城，總規(guī)一體的全產(chǎn)業(yè)鏈無人機裝備生產(chǎn)基地。該基地預計年產(chǎn)可達超15000架無人機，無人機作戰(zhàn)單元年產(chǎn)可達300套，大型EVTOL飛機+有人機"協(xié)同配送模式將成為重要發(fā)展方向，如北摩高科參股的絲路先鋒航空已構(gòu)建了從有人機到無人機一箱到底式的高效運投體系和儲運投一體化的敏當前低空物流面臨的主要挑戰(zhàn)是適航認證和空域協(xié)調(diào)。無人機物流需要獲得適航認證才能大規(guī)模商業(yè)化運營，同時需要與民航、軍航等進行空域協(xié)調(diào)，確保飛行安載作業(yè)業(yè)務流主要包括農(nóng)業(yè)植保、電力巡檢、應急救9長三角地區(qū)的蘇州公安、交通、應急、農(nóng)業(yè)等部蘇州若航公司運營全國最大的直升機飛行員培訓基地，已開通陽澄湖、太湖等低空航珠三角地區(qū)的深圳積極發(fā)展城市治理領(lǐng)域的低空應用，通過低空監(jiān)管平臺實現(xiàn)無人機智慧巡檢，試點數(shù)字孿生技術(shù)降低飛行事故率56%。京津冀地區(qū)的北京積極發(fā)展無人機在環(huán)保、城管等領(lǐng)域的應用，如利用無人機進行建筑垃圾消納監(jiān)管，通過航拍對疑似違規(guī)消納場進行巡檢，助力城區(qū)建筑垃圾消納成渝地區(qū)的成都積極打造農(nóng)林植保、電力巡檢、應急救援等應用場景，成都的工西北地區(qū)的陜西在光伏、電力、煤礦、應急救援用，如陜投集團所屬大秦無人機公司的"智慧光伏無人值守自動巡檢"項目入選2025年陜西省低空應用場景試點項目。該項目實施后，100MW光伏廠區(qū)人工巡檢需要月，無人機自動巡檢4-5天即可完成所有巡檢并自動生成成果報告。新疆阿勒泰將無西南地區(qū)的云南積極發(fā)展林業(yè)有害生物防治監(jiān)測，利用GIS數(shù)字高程模型進行仿陜西中天禹辰高端無人機制造項目：位于商洛丹鳳，總投資5.8億元，分兩期推進。一期已建成2.1萬平方米生產(chǎn)辦公大樓，涵蓋無塵車間、重裝廠房及無人機培訓基地，并配套7條特種無人機生產(chǎn)線、1條復合材料生產(chǎn)線及地理信息大數(shù)據(jù)算力中武威市涼州區(qū)無人機產(chǎn)業(yè)園：位于甘肅省武威市涼州區(qū)，項目總投資3.48億元，重點建設無人機裝配生產(chǎn)線及研發(fā)中心。全面投產(chǎn)后，將聯(lián)合西北工業(yè)大學、南京理工大學、西安交通大學等院校和科研機構(gòu)，生產(chǎn)以"山海重明"為主導品牌的多旋翼、固定翼、復合翼及垂直起降類無人機，預計年銷售額達2靖邊縣無人機研發(fā)應用及智能系統(tǒng)項目：位于陜西省靖邊縣，總投資5.03億元，聚焦于中小型無人機的研發(fā)生產(chǎn)，同時整合試飛測試基地、國家級適航認證中洞實驗室以及智能系統(tǒng)開發(fā)平臺，并配套產(chǎn)學研一體化人才培訓體系，致力于構(gòu)建一個完整且先進的無人機產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)。項目所產(chǎn)出的技術(shù)和成果將廣泛應用于油氣管載作業(yè)業(yè)務未來將向智能化、精準化方向發(fā)展。AI技術(shù)的應用將大幅提升作業(yè)效率和精準度，如大秦無人機自主研發(fā)的AI智能算法已在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；瘧?，通過"無人機+AI+大數(shù)據(jù)"的創(chuàng)新模式，推動能源巡當前載作業(yè)業(yè)務面臨的主要挑戰(zhàn)是專業(yè)人才短缺和行業(yè)標準不統(tǒng)一。低空作業(yè)需要專業(yè)的飛手和技術(shù)人員，但目前相關(guān)人才培養(yǎng)體系尚不完善。同時，各行業(yè)應用標載監(jiān)管流業(yè)務主要包括空域管理、飛行服務保障、安全監(jiān)管等，是低空經(jīng)濟健康長三角地區(qū)的蘇州結(jié)合低空無人機飛行特性以及沒有民用運輸機場和通用機場的現(xiàn)狀，因地制宜建設低空空域數(shù)字孿生系統(tǒng)和低空飛行數(shù)字底座，開發(fā)覆蓋全市的綜珠三角地區(qū)的深圳通過劃定專用空域，事故率下降92%，而冒進融合空域試點的城市事故率激增68%。深圳推動構(gòu)建全球首個市域級"5G+毫米波+衛(wèi)星"空天地一體化成渝地區(qū)的成都以低空空域協(xié)同管理試點為契機，先后推進建設3個協(xié)同管理空驗基地等空域由"一飛一審"轉(zhuǎn)為"即報即飛"，低空空域"公共資西北地區(qū)的新疆機場集團建立了新疆航空產(chǎn)業(yè)（低空經(jīng)濟）研究院深化戰(zhàn)略研與新疆低空飛行服務平臺，集成了空域?qū)徟?、計劃申報、實時態(tài)勢監(jiān)控等核心功能，西南地區(qū)的昆明積極構(gòu)建低空飛行服務保障體系，如滇中新區(qū)探索建設低空飛行部通航等低空合作伙伴共同成立，凝聚低空產(chǎn)業(yè)力量，加速探索低空技術(shù)及應用創(chuàng)蘇州移動5G-A多模態(tài)融合感知示范區(qū)：由蘇州移動攜手高新區(qū)及華為等行業(yè)伙伴共同建設，是全國規(guī)模最大的5G-A多模態(tài)融合感知示范區(qū)。該示方公里的復雜城區(qū)環(huán)境，為低空飛行器提供全天候、全維度的精準感知與管理服務，通過創(chuàng)新技術(shù)整合與場景化落地，為無人機管理、城市空中交通及低空物流等領(lǐng)域提東部通航低空融合飛行示范基地：由深圳市東部通用航空有限公司建設和運營，項目聚焦低空全鏈條要素，致力于打造全國首個融合空域運行示范基地、大灣區(qū)航空應急保障樞紐和大灣區(qū)低空展示交易中心，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，樹立低空低空監(jiān)管未來將向智能化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展。一方面，"全國一張網(wǎng)"建設將推進低空交通網(wǎng)絡標準化，統(tǒng)一空域管理平臺與飛行服務設施，解決跨省航線審批難題。另一方面，5G-A網(wǎng)絡覆蓋將加速330個城市5G-A部署，實現(xiàn)低空通信與感知一體當前載監(jiān)管流業(yè)務面臨的主要挑戰(zhàn)是監(jiān)管技術(shù)和標準不統(tǒng)一。低空監(jiān)管需要先進的技術(shù)手段和統(tǒng)一的標準體系，但目前各地區(qū)監(jiān)管技術(shù)和標準存在差異，影響了低空四、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃視角：自建園區(qū)的布局與發(fā)展策略企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)需要從戰(zhàn)略高度進行規(guī)劃布局，根據(jù)自身優(yōu)勢和市場無人機企業(yè)自建園區(qū)是低空經(jīng)濟領(lǐng)域最活躍的力量，其戰(zhàn)略規(guī)劃主要圍繞以下幾無人機企業(yè)自建園區(qū)注重技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈整合，通過集聚上下游企業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。如大疆在深圳的總部園區(qū)，集聚了芯片、傳感器、攝像頭等核心零部億航智能在合肥的生產(chǎn)基地，與當?shù)乜蒲袡C構(gòu)合作，建立了eVTOL研發(fā)中心，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品迭代。同時，通過開放平臺吸引第三方開發(fā)者，拓展應用場景和商無人機企業(yè)自建園區(qū)注重場景應用和市場拓展，通過打造示范項目，推動商業(yè)化應用。如順豐在安徽金寨的無人機物流樞紐，通過打通山區(qū)物流"最后一公里"，年配京東在江蘇宿遷的無人機運營中心，構(gòu)建了"干線+支線+末端"三級配送網(wǎng)絡，實無人機企業(yè)自建園區(qū)注重區(qū)域布局和差異化發(fā)展，根據(jù)不同地區(qū)的特點和需求，布局不同類型的園區(qū)。如順豐在天津臨港的無人機物流樞紐，重點發(fā)展跨海物流和應eVTOL企業(yè)自建園區(qū)是低空經(jīng)濟領(lǐng)域的新興力量，其戰(zhàn)略規(guī)劃主要圍繞以下幾個eVTOL企業(yè)自建園區(qū)注重技術(shù)研發(fā)和適航認證，通過建設專業(yè)的研發(fā)中心和測試基地，推動技術(shù)突破和產(chǎn)品認證。如峰飛航空在武漢的總裝基地，建設了制研中心和適航認證中心，專注于2噸級eVTOL的研發(fā)和認證，成為全球首個擁有2噸級eVTOL億航智能在廣州的研發(fā)中心，與中國民航局合作，建立了適航認證平臺，加速EH216-S的適航認證進程，成為全球首個獲得"三證齊全"（型號合格證、標準適航證和生產(chǎn)許可證）的無人駕駛載人eVTOL航空器。eVTOL企業(yè)自建園區(qū)注重場景示范和商業(yè)化運營，通過打造示范航線和運營平臺，推動載人飛行的商業(yè)化應用。如合翼航空在合肥駱崗公園的城市空中交通運營中沃飛長空與四川航空合作，探索"民航＋低空出行"的聯(lián)程服務，銜接民航航班與城市內(nèi)部、景區(qū)之間的點對點交通，合作打造國家級的eVTOL應用標桿場景，讓"打eVTOL企業(yè)自建園區(qū)注重全球布局和國際合作，通過在全球主要城市設立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，拓展國際市場。如億航智能在德國、美國等地設立研發(fā)中心，與當?shù)仄髽I(yè)和機構(gòu)合作，推動eVTOL技術(shù)的國際化發(fā)展。峰飛航空與泰國泛太平洋公司中航國際工程簽署協(xié)議，斬獲500架VE25-100天傳統(tǒng)航空企業(yè)轉(zhuǎn)型園區(qū)是低空經(jīng)濟領(lǐng)域的重要力量，其戰(zhàn)略規(guī)劃主要圍繞以下幾傳統(tǒng)航空企業(yè)轉(zhuǎn)型園區(qū)注重軍民融合和技術(shù)轉(zhuǎn)化，通過將軍用技術(shù)轉(zhuǎn)化為民用，拓展低空經(jīng)濟市場。如中航工業(yè)在深圳設立面向低空經(jīng)濟的復合材料原材料和結(jié)構(gòu)件專業(yè)化合資公司，加強與科研院校和科研機構(gòu)合作，吸納優(yōu)秀科研人才，貼近響應低中航高科在深圳與中航制造、長盛科技共同出資設立深圳輕快世界，面向以eVTOL、無人機等為代表的低空經(jīng)濟通用航空裝備領(lǐng)域，推動航空復合材料在低空經(jīng)傳統(tǒng)航空企業(yè)轉(zhuǎn)型園區(qū)注重全產(chǎn)業(yè)鏈布局和系統(tǒng)集成，通過整合航空產(chǎn)業(yè)鏈資源，提供整體解決方案。如中電科蕪湖鉆石飛機制造有限公司在蕪湖航空產(chǎn)業(yè)園的基中航通飛華北公司在石家莊欒城區(qū)的基地，吸引了40余家企業(yè)入駐，涵蓋了無人機制造、服務、運營等多個環(huán)節(jié)，初步構(gòu)建起了完整的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)還華北地區(qū)面積最大、使用高度最高的無人機試驗試飛空域，面積達575平方公里，使傳統(tǒng)航空企業(yè)轉(zhuǎn)型園區(qū)注重創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)孵化，通過建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，培育在澳門回歸25周年之際，中航工業(yè)積極參與的橫琴粵港澳合作區(qū)全空間智能無人體系創(chuàng)新應用示范項目建設取得積極進展，總體技術(shù)方案編制完成，初步搭建管控中心、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施，開展無人系統(tǒng)物流配送等應用場景示范，在澳門成功注冊"無人系統(tǒng)工程師協(xié)會(SUSE)",編制并發(fā)布城市級解決方案和首批10項有關(guān)工作成果納入澳門回歸祖國25周年"琴澳和鳴——橫琴粵澳深度合作區(qū)建設主題科技企業(yè)跨界布局園區(qū)是低空經(jīng)濟領(lǐng)域的新生力量，其戰(zhàn)略規(guī)劃主要圍繞以下幾科技企業(yè)跨界布局園區(qū)注重技術(shù)賦能和平臺構(gòu)建，通過提供技術(shù)支持和平臺服立模塊，成功解決了傳統(tǒng)地面站在低空通信中常見的碎片化覆蓋、頻繁切換及強干擾等難題，大幅提升了600米以下空域的通信效率，響應了日益增長的低空經(jīng)濟需求。騰訊與粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟研究院（IDEA）低空經(jīng)濟分院聯(lián)合打造空域劃設與管理平臺，為空域管理部門提供空域設計、航道規(guī)劃、模擬測試等功能，確保低空飛行器安全有序飛行，并基于空間計算、路徑規(guī)劃、三維繪制、時空碰撞等技術(shù)，打造科技企業(yè)跨界布局園區(qū)注重生態(tài)合作和場景創(chuàng)新，通過與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作，打造創(chuàng)新應用場景。如深圳移動聯(lián)合市空間地理信息中心、IDEA研究院、深城空合作伙伴，成立低空經(jīng)濟聯(lián)合創(chuàng)新中心，凝聚低空產(chǎn)業(yè)力量，加速探索低空技術(shù)及華為與成都高新區(qū)簽約，將建設全國首個低空數(shù)字孿生平臺，實時監(jiān)控全市低空為還與方大集團旗下的方大特鋼、海南航空簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)低空經(jīng)濟等方面開展合作，這被視為華為入局低空科技企業(yè)跨界布局園區(qū)注重全國布局和區(qū)域協(xié)同，通過在全國主要城市設立研發(fā)中心和服務網(wǎng)絡，推動低空經(jīng)濟的全國發(fā)展。如騰訊在深圳、北京、上海等地設華為在南京、成都、深圳等地布局低空通信網(wǎng)絡和數(shù)字孿生平臺，構(gòu)建全國性的五、投資決策視角：企業(yè)自建園區(qū)的模式與效益分析企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)的投資決策需要綜合考慮投資模式、經(jīng)濟效益、社會根據(jù)投資主體和運營方式，企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)可分為以下幾種投資模企業(yè)獨資模式是指由單一企業(yè)獨立投資建設和運營的園區(qū)模式。這種模式的優(yōu)點是決策效率高、管理統(tǒng)一、利益獨享，缺點是投資風險大、資源典型案例是大疆在深圳的總部園區(qū)，由大疆獨立投資建設和運營，集聚了研發(fā)、政企合作模式是指企業(yè)與政府合作投資建設和運營的園區(qū)模式。這種模式的優(yōu)點是資源互補、風險共擔、政策支持，缺點是決策流程長、利益典型案例是峰飛航空武漢總裝基地，由峰飛航空與武漢市漢陽區(qū)政府合作建設，漢陽區(qū)政府提供土地、政策和資金支持，峰飛航空負責技術(shù)研發(fā)和運營管理。雙方合作僅用120天就完成了從初次接洽到總裝基地開工建設的全過程，體現(xiàn)了高效的政企產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式是指由多家企業(yè)組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同投資建設和運營的園區(qū)模式。這種模式的優(yōu)點是資源共享、風險共擔、優(yōu)勢互補，缺點是決策協(xié)調(diào)難度大、利益分同成立的低空經(jīng)濟聯(lián)合創(chuàng)新中心，凝聚低空產(chǎn)業(yè)力量，加速探索低空技術(shù)及應用創(chuàng)混合所有制模式是指由國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等多種所有制企業(yè)共同投資建設和運營的園區(qū)模式。這種模式的優(yōu)點是資本多元化、資源整合能力強、市場適典型案例是合肥合翼航空有限公司，由合肥市國資平臺與億航智能合資成立，專注于城市空中交通商業(yè)化運營。該公司運營的EH216-S是全球首個且唯一"三證齊全"的無人駕駛載人電動垂直起降(eVTOL)航空器，獲得了中國民航局頒發(fā)的型號合格證局頒發(fā)的載人類民用無人駕駛航空器運營合格證(OC)，標志著中國低空經(jīng)濟"載人時代企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)的經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在以直接經(jīng)濟效益是指園區(qū)自身產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，包括銷售收入、利潤、稅收等。如山東龍翼航空科技無人機智能制造基地預計年產(chǎn)可達超15000架無人機，無人機作戰(zhàn)武威市涼州區(qū)無人機產(chǎn)業(yè)園項目預計年銷售額達2.75億元，提供約300個就業(yè)崗位。靖邊縣無人機研發(fā)應用及智能系統(tǒng)項目預計將帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同共進，形成間接經(jīng)濟效益是指園區(qū)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，包括產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的銷售收入、利潤、稅收等。如蘇州科棲產(chǎn)業(yè)園在8個月內(nèi)實現(xiàn)6幢廠房100%入駐，入駐企業(yè)江蘇西勵科技將總部落戶于此，依托園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成功舉辦第三屆產(chǎn)品交流會，吸引全國合作伙伴；川菱電子通過"邊裝修邊生產(chǎn)"模式，在年生產(chǎn)總值目標10億元；第二個3年，年生產(chǎn)總值目標50億元；第三個3年，年生無人機企業(yè)自建園區(qū)的投資回報周期相對較短，一般為5-7年，因為無人機技術(shù)相對成熟，市場需求增長較快。eVTOL企業(yè)自建園區(qū)的投資回報周期相對較長，一般企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)的社會效益主要體現(xiàn)在以企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。如中航工業(yè)在合肥駱崗公園的全空間無人體系應用示范項目，涵蓋2個中心+4類無人系統(tǒng)+6大應用場景，依托eVTOL、無人巴士、無人船舶等載體，開展了一系列無人系統(tǒng)運行場景試驗，重點解決空域資源共享難、無人機監(jiān)管企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，培養(yǎng)了一批低空經(jīng)濟專業(yè)人才。如武威市涼州區(qū)無人機產(chǎn)業(yè)園項目預計提供約300個就業(yè)崗位。武漢漢陽區(qū)打造此外，企業(yè)自建園區(qū)還通過與高校合作，培養(yǎng)低空經(jīng)濟專業(yè)人才。如領(lǐng)馭低空飛行教育基地，培養(yǎng)國家認證的飛行指揮員、制造工程師、地面空域監(jiān)管專家。在合肥，國先中心與瑤海區(qū)合作，建成并投入使用高仿真預訓練場，開展機器人協(xié)同訓練與數(shù)據(jù)采集測試。同時，選取高新創(chuàng)實小、師范附小開展"機器人老師"試點，打造駱企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)促進了城市發(fā)展和民生改善，提高了城市運行效率和居民生活質(zhì)量。如深圳移動在龍華區(qū)打造的全國首個復雜城市環(huán)境下低空經(jīng)濟"雙精品"示范區(qū)，助力深圳低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。示范區(qū)部署多個4.9GHz基準站，實現(xiàn)低空基礎設施網(wǎng)絡高質(zhì)量連片覆蓋。基于低空經(jīng)濟能力底座，融合高精在物流領(lǐng)域，京東無人機樞紐網(wǎng)絡已實現(xiàn)跨城醫(yī)療物資配送，四川森林火災中無中急救無人機網(wǎng)絡為三十八萬居民承擔藥品配送任務，從武漢血液中心運往武漢亞心總醫(yī)院僅用時十九分鐘，救護車往返則需一小時左右，大大提企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)面臨多種投資風險，需要采取相應技術(shù)風險是指由于技術(shù)不成熟、技術(shù)迭代快等原因?qū)е碌耐顿Y風險。應對策略包如峰飛航空與北京航空航天大學無人系統(tǒng)研究院聯(lián)合研制硬件方案，創(chuàng)新性采用分層式雙核主從協(xié)同控制架構(gòu)，提高了技術(shù)研市場風險是指由于市場需求不足、市場競爭激烈等原因?qū)е碌耐顿Y風險。應對策如順豐在布局無人機物流時，先從山區(qū)、海島等傳統(tǒng)物流難以覆蓋的區(qū)域入手，政策風險是指由于政策變化、監(jiān)管要求提高等原因?qū)е碌耐顿Y風險。應對策略包如億航智能積極參與中國民航局的適航認證標準制定，推動EH216-S的適航認證資金風險是指由于投資規(guī)模大、資金回收周期長等原因?qū)е碌馁Y金鏈斷裂風險。如武漢漢陽區(qū)與峰飛航空的合作，漢陽區(qū)政府通過漢陽投資發(fā)展集團提供資金支六、產(chǎn)業(yè)政策研究視角：企業(yè)自建園區(qū)的機遇與挑戰(zhàn)企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)的發(fā)展離不開政策支持和引導，需要深入研究產(chǎn)業(yè)政2024年被認為是"低空經(jīng)濟元年"，這一年，低空經(jīng)濟作為"新增長引擎"被首次寫入政府工作報告，黨的二十屆三中全會明確提出"發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟"。2025年國家發(fā)展改革委低空經(jīng)濟發(fā)展司的成立，標志著政策從"頂層設計"向"實施細則"深在合肥、杭州、深圳等六個城市開展eVTOL試點，并將600米以下空域授權(quán)給地方政國家專項補貼方面，民航法修訂草案明確"保障低空經(jīng)濟發(fā)展空域需求"，地方可申請低空基建專項債（如青島項目獲9.5億元投資）。工信部低空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組推動中國民航局積極推動低空飛行器適航認證和監(jiān)管體系建設，發(fā)布了《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)安全要求》等一系列標準和規(guī)范，為低空經(jīng)濟發(fā)2025年3月28日，合翼航空獲得中國民航局頒發(fā)的載人類民用無人駕駛航空器運營合格證(OC)，標志著中國低空經(jīng)濟"載人時代"正式開啟。這是中國民航局首次為載人eVTOL頒發(fā)運營許可證，為eVTOL商業(yè)化運營奠定了基礎。深圳率先出臺《低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》，推動"邊建邊用"策略，2025年前建成600個起降點，并吸引德國Lilium等國際企業(yè)落地。蘇州出臺《支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量上海發(fā)布《青浦區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024-2027)》，提出打造低成都充分利用作為國家低空空域管理改革試點城市的政策優(yōu)勢，在低空旅游、農(nóng)林植保等領(lǐng)域開展了大量創(chuàng)新實踐。昆明發(fā)布《昆明市促進低空經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，提出將低空經(jīng)濟培育成為昆明市新的經(jīng)濟增長點，努力打造國家低空經(jīng)濟發(fā)展新疆烏魯木齊經(jīng)開區(qū)開辟審批"綠色通道"，提供"有求必應"的全周期服務，制定人盡管各地政策支持力度不斷加大，但在實施過程中仍面空域資源受限：如成都受雙流機場等影響，目前全市僅有都江堰、彭州等周邊地區(qū)納入低空協(xié)同管理空域且真高不足500米，"5+2"中心城區(qū)未納入試點范圍，審批流程繁瑣：如長沙當前低空空域?qū)徟孕杼崆吧陥笥媱澆斎沾_認空域，對于大型活動等預約飛行執(zhí)行存在高度不確定性基礎設施不足：大部分地區(qū)尤其是城市場景下的垂直起降點、充電設施等配套不加快低空空域管理改革：根據(jù)無人駕駛航空器"低慢小"特征，進一步優(yōu)化低空空域分類管控模式；推廣落實在監(jiān)視空域和報告空域采用強化空域協(xié)同化管理：推動成立由相關(guān)部門共同參加的低空空域協(xié)同管理委員會，實現(xiàn)低空空域多方協(xié)同管理。通過實現(xiàn)飛行計劃"一站式"審批服務，簡化低空飛統(tǒng)籌各類專用設施布局建設：結(jié)合國內(nèi)各類城市消費及場景培育需求，合理規(guī)劃布局垂直起降點、充電點等地面支撐設施，加快城市低空飛行地面支撐保障設施網(wǎng)絡空域開放加速：中央空管委將600米以下空域授權(quán)給地方政府管理，為企業(yè)自建園區(qū)提供了更廣闊的空域資源。成都、武漢等城市在全國率先推行空域"報備制"，推動民用無人駕駛航空試驗基地等空域由"一飛一審"轉(zhuǎn)為"即報即飛"，低空空域"公共資資金支持加大：國家設立低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，地方政府提供設備投資補貼、稅收優(yōu)惠等支持政策，降低了企業(yè)自建園區(qū)的投資成本。如深圳設立低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，對入駐企業(yè)給予設備投資30%補貼；安徽生鮮應用場景拓展：政府推動低空物流、低空旅游、應急救援等應用場景建設，為企業(yè)自建園區(qū)提供了市場機會。如深圳在2025年前計劃建成600個eVTOL起降點，成都計劃到2026年實現(xiàn)主城區(qū)80%的外賣、生鮮訂單由無人機完成，配送時效縮短至監(jiān)管政策不確定性：低空經(jīng)濟監(jiān)管政策仍在完善中，企業(yè)自建園區(qū)面臨政策變動的風險。如當前載人eVTOL獲得的是"載人類"而非"載客類"經(jīng)營許可，表明尚不能利空域管理協(xié)調(diào)難度大：低空空域管理涉及民航、軍航等多個部門，協(xié)調(diào)難度大。適航認證標準不明確：低空飛行器適航認證標準尚不完善，影響了產(chǎn)品的商業(yè)化積極參與政策制定：企業(yè)應積極參與低空經(jīng)濟政策制定，反映行業(yè)訴求，推動政策完善。如億航智能積極參與中國民航局的適航認證標準制定，推動EH216-S的適航加強政企合作：企業(yè)應與政府部門建立良好合作關(guān)系，共同推動低空經(jīng)濟發(fā)展。如峰飛航空與武漢市漢陽區(qū)政府的合作，僅用120天就完成了從初次接洽到總裝基地推動標準制定：企業(yè)應推動低空經(jīng)濟相關(guān)標準制定，促進行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。如中航工業(yè)綜合所牽頭制定的航空領(lǐng)域首項強制性國家標準GB42590-2023《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)安全要求》，作為國務院和中央軍委聯(lián)合發(fā)布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》的核心配套標準，從產(chǎn)品研制性能和安全角度對貫徹《條例》具有重七、未來展望與發(fā)展建議低空經(jīng)濟作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，未來發(fā)展空間廣闊。企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)需要把握發(fā)展趨勢，制定合理的發(fā)展根據(jù)賽迪智庫預測，2025年我國低空經(jīng)濟市場規(guī)模將達8591.7億元，2035年有望突破3.5萬億元。隨著《低空空域管理改革實施細則》等政策落地，空域劃設、適企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)將成為低空經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，預計到2027年，全技術(shù)創(chuàng)新將持續(xù)驅(qū)動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級。eVTOL（電動垂直起降飛行器）作為載人場景的核心載體，預計2030年左右進入用。在技術(shù)創(chuàng)新方面，綠色電動、低空智聯(lián)、垂直體量、安全可企業(yè)自建園區(qū)將成為技術(shù)創(chuàng)新的重要平臺，推動eVTOL、無人機等技術(shù)的研發(fā)和應用。如峰飛航空在武漢的總裝基地，將圍繞大型eVTOL航空器在低空消防、綜合應急、空中物流等方面進行應用創(chuàng)新示范，協(xié)助峰飛航空深度推進"由物到人"的全場景區(qū)域協(xié)同將成為低空經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。如長三角探索省際通航常態(tài)化，珠三角聯(lián)動港澳構(gòu)建跨境低空走廊，成渝打造中西部應急救援樞紐。成渝雙城低空經(jīng)濟走企業(yè)自建園區(qū)將加強區(qū)域協(xié)同，形成優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)格局。如上海提出"長三角城市間載人通航"計劃，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。合肥、杭州、深圳等六個城市開展eVTOL試點，推動eVTOL在全國的應用。低空經(jīng)濟應用場景將不斷拓展，從物流配送、低空旅游、農(nóng)業(yè)植保等傳統(tǒng)領(lǐng)域向企業(yè)自建園區(qū)將圍繞多元化應用場景，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。如深圳鹽田eVTOL產(chǎn)業(yè)園聚焦eVTOL研發(fā)制造，蘇州科棲產(chǎn)業(yè)園聚焦無人機物流，武漢漢陽區(qū)聚焦低空生企業(yè)自建低空經(jīng)濟裝備園區(qū)應根據(jù)自身優(yōu)勢和區(qū)域特點，明確差異化發(fā)展定位，東部地區(qū)園區(qū)可重點發(fā)展高端制造、城市應用等領(lǐng)域，如深圳鹽田eVTOL產(chǎn)業(yè)園、蘇州科棲產(chǎn)業(yè)園等。西部地區(qū)園區(qū)可重點發(fā)展物流配送實用型應用，如武威市涼州區(qū)無人機產(chǎn)業(yè)園、靖邊縣無人機研發(fā)應用及智能系統(tǒng)項目企業(yè)自建園區(qū)應加強技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提高核心競爭力。可通過與高校和科研機構(gòu)合作，建立研發(fā)中心和人才培養(yǎng)基地，推動技如峰飛航空與北京航空航天大學無人系統(tǒng)研究院聯(lián)合研制硬件方案，創(chuàng)新性采用分層式雙核主從協(xié)同控制架構(gòu)。領(lǐng)馭低空飛行教育基地培養(yǎng)國家認證的飛行指揮員、制造工程師、地面空域監(jiān)管專家。在合肥，國先中心與瑤海區(qū)合作，建成并投入使用企業(yè)自建園區(qū)應構(gòu)建開放共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下