廣東招牌管理辦法總則目的與依據(jù)為加強廣東地區(qū)招牌的規(guī)范管理，維護城市容貌和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關法律法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)招牌的設置、維護、管理等活動。本辦法所稱招牌，是指在城市道路、建筑物、構筑物、公共設施及場地等設置的，用于表明單位、商號、姓名、經(jīng)營范圍、服務項目等內(nèi)容的標識牌、匾額、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏等。基本原則1.安全規(guī)范原則：招牌的設置應當確保結(jié)構安全，符合建筑結(jié)構荷載、防風、抗震、消防等安全要求，不得影響建筑物和設施的正常使用安全。2.美觀協(xié)調(diào)原則：招牌的設計、制作和設置應與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)城市文化特色，不得破壞城市景觀和整體風貌。3.合理布局原則：根據(jù)不同區(qū)域的功能定位和環(huán)境特點，合理規(guī)劃招牌設置位置和數(shù)量，避免過度集中和無序設置。4.屬地管理原則：招牌管理實行屬地管理，各地級以上市、縣（市、區(qū)）人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)招牌的管理工作，相關部門按照職責分工協(xié)同做好管理工作。招牌設置規(guī)范一般規(guī)定1.設置要求招牌應當按照批準的位置、形式、規(guī)格、材質(zhì)等要求進行設置，不得擅自變更。招牌的高度、大小、色彩等應當與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得妨礙交通、消防、安全等，不得影響他人的正常生活和工作。招牌設置不得超出建筑物外立面墻體，不得遮蓋建筑物的采光窗、通風口等，不得損壞建筑物的外立面和附屬設施。2.設置位置招牌應設置在建筑物的正立面、門楣上方或建筑物的附屬設施上，不得設置在建筑物的頂部、陽臺、窗戶等影響建筑物外觀和安全的位置。在城市道路兩側(cè)設置招牌的，不得妨礙行人通行和車輛視線，不得占用城市道路、公共綠地、消防通道等公共空間。在建筑物內(nèi)部設置招牌的，應當符合建筑物內(nèi)部的功能布局和安全要求，不得影響建筑物的正常使用和人員疏散。特殊區(qū)域設置規(guī)范1.歷史文化街區(qū)在歷史文化街區(qū)設置招牌，應當符合歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃的要求，保持歷史文化風貌，不得破壞歷史建筑和傳統(tǒng)格局。招牌的設計、制作和設置應當采用傳統(tǒng)工藝和材料，體現(xiàn)歷史文化特色，與歷史建筑相協(xié)調(diào)。2.風景名勝區(qū)在風景名勝區(qū)內(nèi)設置招牌，應當遵循保護優(yōu)先、合理利用的原則，不得破壞風景名勝區(qū)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境。招牌的設置應當與風景名勝區(qū)的整體風格相協(xié)調(diào)，不得設置大型、高亮度、影響景觀的招牌。3.公共交通站點在公共交通站點設置招牌，應當符合公共交通站點的功能要求，不得影響乘客的視線和通行安全。招牌的設置應當規(guī)范、整齊，不得設置過多、過亂的招牌，避免造成視覺干擾。與建筑物關系規(guī)范1.依附建筑物設置招牌應當牢固依附于建筑物墻體或附屬設施上，不得獨立設置。依附建筑物設置招牌時，應當對建筑物外立面進行必要的保護，不得損壞建筑物的外立面材料和結(jié)構。2.與建筑物風格協(xié)調(diào)招牌的風格、色彩、字體等應當與建筑物的風格、色彩、材質(zhì)等相協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一的整體。對于具有歷史文化價值或特色風貌的建筑物設置招牌時，應當充分考慮其歷史文化內(nèi)涵，采用與之相適應的設計和形式。招牌設置審批申請材料1.申請書：申請人應當提交書面申請書，說明招牌的設置位置、形式、規(guī)格、材質(zhì)、內(nèi)容等基本情況。2.設計方案：提供招牌的設計效果圖、施工圖等，設計方案應當符合本辦法及相關規(guī)范的要求。3.安全證明：由具備相應資質(zhì)的設計單位或施工單位出具的招牌結(jié)構安全證明文件。4.產(chǎn)權證明或使用證明：申請人應當提供招牌設置位置的產(chǎn)權證明或合法使用證明。5.其他材料：根據(jù)實際情況，可能需要提供的其他相關材料，如涉及公共安全、環(huán)境保護等方面的證明文件。審批流程1.受理：申請人向所在地城市管理部門或相關部門提交申請材料，部門對申請材料進行初步審查，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的材料。2.審核：受理申請后，相關部門組織對招牌的設置方案進行審核，包括安全、美觀、與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)等方面。審核過程中，可根據(jù)需要進行現(xiàn)場勘查。3.審批決定：經(jīng)審核符合要求的，相關部門作出批準設置的決定，并發(fā)放批準文件；不符合要求的，作出不予批準的決定，并書面告知申請人理由。4.公示：對于影響公共利益或公眾關注度較高的招牌設置項目，在作出審批決定前，應當進行公示，征求社會公眾的意見。公示期不少于[X]個工作日。審批期限相關部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出審批決定；需要進行現(xiàn)場勘查、專家論證或公示的，所需時間不計算在審批期限內(nèi)，但應當及時告知申請人。招牌維護管理維護責任1.設置人責任：招牌設置人是招牌維護管理的第一責任人，應當定期對招牌進行檢查、維護，確保招牌的安全、整潔、完好。2.維護內(nèi)容：包括招牌的結(jié)構安全檢查、外觀清潔、照明設施維護、字體更新等，及時修復或更換損壞、褪色、變形等影響使用和美觀的部件。安全檢查1.定期檢查：招牌設置人應當每年至少進行[X]次全面的安全檢查，并做好檢查記錄。檢查內(nèi)容包括招牌的結(jié)構連接、防風、防雷、防腐等情況。2.特殊情況檢查：在臺風、暴雨、地震等自然災害過后，或發(fā)生其他可能影響招牌安全的事件后，應當及時進行專項安全檢查。維護記錄與檔案管理1.維護記錄：設置人應當建立招牌維護記錄檔案，詳細記錄招牌的維護情況，包括檢查時間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.檔案管理：維護記錄檔案應當妥善保存，保存期限不少于招牌使用期限。檔案內(nèi)容應當真實、完整，以備查閱。監(jiān)督管理部門職責1.城市管理部門：負責本轄區(qū)內(nèi)招牌設置的綜合管理工作，組織實施招牌設置的審批、監(jiān)督檢查等工作。2.住房城鄉(xiāng)建設部門：負責對招牌設置涉及的建筑物結(jié)構安全進行監(jiān)督管理，指導招牌設置人做好招牌與建筑物的連接安全工作。3.市場監(jiān)管部門：負責對招牌內(nèi)容的合法性進行監(jiān)督管理，查處招牌內(nèi)容違反法律法規(guī)的行為。4.其他相關部門：按照各自職責，協(xié)同做好招牌的管理工作，如消防部門負責對招牌設置的消防安全進行監(jiān)督檢查等。巡查制度1.日常巡查：城市管理部門及相關部門應當建立日常巡查制度，定期對轄區(qū)內(nèi)的招牌進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理招牌設置、維護等方面存在的問題。2.重點區(qū)域巡查：加強對城市主干道、商業(yè)中心、歷史文化街區(qū)、風景名勝區(qū)等重點區(qū)域的招牌巡查力度，確保招牌設置規(guī)范、安全、美觀。投訴舉報處理1.投訴舉報渠道：設立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受社會公眾對招牌設置、維護等方面問題的投訴舉報。2.處理流程：接到投訴舉報后，相關部門應當及時進行調(diào)查核實，對經(jīng)查實的違法行為依法予以處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責任違法設置責任1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設置招牌的，由城市管理部門責令限期拆除；逾期不拆除的，依法強制拆除，并處以罰款。2.招牌設置不符合本辦法規(guī)定的設置規(guī)范，影響城市容貌、公共安全等的，城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰，并可強制拆除。維護管理責任1.招牌設置人未履行招牌維護管理責任，導致招牌存在安全隱患或影響城市容貌的，由城市管理部門責令限期整改；逾期不整改的，處以罰款。2.因招牌維護管理不善造成他人人身傷害或財產(chǎn)損失的，招牌設置人應當依法承擔賠