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文檔簡介

廣西干部管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強廣西干部隊伍建設(shè),提高干部素質(zhì),規(guī)范干部管理工作,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及干部管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣西實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣西各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān),以及各類企事業(yè)單位、人民團體中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部。(三)基本原則1.黨管干部原則:堅持黨對干部工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保干部隊伍政治堅定、忠誠可靠。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則:選拔任用干部既注重才能,更注重品德,把品德作為首要標準。3.注重實績、群眾公認原則:以工作實績?yōu)橐罁?jù),充分聽取群眾意見,讓群眾參與干部選拔任用和監(jiān)督管理。4.民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則:擴大干部工作民主,增強透明度,通過競爭選拔優(yōu)秀干部,提高干部隊伍整體素質(zhì)。5.依法依規(guī)辦事原則:嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定開展干部管理工作,確保程序合法、操作規(guī)范。二、干部選拔任用(一)選拔任用條件1.基本條件具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論水平,帶頭貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示精神。堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真調(diào)查研究,能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效。有強烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實踐經(jīng)驗,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。正確行使人民賦予的權(quán)力,堅持原則,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評、監(jiān)督,加強道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自勵,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團結(jié)同志,包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。2.資格條件提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當在副職崗位工作兩年以上;由下級正職提任上級副職的,應(yīng)當在下級正職崗位工作三年以上。一般應(yīng)當具有大學(xué)專科以上文化程度,其中廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當具有大學(xué)本科以上文化程度。應(yīng)當經(jīng)過黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院或者組織(人事)部門認可的其他培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn),培訓(xùn)時間應(yīng)當達到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。身體健康,能夠正常履行工作職責(zé)。(二)選拔任用程序1.動議:黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,提出啟動干部選拔任用工作意見。2.民主推薦:采取會議推薦和個別談話推薦相結(jié)合的方式進行民主推薦。推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考,在一年內(nèi)有效。3.考察:對確定的考察對象,進行嚴格考察。全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績??疾鞎r,要廣泛聽取意見,認真查閱干部檔案,核實有關(guān)情況。4.討論決定:黨委(黨組)集體討論決定干部任免。討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上成員到會,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。5.任職:對經(jīng)黨委(黨組)討論決定任用的干部,由黨委(黨組)指定專人同本人談話,宣布任職決定,并頒發(fā)任命書。(三)交流與回避1.交流:干部交流的對象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個地方或者部門工作時間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。2.回避:干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。有上述親屬關(guān)系的,不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織(人事)、紀檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作。三、干部考核評價(一)考核評價原則1.客觀公正原則:以事實為依據(jù),全面、準確、客觀地評價干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績。2.注重實績原則:突出對干部工作實績的考核,以工作成果和貢獻作為評價的重要依據(jù)。3.群眾公認原則:廣泛聽取群眾意見,讓群眾參與考核評價過程,確??己私Y(jié)果得到群眾認可。4.激勵約束并重原則:通過考核評價,激勵干部積極工作,同時對存在問題的干部進行約束和督促改進。(二)考核評價內(nèi)容1.德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能:主要考核履行崗位職責(zé)的專業(yè)知識、工作能力、業(yè)務(wù)水平和管理能力等。3.勤:主要考核工作態(tài)度、敬業(yè)精神、工作作風(fēng)和勤奮程度等。4.績:主要考核完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益等情況。5.廉:主要考核廉潔自律情況,包括遵守廉潔從政各項規(guī)定、廉潔奉公、廉潔用權(quán)等方面。(三)考核評價方式1.年度考核:每年對干部進行一次年度考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.任期考核:在干部任期屆滿時進行任期考核,全面評價干部在任期內(nèi)的工作表現(xiàn)和業(yè)績。3.專項考核:根據(jù)工作需要,對干部在某項重點工作、專項任務(wù)中的表現(xiàn)進行專項考核。4.平時考核:通過日常工作記錄、定期匯報、檢查指導(dǎo)等方式,對干部進行平時考核,及時了解干部工作動態(tài)。(四)考核評價結(jié)果運用1.與干部選拔任用掛鉤:將考核評價結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)晉升、獎勵懲戒的重要依據(jù)。2.與干部培養(yǎng)教育掛鉤:根據(jù)考核評價結(jié)果,有針對性地對干部進行培養(yǎng)教育,提高干部素質(zhì)和能力。3.與干部激勵約束掛鉤:對考核優(yōu)秀的干部給予表彰獎勵,對考核不稱職的干部進行誡勉談話、調(diào)整崗位等處理。四、干部教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)目標與任務(wù)1.培訓(xùn)目標:提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì),使其適應(yīng)新時代廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。2.培訓(xùn)任務(wù):根據(jù)干部隊伍建設(shè)的總體要求,制定年度培訓(xùn)計劃,組織開展各類培訓(xùn)活動,確保干部培訓(xùn)全覆蓋。(二)培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.培訓(xùn)內(nèi)容政治理論培訓(xùn):深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,加強黨性修養(yǎng)。業(yè)務(wù)知識培訓(xùn):根據(jù)不同崗位需求,開展專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。綜合素質(zhì)培訓(xùn):包括領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式組織調(diào)訓(xùn):根據(jù)培訓(xùn)計劃,有計劃地選派干部參加黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)。自主選學(xué):干部根據(jù)自身需求,自主選擇參加各類培訓(xùn)課程和學(xué)習(xí)活動。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用現(xiàn)代信息技術(shù),開展網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn),方便干部隨時隨地學(xué)習(xí)。實踐鍛煉:通過掛職鍛煉、基層調(diào)研、項目實踐等方式,讓干部在實踐中增長才干。(三)培訓(xùn)管理與保障1.培訓(xùn)管理:建立健全干部培訓(xùn)管理制度,加強對培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)質(zhì)量等方面的管理。2.培訓(xùn)保障:加大對干部教育培訓(xùn)的投入,保障培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)場地、培訓(xùn)設(shè)備等需求,為干部培訓(xùn)提供有力支持。五、干部監(jiān)督管理(一)監(jiān)督管理內(nèi)容1.政治紀律監(jiān)督:重點監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況。2.干部選拔任用監(jiān)督:對干部選拔任用工作全過程進行監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。3.履職盡責(zé)監(jiān)督:監(jiān)督干部履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)情況,確保各項工作順利推進。4.廉潔自律監(jiān)督:加強對干部廉潔從政情況的監(jiān)督,防止干部貪污腐敗、濫用職權(quán)。(二)監(jiān)督管理方式1.日常監(jiān)督:通過干部考察、考核、述職述廉、民主生活會等方式,對干部進行日常監(jiān)督。2.專項監(jiān)督:針對干部隊伍中存在的突出問題,開展專項監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.群眾監(jiān)督:拓寬群眾監(jiān)督渠道,鼓勵群眾舉報干部違法違紀行為,對群眾反映的問題及時進行調(diào)查處理。4.輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,對干部的不良行為進行曝光,形成輿論壓力。(三)違規(guī)處理與責(zé)任追究1.違規(guī)處理:對違反干部管理規(guī)定的干部,視情節(jié)輕重,給予批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整、紀律處分等處理。2.責(zé)任追究:對在干部選拔任用、考核評價、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理等工作中存在違規(guī)行為的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。六、干部獎懲(一)獎勵1.獎勵種類:對表現(xiàn)突出的干部,給予嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號等獎勵。2.獎勵條件:在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀,有顯著成績和貢獻,或者在關(guān)鍵時刻表現(xiàn)突出,有重大立功表現(xiàn)的干部,可給予獎勵。3.獎勵程序:按照干部管理權(quán)限,由所在單位提出獎勵建議,報組織(人事)部門審核,經(jīng)黨委(黨組)研究決定后實施。(二)懲戒1.懲戒種類:對違反紀律和規(guī)定的干部,給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.懲戒條件:干部違反黨紀政紀、法律法規(guī),或者在工作中存在失職瀆職、違法違紀等行為的,應(yīng)給予懲戒。3.懲戒程序:按照干部管理權(quán)限,由紀檢監(jiān)察機關(guān)或者組織(人事)部門進行調(diào)查核實,提出處理意見,報黨委(黨組)研究決定后實施。七、干部工資福利與保險(一)工資福利1.工資制度:廣西干部實行國家統(tǒng)一的工資制度,包括基本工資、津貼補貼、獎金等部分。2.福利政策:按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,為干部提供相應(yīng)的福利待遇,如住房補貼、交通補貼、通訊補貼、休假待遇等。(二

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