廣西攤販管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)城市和鄉(xiāng)村攤販的管理，規(guī)范攤販經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域內(nèi)攤販的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，依法取得相關(guān)許可或備案，不得從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.有序規(guī)范原則：通過(guò)合理規(guī)劃、分類管理等措施，引導(dǎo)攤販有序經(jīng)營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保持良好的市場(chǎng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生。3.保障權(quán)益原則：保障攤販的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益，同時(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)公平交易。4.協(xié)同治理原則：建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的治理機(jī)制，共同做好攤販管理工作。二、攤販登記與許可（一）登記類型1.個(gè)體登記：從事簡(jiǎn)單商品銷售、餐飲小吃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤販，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行個(gè)體登記。2.集中經(jīng)營(yíng)區(qū)登記：在政府劃定的集中經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤販，應(yīng)當(dāng)向集中經(jīng)營(yíng)區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。（二）登記所需材料1.個(gè)體登記申請(qǐng)人身份證明；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；經(jīng)營(yíng)范圍說(shuō)明。2.集中經(jīng)營(yíng)區(qū)登記申請(qǐng)人身份證明；集中經(jīng)營(yíng)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。（三）許可規(guī)定1.食品經(jīng)營(yíng)許可：從事食品經(jīng)營(yíng)的攤販，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并提交相關(guān)材料，經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)審核批準(zhǔn)。2.其他許可：從事涉及公共安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康等特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)的攤販，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)許可。（四）登記與許可程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或集中經(jīng)營(yíng)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出登記或許可申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.受理：受理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。3.審核：受理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。4.決定：審核通過(guò)的，予以登記或發(fā)放許可；審核不通過(guò)的，書(shū)面告知申請(qǐng)人理由。（五）登記與許可有效期1.個(gè)體登記有效期：個(gè)體登記有效期為[X]年，有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。2.集中經(jīng)營(yíng)區(qū)登記有效期：集中經(jīng)營(yíng)區(qū)登記有效期按照集中經(jīng)營(yíng)區(qū)管理規(guī)定執(zhí)行。3.許可有效期：食品經(jīng)營(yíng)許可等其他許可有效期按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。三、經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）經(jīng)營(yíng)區(qū)域與時(shí)間1.經(jīng)營(yíng)區(qū)域城市建成區(qū)和實(shí)行城市化管理的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，合理劃定攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域。城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他區(qū)域，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)實(shí)際情況劃定攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域。2.經(jīng)營(yíng)時(shí)間一般情況下，攤販經(jīng)營(yíng)時(shí)間不得早于[具體時(shí)間]，晚于[具體時(shí)間]。在特定區(qū)域或特殊時(shí)段，如節(jié)假日、大型活動(dòng)期間等，經(jīng)營(yíng)時(shí)間可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。（二）攤位設(shè)置要求1.攤位布局：集中經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的攤位應(yīng)當(dāng)按照功能分區(qū)合理布局，保持通道暢通。2.攤位設(shè)施：攤販應(yīng)當(dāng)配備符合衛(wèi)生、安全要求的經(jīng)營(yíng)設(shè)施，如遮陽(yáng)棚、垃圾桶、防蠅防塵設(shè)施等。3.攤位標(biāo)識(shí)：每個(gè)攤位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)范圍等信息。（三）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.商品質(zhì)量：攤販銷售的商品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷售假冒偽劣商品。2.明碼標(biāo)價(jià)：應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)明商品價(jià)格、規(guī)格、型號(hào)等信息。3.公平交易：不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市，保障消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。4.環(huán)境衛(wèi)生：保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整潔，及時(shí)清理垃圾，不得亂倒污水、亂扔垃圾。5.噪音控制：不得在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生超標(biāo)噪音，影響周邊居民生活。（四）食品安全規(guī)范1.食品采購(gòu)：采購(gòu)的食品應(yīng)當(dāng)來(lái)源合法，索證索票，建立進(jìn)貨臺(tái)賬。2.食品加工制作：食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合食品安全操作規(guī)范，保持加工場(chǎng)所清潔衛(wèi)生。3.食品儲(chǔ)存：食品應(yīng)當(dāng)分類存放，妥善保管，防止變質(zhì)、污染。4.餐飲具消毒：使用的餐飲具應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)秩序、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督管理。2.食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)攤販?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處食品安全違法行為。3.工商行政管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)攤販經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行監(jiān)督管理，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為。4.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好攤販管理的相關(guān)工作。（二）日常巡查1.巡查內(nèi)容：監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域進(jìn)行巡查，檢查攤販登記與許可情況、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生等情況。2.巡查記錄：巡查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄巡查情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（三）投訴舉報(bào)處理1.投訴舉報(bào)渠道：設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)攤販違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.處理程序：接到投訴舉報(bào)后，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）聯(lián)合執(zhí)法1.執(zhí)法機(jī)制：建立城市管理、食品藥品監(jiān)管、工商等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)攤販管理的協(xié)同配合。2.聯(lián)合行動(dòng)：針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、突出問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊攤販違法違規(guī)行為。五、法律責(zé)任（一）登記與許可違法行為1.未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行登記或取得許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由相關(guān)部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記或許可的，由登記機(jī)關(guān)或許可機(jī)關(guān)依法撤銷登記或許可，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）經(jīng)營(yíng)行為違法行為1.銷售假冒偽劣商品、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等違法行為，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、保持環(huán)境衛(wèi)生等違法行為，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款。（三）食品安全違法行為1.違反食品安全法律法規(guī)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.造成食品安全事故的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）其他違法行為1.違反本辦法其