廣告?zhèn)浒腹芾磙k法一、總則（一）目的為加強廣告活動的監(jiān)督管理，規(guī)范廣告?zhèn)浒感袨?，保護消費者的合法權(quán)益，維護市場秩序，促進廣告業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事廣告活動的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人。（三）基本原則廣告?zhèn)浒腹芾響?yīng)當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則，保障廣告活動當事人的合法權(quán)益，促進廣告行業(yè)自律。二、廣告?zhèn)浒傅姆秶c要求（一）需備案的廣告類型1.特殊商品廣告醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告保健食品廣告農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告煙草廣告2.特殊形式廣告互聯(lián)網(wǎng)廣告戶外廣告廣播電視廣告印刷品廣告（二）備案要求1.廣告內(nèi)容真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。2.廣告應(yīng)當符合社會主義核心價值觀，不得含有違背公序良俗的內(nèi)容。3.廣告應(yīng)當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。4.廣告中使用的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等，應(yīng)當真實、準確，并表明出處。5.廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當標明專利號和專利種類。未取得專利權(quán)的，不得在廣告中謊稱取得專利權(quán)。禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利做廣告。三、廣告?zhèn)浒傅某绦颍ㄒ唬﹤浒干暾?.廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人應(yīng)當在廣告發(fā)布前，按照本辦法的規(guī)定向廣告審查機關(guān)申請廣告?zhèn)浒浮?.申請廣告?zhèn)浒笐?yīng)當提交下列文件、資料：廣告?zhèn)浒干暾埍?；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；廣告合同副本；廣告樣件；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當提交的其他文件、資料。3.廣告審查機關(guān)應(yīng)當自收到廣告?zhèn)浒干暾堉掌鹞鍌€工作日內(nèi)，作出是否予以備案的決定。予以備案的，發(fā)給廣告?zhèn)浒肝奶枺徊挥鑲浒傅?，?yīng)當書面說明理由。（二）備案審查1.廣告審查機關(guān)應(yīng)當對申請備案的廣告內(nèi)容進行審查，重點審查廣告是否符合本辦法規(guī)定的備案要求。2.廣告審查機關(guān)可以根據(jù)需要對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人進行實地核查，核實廣告內(nèi)容的真實性、合法性。3.廣告審查機關(guān)在審查過程中，發(fā)現(xiàn)廣告內(nèi)容存在問題的，應(yīng)當及時通知廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人進行修改。經(jīng)修改后的廣告內(nèi)容符合備案要求的，予以備案；仍不符合備案要求的，不予備案。（三）備案變更與撤銷1.廣告?zhèn)浒负?，廣告內(nèi)容發(fā)生變化的，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人應(yīng)當在廣告發(fā)布前，向廣告審查機關(guān)申請辦理廣告?zhèn)浒缸兏掷m(xù)。2.廣告?zhèn)浒负?，發(fā)現(xiàn)廣告內(nèi)容存在虛假或者引人誤解的內(nèi)容，欺騙、誤導(dǎo)消費者的，廣告審查機關(guān)應(yīng)當依法撤銷該廣告的備案文號，并責令廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人停止發(fā)布該廣告，消除影響。四、廣告?zhèn)浒傅墓芾砼c監(jiān)督（一）管理職責1.國家市場監(jiān)督管理總局負責全國廣告?zhèn)浒傅谋O(jiān)督管理工作。2.縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)廣告?zhèn)浒傅谋O(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對廣告?zhèn)浒盖闆r的監(jiān)督檢查，建立健全廣告?zhèn)浒笝n案管理制度。2.市場監(jiān)督管理部門可以依法對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人進行抽查，檢查廣告?zhèn)浒盖闆r以及廣告內(nèi)容的真實性、合法性。3.市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人存在違法行為的，應(yīng)當依法予以查處。（三）投訴舉報1.任何單位或者個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的廣告活動進行投訴舉報。2.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立健全投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、信箱或者電子郵件地址，及時受理和處理投訴舉報。3.市場監(jiān)督管理部門對投訴舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實后，依法對違法行為進行查處，并將處理結(jié)果及時告知投訴舉報人。五、法律責任（一）廣告主責任1.廣告主違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定申請廣告?zhèn)浒傅?，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下的罰款。2.廣告主提供虛假文件、資料申請廣告?zhèn)浒傅模墒袌霰O(jiān)督管理部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。3.廣告主發(fā)布未經(jīng)備案的廣告或者廣告內(nèi)容與備案內(nèi)容不符的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，對廣告主處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以下的罰款。（二）廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者責任1.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定申請廣告?zhèn)浒傅模墒袌霰O(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下的罰款。2.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者提供虛假文件、資料申請廣告?zhèn)浒傅?，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。3.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布未經(jīng)備案的廣告或者廣告內(nèi)容與備案內(nèi)容不符的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，沒收廣告費用，并處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以下的罰款。（三）廣告代言人責任1.廣告代言人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定申請廣告?zhèn)浒傅?，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下的罰款。2.廣告代言人提供虛假文件、資料申請廣告?zhèn)浒傅模墒袌霰O(jiān)督管理部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。3.廣告代言人代言未經(jīng)備案的廣告或者廣告內(nèi)容與備案內(nèi)容不符的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止代言，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款。（四）其他責任1.廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及廣告代言人違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。