廣告審核管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣告活動(dòng)管理，規(guī)范廣告審核行為，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、健康，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事廣告活動(dòng)的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及各類廣告形式，包括但不限于傳統(tǒng)媒體廣告、互聯(lián)網(wǎng)廣告、戶外廣告、印刷品廣告等。（三）基本原則1.合法性原則：廣告活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)，不得含有違法違規(guī)內(nèi)容。2.真實(shí)性原則：廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.健康性原則：廣告應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)公德和精神文明建設(shè)要求，不得含有低俗、暴力、迷信等不良內(nèi)容。4.可識(shí)別性原則：廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。二、廣告審核機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）設(shè)立廣告審核機(jī)構(gòu)公司/組織應(yīng)設(shè)立專門的廣告審核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)各類廣告進(jìn)行審核。審核機(jī)構(gòu)應(yīng)由具備廣告、法律、市場(chǎng)等專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員組成。（二）審核機(jī)構(gòu)職責(zé)1.制定和完善廣告審核制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)廣告主提交的廣告申請(qǐng)進(jìn)行初審，提出初審意見。3.對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行全面審核，確保其符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4.對(duì)審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與廣告主溝通，要求其進(jìn)行修改或調(diào)整。5.建立廣告審核檔案，記錄審核過程和結(jié)果。6.定期對(duì)廣告審核工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，不斷改進(jìn)審核工作。三、廣告審核流程（一）廣告申請(qǐng)受理1.廣告主向公司/組織提交廣告申請(qǐng)，應(yīng)提供完整的廣告資料，包括廣告內(nèi)容、投放渠道、投放時(shí)間等。2.廣告審核機(jī)構(gòu)對(duì)廣告申請(qǐng)進(jìn)行登記，確認(rèn)申請(qǐng)資料齊全后予以受理。（二）初審1.審核人員對(duì)廣告申請(qǐng)資料進(jìn)行初步審查，重點(diǎn)審查廣告內(nèi)容是否完整、表述是否清晰、是否符合基本要求等。2.初審?fù)ㄟ^的，進(jìn)入全面審核環(huán)節(jié)；初審不通過的，應(yīng)及時(shí)告知廣告主原因，并要求其補(bǔ)充或修改申請(qǐng)資料。（三）全面審核1.審核人員按照廣告審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審查，包括但不限于：合法性審查：檢查廣告內(nèi)容是否違反法律法規(guī)，是否侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。真實(shí)性審查：核實(shí)廣告中涉及的產(chǎn)品或服務(wù)信息是否真實(shí)可靠，有無夸大或虛假宣傳。健康性審查：查看廣告是否含有不良內(nèi)容，是否符合社會(huì)道德規(guī)范?？勺R(shí)別性審查：判斷廣告是否易于消費(fèi)者識(shí)別，是否與其他非廣告內(nèi)容相混淆。2.審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，審核人員應(yīng)及時(shí)與廣告主溝通，要求其進(jìn)行解釋或提供相關(guān)證明材料。廣告主應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)或進(jìn)行修改。（四）審核決定1.審核人員根據(jù)全面審核結(jié)果，作出審核決定。審核決定分為通過、修改后通過、不通過三種。2.通過審核的廣告，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)出具審核通過證明；修改后通過的廣告，廣告主應(yīng)按照審核意見進(jìn)行修改，并重新提交審核，審核通過后出具審核通過證明；不通過審核的廣告，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)書面告知廣告主不通過的原因。（五）存檔審核通過的廣告資料，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行存檔，保存期限按照相關(guān)法律法規(guī)和公司/組織規(guī)定執(zhí)行。四、廣告審核標(biāo)準(zhǔn)（一）法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)1.廣告內(nèi)容不得違反《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.廣告中不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.廣告應(yīng)符合廣告行業(yè)的基本規(guī)范和道德準(zhǔn)則，不得進(jìn)行惡意競(jìng)爭和不正當(dāng)廣告行為。2.不同類型廣告應(yīng)符合相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)符合互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法的規(guī)定，戶外廣告應(yīng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)范等。（三）特殊廣告標(biāo)準(zhǔn)1.醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告：必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證等禁止內(nèi)容。廣告中應(yīng)顯著標(biāo)明廣告批準(zhǔn)文號(hào)。2.保健食品廣告：不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“本品不能代替藥物”的忠告語。3.化妝品廣告：不得對(duì)產(chǎn)品性能、功效等進(jìn)行虛假夸大宣傳。不得含有醫(yī)療作用的宣傳內(nèi)容。五、廣告審核人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.廣告審核人員應(yīng)具備廣告、法律、市場(chǎng)營銷等相關(guān)專業(yè)知識(shí)和大專以上學(xué)歷。2.熟悉廣告法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有較強(qiáng)的責(zé)任心和溝通能力。（二）培訓(xùn)與考核1.公司/組織應(yīng)定期組織廣告審核人員參加培訓(xùn)，使其及時(shí)了解法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化，提高審核業(yè)務(wù)水平。2.建立廣告審核人員考核制度，對(duì)審核人員的工作表現(xiàn)、審核質(zhì)量等進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。（三）監(jiān)督與獎(jiǎng)懲1.加強(qiáng)對(duì)廣告審核人員的監(jiān)督管理，防止審核人員出現(xiàn)違規(guī)行為。2.對(duì)審核工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、審核質(zhì)量高的審核人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違規(guī)審核的人員，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、廣告違規(guī)處理（一）違規(guī)廣告的發(fā)現(xiàn)與認(rèn)定1.審核機(jī)構(gòu)在審核過程中發(fā)現(xiàn)廣告存在違規(guī)問題的，應(yīng)及時(shí)認(rèn)定為違規(guī)廣告。2.同時(shí)，公司/組織還應(yīng)通過市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、消費(fèi)者投訴等渠道發(fā)現(xiàn)違規(guī)廣告。（二）違規(guī)處理措施1.對(duì)于審核過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)廣告，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)立即要求廣告主停止發(fā)布，并進(jìn)行修改。2.如廣告主拒不配合，公司/組織應(yīng)采取相應(yīng)措施，如暫停與廣告主的合作、向相關(guān)部門報(bào)告等。3.對(duì)于已發(fā)布的違規(guī)廣告，公司/組織應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正，如要求廣告發(fā)布者撤換廣告、消除影響等。4.對(duì)違規(guī)廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者，公司/組織應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。（三）與相關(guān)部門的協(xié)作1.如發(fā)現(xiàn)廣告違規(guī)行為涉及違反法律法規(guī)的，公司/組織應(yīng)及時(shí)向