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廣州出租管理辦法廣州市房屋租賃管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市房屋租賃管理,規(guī)范房屋租賃行為,維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序,保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱房屋租賃,是指自然人、法人或者其他組織作為出租人,將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為?;驹瓌t房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、合法和誠實(shí)信用的原則。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全房屋租賃管理協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決房屋租賃管理工作中的重大問題。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市房屋租賃管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱租賃管理部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的具體管理工作。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、消防等部門按照各自職責(zé),做好房屋租賃管理的相關(guān)工作。租賃合同合同訂立房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立租賃合同。租賃合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定,一般包括以下條款:1.當(dāng)事人姓名或者名稱及住所;2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施,家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況;3.租金和押金數(shù)額、支付方式;4.租賃用途和房屋使用要求;5.租賃期限;6.房屋維修責(zé)任;7.物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納;8.爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任;9.其他約定。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用房屋所在地房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制的租賃合同示范文本。合同登記備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi),房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地的租賃管理部門辦理房屋租賃合同登記備案。申請(qǐng)房屋租賃合同登記備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:1.房屋租賃合同;2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明;3.房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明;4.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門規(guī)定的其他材料。房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效,不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。租賃管理部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃合同登記備案申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合登記備案條件的,予以登記備案,并向當(dāng)事人開具房屋租賃合同登記備案證明;對(duì)不符合登記備案條件的,不予登記備案,并書面告知當(dāng)事人理由。房屋租賃合同變更或者終止的,房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi),到原租賃登記備案的租賃管理部門辦理房屋租賃合同變更或者注銷手續(xù)。租賃當(dāng)事人出租人義務(wù)出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定將房屋交付承租人使用,并履行下列義務(wù):1.保證房屋符合安全使用要求,對(duì)房屋的安全性能負(fù)責(zé),及時(shí)檢查、維修房屋及其附屬設(shè)施,保證承租人正常使用;2.告知承租人房屋的使用要求和維修責(zé)任;3.不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn);4.不得在租賃期限內(nèi)單方面提高租金;5.不得擅自變更或者解除租賃合同;6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。承租人義務(wù)承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋,并履行下列義務(wù):1.按照合同約定的租金和支付方式支付租金;2.未經(jīng)出租人書面同意,不得擅自將房屋轉(zhuǎn)租給第三人;3.不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者損壞房屋及其附屬設(shè)施;4.遵守房屋所在地的物業(yè)管理規(guī)定;5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。房屋租賃登記備案管理登記備案流程租賃管理部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃登記備案信息系統(tǒng),逐步實(shí)行房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案。房屋租賃當(dāng)事人可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或者到租賃管理部門辦公場(chǎng)所申請(qǐng)辦理房屋租賃合同登記備案。租賃管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋租賃登記備案信息進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人補(bǔ)正材料或者不予登記備案的理由。登記備案信息管理租賃管理部門應(yīng)當(dāng)將房屋租賃登記備案信息納入房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng),定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向社會(huì)公開。房屋租賃登記備案信息應(yīng)當(dāng)包括房屋租賃當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所、聯(lián)系方式,房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施,租金和押金數(shù)額、支付方式,租賃用途和房屋使用要求,租賃期限等內(nèi)容。房屋租賃價(jià)格管理價(jià)格指導(dǎo)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,根據(jù)本市房屋租賃市場(chǎng)情況,定期發(fā)布房屋租賃指導(dǎo)租金。房屋租賃當(dāng)事人可以參考房屋租賃指導(dǎo)租金協(xié)商確定租金標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)格監(jiān)管租賃管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。房屋租賃治安管理治安責(zé)任出租人應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)簽訂治安責(zé)任保證書,承擔(dān)下列治安責(zé)任:1.不準(zhǔn)將房屋出租給無合法有效身份證件的承租人;2.與承租人簽訂租賃合同,承租人是外來暫住人員的,應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)其到公安派出所申報(bào)暫住戶口登記,并辦理暫住證;3.對(duì)承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業(yè)或者主要經(jīng)濟(jì)來源、服務(wù)處所等基本情況進(jìn)行登記并向公安派出所備案;4.發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān);5.對(duì)出租的房屋經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,保障承租人的居住安全;6.房屋停止租賃的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦才沙鏊k理注銷手續(xù);7.房屋出租單位或者個(gè)人委托代理人管理出租房屋的,代理人必須遵守有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。承租人治安義務(wù)承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列治安管理規(guī)定:1.必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證件;2.租賃房屋住宿的外來暫住人員,必須按戶口管理規(guī)定,在三日內(nèi)到公安派出所申報(bào)暫住戶口登記;3.將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊陥?bào)備案;4.安全使用出租房屋,發(fā)現(xiàn)承租房屋有不安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知出租人予以消除;5.承租的房屋不準(zhǔn)用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品;6.集體承租或者單位承租房屋的,應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度。房屋租賃消防安全管理消防責(zé)任出租人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任:1.應(yīng)當(dāng)確保出租房屋符合消防安全要求,對(duì)出租房屋的消防安全負(fù)責(zé);2.應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)的規(guī)定,在出租房屋內(nèi)配置合格的消防設(shè)施、器材,并保持完好有效;3.應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)出租房屋進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患;4.出租房屋用于居住的,應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位,人均租住建筑面積不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);5.出租房屋內(nèi)的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,并保持暢通;6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。承租人消防義務(wù)承租人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):1.應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)的規(guī)定,安全使用出租房屋;2.不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用出租房屋內(nèi)的消防設(shè)施、器材;3.不得占用、堵塞、封閉出租房屋內(nèi)的疏散通道、安全出口;4.不得在出租房屋內(nèi)違反消防安全規(guī)定使用明火;5.不得在出租房屋內(nèi)私拉亂接電線,違規(guī)使用電器設(shè)備;6.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人采取措施消除;7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。房屋租賃稅收管理納稅義務(wù)房屋出租人應(yīng)當(dāng)依法納稅。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,依法繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)。稅收征管稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃稅收的征收管理,依法查處稅收違法行為。租賃管理部門應(yīng)當(dāng)配合稅務(wù)部門做好房屋租賃稅收征收管理工作,及時(shí)提供房屋租賃登記備案信息。監(jiān)督檢查檢查職責(zé)租賃管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)房屋租賃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,履行下列職責(zé):1.檢查房屋租賃當(dāng)事人是否按照本辦法規(guī)定簽訂、履行租賃合同;2.檢查房屋租賃當(dāng)事人是否按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同登記備案;3.檢查房屋租賃當(dāng)事人的經(jīng)營行為是否符合本辦法規(guī)定;4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查職責(zé)。檢查措施租賃管理部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以采取下列措施:1.要求被檢查的單位或者個(gè)人提供與房屋租賃有關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;2.要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)房屋租賃的問題作出說明;3.進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人出租的房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。房屋租賃當(dāng)事人及相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合租賃管理部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻礙。法律責(zé)任出租人的法律責(zé)任出租人有下列行為之一的,由租賃管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以下罰款:1.未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同登記備案的;2.未按照本辦法規(guī)定告知承租人房屋的使用要求和維修責(zé)任的;3.未按照本辦法規(guī)定履行其他出租人的義務(wù)的。出租人違反本辦法規(guī)定,將房屋出租給無合法有效身份證件的承租人的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。出租人違反本辦法規(guī)定,擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)或者在租賃期限內(nèi)單方面提高租金的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法予以處罰。出租人違反本辦法規(guī)定,擅自變更或者解除租賃合同的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任;給承租人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。承租人的法律責(zé)任承租人有下列行為之一的,由租賃管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以下罰款:1.未按照本辦法規(guī)定合理使用房屋的;2.未經(jīng)出租人書面同意,擅自將房屋轉(zhuǎn)租給第三人的;3.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者損壞房屋及其附屬設(shè)施的;4.未按照本辦法規(guī)定履行其他承租人的義務(wù)的。承租人違反本辦法規(guī)定,未按照合同約定的用途使用房屋的,出租人可以解除租賃合同,并要求承租人賠償損失。承租人違反本辦法規(guī)定,擅自將房屋轉(zhuǎn)租給第三人的,轉(zhuǎn)租合同無效,出租人可以解除租賃合同,并要求承租人賠償損失。承租人違反本辦法規(guī)定,擅自改變房屋
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