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文檔簡介

廣西戒毒管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了規(guī)范戒毒管理工作,提高戒毒工作水平,幫助吸毒人員戒除毒癮,保護公民身心健康,維護社會秩序,根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣西實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的戒毒管理工作,包括強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等戒毒措施的實施與管理。(三)基本原則1.以人為本原則充分尊重和保障戒毒人員的合法權(quán)益,關(guān)注其身心健康和發(fā)展需求,提供人性化的戒毒治療、教育矯治、心理輔導等服務。2.科學戒毒原則運用科學的方法和技術(shù),結(jié)合戒毒人員的個體差異,制定個性化的戒毒方案,提高戒毒效果。3.綜合矯治原則采取戒毒治療、康復訓練、心理輔導、職業(yè)技能培訓、社會支持等多種措施,對戒毒人員進行全面、系統(tǒng)的矯治,幫助其重新回歸社會。4.社會參與原則鼓勵和引導社會力量參與戒毒工作,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各負其責、社會廣泛參與的戒毒工作格局。二、強制隔離戒毒(一)場所設(shè)置與管理1.場所規(guī)劃與建設(shè)強制隔離戒毒場所的設(shè)置應當符合國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)戒毒工作需要,合理規(guī)劃布局,配備必要的設(shè)施設(shè)備,確保場所安全、有序、規(guī)范運行。2.安全管理建立健全安全管理制度,加強場所安全防范,防止戒毒人員脫逃、自殘、自殺等事故發(fā)生。加強對場所設(shè)施設(shè)備的維護管理,確保其正常運行。3.衛(wèi)生管理建立衛(wèi)生管理制度,加強場所環(huán)境衛(wèi)生管理,定期對戒毒人員進行體檢和疾病防控,保障戒毒人員的身體健康。(二)入所與出所1.入所程序公安機關(guān)對吸毒成癮人員決定予以強制隔離戒毒的,應當制作強制隔離戒毒決定書,在執(zhí)行強制隔離戒毒前將被決定人送強制隔離戒毒場所執(zhí)行。強制隔離戒毒場所應當對新入所戒毒人員進行入所體檢、登記,建立個人檔案。2.出所程序戒毒人員戒毒期滿,經(jīng)診斷評估,達到規(guī)定的戒毒標準的,強制隔離戒毒場所應當按期解除強制隔離戒毒,發(fā)給解除強制隔離戒毒證明書,并通知其家屬、所在單位、戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所將其領(lǐng)回。戒毒人員在強制隔離戒毒期間死亡的,強制隔離戒毒場所應當立即報告當?shù)毓矙C關(guān),并通知其家屬、所在單位、戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所。(三)戒毒治療與康復1.戒毒治療強制隔離戒毒場所應當根據(jù)戒毒人員的吸毒種類、成癮程度等,制定個性化的戒毒治療方案,采用藥物治療、心理治療、物理治療等多種方法,幫助戒毒人員戒除毒癮。2.康復訓練組織戒毒人員開展康復訓練,增強其體質(zhì),提高其身體機能和免疫力??祻陀柧殤敻鶕?jù)戒毒人員的身體狀況和特點,制定科學合理的訓練計劃,確保訓練效果。3.心理輔導配備專業(yè)的心理咨詢師,為戒毒人員提供心理咨詢和心理輔導,幫助其緩解心理壓力,消除心理障礙,增強戒毒信心。(四)教育矯治1.法制教育對戒毒人員進行法制教育,增強其法制觀念,使其了解吸毒的違法性和社會危害性,自覺遵守法律法規(guī)。2.道德教育開展道德教育,培養(yǎng)戒毒人員的道德意識和社會責任感,引導其樹立正確的價值觀和人生觀。3.職業(yè)技能培訓根據(jù)戒毒人員的就業(yè)需求和特點,開展職業(yè)技能培訓,提高其就業(yè)能力和謀生技能,為其回歸社會創(chuàng)造條件。三、社區(qū)戒毒(一)社區(qū)戒毒工作機構(gòu)與職責1.工作機構(gòu)縣級人民政府應當根據(jù)工作需要成立社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導小組,負責組織、協(xié)調(diào)、指導本行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)戒毒工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當設(shè)立社區(qū)戒毒工作辦公室,配備專職工作人員,具體負責社區(qū)戒毒工作的組織實施。2.職責分工公安機關(guān)負責對涉嫌吸毒人員進行檢測、認定,依法決定社區(qū)戒毒;對社區(qū)戒毒人員進行監(jiān)督管理,對違反社區(qū)戒毒協(xié)議的社區(qū)戒毒人員依法予以處理。司法行政部門負責指導、管理、監(jiān)督社區(qū)矯正工作,組織開展社區(qū)戒毒人員的法制教育、心理輔導等工作。衛(wèi)生行政部門負責對社區(qū)戒毒人員的戒毒治療進行指導和監(jiān)督,提供必要的醫(yī)療服務。民政部門負責對生活困難的社區(qū)戒毒人員給予社會救助,協(xié)助做好社區(qū)戒毒人員的就業(yè)安置等工作。人力資源和社會保障部門負責對有就業(yè)意愿的社區(qū)戒毒人員提供就業(yè)指導和職業(yè)技能培訓,落實就業(yè)扶持政策。其他有關(guān)部門按照各自職責,做好社區(qū)戒毒的相關(guān)工作。(二)社區(qū)戒毒執(zhí)行1.社區(qū)戒毒協(xié)議簽訂公安機關(guān)決定對吸毒成癮人員予以社區(qū)戒毒的,應當制作社區(qū)戒毒決定書,在執(zhí)行社區(qū)戒毒前送達被決定人,并通知其家屬、所在單位、戶籍所在地或者現(xiàn)居住地公安派出所。社區(qū)戒毒人員應當在社區(qū)戒毒決定書送達后15日內(nèi)到社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報到,簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議。2.社區(qū)戒毒措施社區(qū)戒毒人員應當遵守法律法規(guī),自覺履行社區(qū)戒毒協(xié)議,定期接受檢測、報告戒毒情況。社區(qū)戒毒工作機構(gòu)應當根據(jù)社區(qū)戒毒人員的實際情況,制定個性化的社區(qū)戒毒計劃,組織開展戒毒治療、康復訓練、心理輔導、法制教育等工作。(三)社區(qū)戒毒工作保障1.經(jīng)費保障縣級以上人民政府應當將社區(qū)戒毒工作經(jīng)費納入財政預算,保障社區(qū)戒毒工作的正常開展。2.人員保障加強社區(qū)戒毒工作隊伍建設(shè),配備必要的工作人員,提高社區(qū)戒毒工作水平。3.設(shè)施保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當為社區(qū)戒毒工作提供必要的辦公場所和設(shè)施設(shè)備,保障社區(qū)戒毒工作的順利進行。四、社區(qū)康復(一)社區(qū)康復工作機構(gòu)與職責社區(qū)康復工作機構(gòu)的設(shè)置與職責與社區(qū)戒毒工作機構(gòu)基本相同,參照本辦法第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)社區(qū)康復執(zhí)行1.社區(qū)康復協(xié)議簽訂社區(qū)戒毒人員被解除強制隔離戒毒或者被責令社區(qū)戒毒后,需要進行社區(qū)康復的,由強制隔離戒毒場所或者社區(qū)戒毒工作機構(gòu)將其轉(zhuǎn)介至其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。社區(qū)康復人員應當在接到轉(zhuǎn)介通知后15日內(nèi)到社區(qū)康復執(zhí)行地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報到,簽訂社區(qū)康復協(xié)議。2.社區(qū)康復措施社區(qū)康復人員應當遵守法律法規(guī),自覺履行社區(qū)康復協(xié)議,定期接受檢測、報告康復情況。社區(qū)康復工作機構(gòu)應當根據(jù)社區(qū)康復人員的實際情況,制定個性化的社區(qū)康復計劃,組織開展康復訓練、心理輔導、職業(yè)技能培訓等工作,幫助其恢復身心健康,提高就業(yè)能力。(三)社區(qū)康復工作保障社區(qū)康復工作保障與社區(qū)戒毒工作保障相同,參照本辦法第三章第三節(jié)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、戒毒人員權(quán)益保障(一)合法權(quán)益保護戒毒人員在戒毒期間依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),人身不受侵犯,人格尊嚴不受侮辱,住宅不受侵犯,通信自由和通信秘密受法律保護。戒毒人員的合法財產(chǎn)不受侵犯。(二)醫(yī)療保障強制隔離戒毒場所應當按照國家有關(guān)規(guī)定為戒毒人員提供必要的醫(yī)療服務,保障其身體健康。社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員的醫(yī)療保障按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)教育與就業(yè)保障1.教育保障強制隔離戒毒場所應當對戒毒人員進行文化教育和職業(yè)技能培訓,提高其文化素質(zhì)和就業(yè)能力。社區(qū)戒毒、社區(qū)康復人員的教育保障按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.就業(yè)保障鼓勵和支持戒毒人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),對戒毒人員就業(yè)給予政策扶持和幫助。用人單位招用戒毒人員,應當依法與其簽訂勞動合同,保障其合法權(quán)益。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督戒毒管理部門應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強對戒毒工作的日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.外部監(jiān)督接受社會監(jiān)督,鼓勵和支持公民、法人和其他組織對戒毒工作進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。(二)考核評估1.考核內(nèi)容對戒毒管理工作進行考核評估,考核內(nèi)容包括戒毒工作的組織領(lǐng)導、場所建設(shè)、人員配備、戒毒治療、教育矯治、康復訓練、心理輔導、職業(yè)技能培訓、社會支持等方面。2.考核方式考核評估采取定期考核與不定期檢查相結(jié)合的方式進行??己私Y(jié)果作為評價戒毒管理工作績效的重要依據(jù)。七、法律責任(一)對戒毒人員的處罰戒毒人員違反戒毒管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)對相關(guān)部門和工作人員的責任追究1.部門責任有關(guān)部門及其工作人員在

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