廣西地名管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強廣西地名管理，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活和國際交往的需要，根據(jù)國務(wù)院《地名管理條例》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。地名是社會基本公共信息，是國家和民族文化遺產(chǎn)的重要組成部分。加強地名管理，對于維護國家主權(quán)、民族團結(jié)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，方便人民生活，傳承歷史文化，具有重要意義。（二）適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、銷名、使用、文化保護以及相關(guān)的管理活動。本辦法所稱地名，包括：1.山、河、湖、海、島、礁、灘涂、濕地等自然地理實體名稱；2.城市（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)、村等居民地名稱，以及街、巷、路、弄、胡同、里弄等城鎮(zhèn)內(nèi)的道路名稱；3.開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、旅游度假區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、礦山公園、水利風(fēng)景區(qū)等名稱；4.機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶等的駐地名稱；5.建筑物、廣場、公園、橋梁、隧道、車站、碼頭、機場、港口、水庫、渠道、堤壩、電站、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、體育設(shè)施等名稱；6.具有地名意義的臺、站、港、場、關(guān)隘、隘口、渡口、隧道、橋梁、紀念地、遺址、名勝古跡等名稱；7.門牌號、樓幢號、單元號、室號等房屋編號；8.其他具有地名意義的名稱。（三）基本原則地名管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：1.尊重歷史、照顧習(xí)慣。保持地名的相對穩(wěn)定性，繼承和弘揚優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)，保留具有歷史文化價值的地名。2.科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展需要，結(jié)合自然地理特征、人文歷史背景，對地名進行科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮地名的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性。3.含義明確、規(guī)范有序。地名的命名、更名應(yīng)當(dāng)含義明確、健康，符合語法規(guī)范，避免使用生僻字、異體字、繁體字，避免使用同音字、近音字造成混淆。4.方便使用、好找易記。地名應(yīng)當(dāng)簡潔明了，便于使用和記憶，方便群眾生產(chǎn)生活和社會交往。5.公開透明、民主決策。地名命名、更名應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會意見，接受社會監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（四）管理職責(zé)自治區(qū)人民政府民政部門是本自治區(qū)地名管理工作的主管部門，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本自治區(qū)的地名管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地名的具體管理工作。發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、交通運輸、水利、文化和旅游、市場監(jiān)管、公安、民族宗教等部門按照各自職責(zé)，做好地名管理的相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)地名管理的相關(guān)工作。二、地名的命名與更名（一）命名的一般規(guī)定地名的命名應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：1.不得損害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴；2.不得違背社會公德和公序良俗；3.一般不以人名作地名。禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名；4.不得使用外國人名、地名及其譯音命名地名；5.不以企業(yè)名稱或者商標名稱作地名；6.新建城鎮(zhèn)、街道、居民區(qū)、建筑物等，應(yīng)當(dāng)按照層次化、序列化、規(guī)范化的要求，同步命名，并預(yù)留足夠的備用名稱；7.派生地名應(yīng)當(dāng)與主地名相呼應(yīng)；8.具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)民族特色或者紀念意義的地名，一般不予更名；9.一地多名、一名多寫、重名重音的，應(yīng)當(dāng)確定一個統(tǒng)一的名稱和用字；10.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）自然地理實體名稱的命名自然地理實體名稱的命名，應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：1.山脈、河流、湖泊、海洋、島嶼等自然地理實體的名稱，一般按照當(dāng)?shù)貧v史習(xí)慣或者專業(yè)部門的規(guī)定命名；2.新發(fā)現(xiàn)的自然地理實體，在未確定正式名稱前，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢愿鶕?jù)實際情況給予臨時名稱，并報上一級人民政府備案；3.跨行政區(qū)域的自然地理實體名稱的命名，由有關(guān)人民政府協(xié)商確定；協(xié)商不成的，報共同的上一級人民政府決定。（三）居民地名稱的命名居民地名稱的命名，應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：1.城市（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)、村等居民地名稱的命名，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化、地理特征、民族特色等；2.城鎮(zhèn)內(nèi)的道路名稱，應(yīng)當(dāng)按照東西走向為街、南北走向為路的原則命名；3.新建居民地的命名，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求，合理確定名稱，并與周邊已有地名相協(xié)調(diào)；4.居民地更名的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)居民會議或者村民會議討論通過，并報縣級以上人民政府批準。（四）專業(yè)區(qū)域名稱的命名開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、旅游度假區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園、濕地公園、礦山公園、水利風(fēng)景區(qū)等專業(yè)區(qū)域名稱的命名，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：1.符合區(qū)域的功能定位和發(fā)展規(guī)劃；2.與當(dāng)?shù)氐孛傮w規(guī)劃相協(xié)調(diào)；3.不得與已有的地名重復(fù)；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（五）建筑物名稱的命名建筑物名稱的命名，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：1.一般由專名和通名組成。專名應(yīng)當(dāng)反映建筑物的功能、特征、位置等，通名應(yīng)當(dāng)符合建筑物的類別；2.建筑物的通名應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定使用：樓、大廈、商廈、寫字樓等用于商業(yè)、辦公等用途的建筑物；公寓、別墅等用于居住的建筑物；廣場、中心、城、館、院、宮、堂、寺、廟、庵、觀、塔等用于公共活動、文化娛樂、宗教場所等的建筑物；其他建筑物的通名，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.建筑物名稱應(yīng)當(dāng)與所在地的地名相協(xié)調(diào)，不得使用生僻字、異體字、繁體字，不得使用同音字、近音字造成混淆；4.建筑物名稱應(yīng)當(dāng)經(jīng)地名主管部門審核后，方可使用。（六）更名的審批程序地名更名應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：1.申請。地名更名的，由地名使用單位或者個人向所在地縣級以上人民政府民政部門提出書面申請，并提交相關(guān)材料。2.審核?？h級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)進行審核，并征求有關(guān)部門和社會公眾的意見。3.批準。經(jīng)審核同意更名的，由縣級以上人民政府民政部門報本級人民政府批準；涉及兩個以上行政區(qū)域的地名更名的，由有關(guān)人民政府協(xié)商確定；協(xié)商不成的，報共同的上一級人民政府決定。4.公告。地名更名經(jīng)批準后，由縣級以上人民政府民政部門向社會公告。（七）不得更名的情形下列地名不得更名：1.具有重要歷史文化價值、體現(xiàn)民族特色或者紀念意義的地名；2.列入國家歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護名錄的地名；3.已經(jīng)約定俗成、長期使用的地名；4.專業(yè)部門使用的具有特定含義的地名；5.法律、法規(guī)規(guī)定不得更名的其他地名。三、地名的銷名（一）銷名的情形有下列情形之一的地名，應(yīng)當(dāng)予以銷名：1.因行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)改造等原因，原地名所指稱的地理實體已經(jīng)不存在的；2.因自然變化等原因，原地名所指稱的地理實體已經(jīng)消失的；3.因其他原因需要銷名的。（二）銷名的程序地名銷名應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：1.申請。地名銷名的，由地名使用單位或者個人向所在地縣級以上人民政府民政部門提出書面申請，并提交相關(guān)材料。2.審核。縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)進行審核，并征求有關(guān)部門和社會公眾的意見。3.批準。經(jīng)審核同意銷名的，由縣級以上人民政府民政部門報本級人民政府批準；涉及兩個以上行政區(qū)域的地名銷名的，由有關(guān)人民政府協(xié)商確定；協(xié)商不成的，報共同的上一級人民政府決定。4.公告。地名銷名經(jīng)批準后，由縣級以上人民政府民政部門向社會公告。四、地名的使用（一）使用規(guī)范地名使用應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：1.地名的漢字書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范、標準，不得使用自造字、異體字、繁體字；2.地名的羅馬字母拼寫應(yīng)當(dāng)符合國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則（漢語地名部分）》；3.地名的數(shù)字書寫應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，但具有固定稱謂的地名中的數(shù)字除外；4.地名的名稱、拼寫、書寫應(yīng)當(dāng)保持一致，不得擅自更改；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）標志設(shè)置縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置地名標志。地名標志應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1.地名標志的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準確、規(guī)范，包括標準地名、漢語拼音、羅馬字母拼寫等；2.地名標志的材質(zhì)應(yīng)當(dāng)堅固耐用、美觀大方，符合安全要求；3.地名標志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)位置明顯、便于識別，不得影響交通和市容市貌；4.地名標志的維護管理責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確，確保地名標志的完好、清晰。（三）信息更新地名主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全地名信息更新機制，及時更新地名信息。地名使用單位或者個人應(yīng)當(dāng)及時向地名主管部門提供地名變更信息。五、地名文化保護（一）保護原則地名文化保護應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：1.保護為主、搶救第一。加強對地名文化遺產(chǎn)的保護，對瀕危的地名文化遺產(chǎn)進行搶救性保護；2.合理利用、傳承發(fā)展。充分挖掘地名文化內(nèi)涵，合理利用地名文化資源，促進地名文化的傳承和發(fā)展；3.政府主導(dǎo)、社會參與。政府應(yīng)當(dāng)加強對地名文化保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵和支持社會力量參與地名文化保護。（二）保護措施縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強地名文化保護：1.開展地名文化普查，建立地名文化遺產(chǎn)保護名錄；2.加強對地名文化遺產(chǎn)的研究、整理和宣傳，傳承地名文化；3.保護地名文化遺產(chǎn)的實物和遺跡，對具有歷史文化價值的地名標志、碑碣、牌坊等進行保護和修繕；4.在地名命名、更名、銷名時，充分考慮地名文化因素，保護地名文化的延續(xù)性；5.鼓勵和支持社會組織、專家學(xué)者、志愿者等參與地名文化保護工作。（三）文化傳承教育、文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)將地名文化納入國民教育體系和文化旅游宣傳內(nèi)容，加強地名文化的教育和宣傳，提高公民的地名文化意識。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對地名文化的宣傳報道，傳播地名文化知識，營造保護地名文化的良好氛圍。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)加強對地名管理工作的監(jiān)督檢查，定期對地名的命名、更名、銷名、使用、文化保護等情況進行檢查。地名主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全地名管理檔案，對地名的命名、更名、銷名、使用、文化保護等情況進行記錄和保存。（二）法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：1.擅自命名、更名、銷名地名的；2.使用不規(guī)范地名的；3.未按照規(guī)定設(shè)置地名標志的；4.擅自移動、涂改、遮擋、損毀地名標志的。違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府民政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款：1.擅自更改地名標志內(nèi)容的；2.未按照規(guī)定更新地名信息的。違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；