廢棄工程管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對廢棄工程的有效管理，規(guī)范廢棄工程的處理流程，確保廢棄工程不對環(huán)境、安全和社會秩序造成不良影響，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類廢棄工程，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等廢棄項目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：廢棄工程的管理必須嚴(yán)格遵守國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)保要求。2.安全第一原則：在廢棄工程處理過程中，始終將人員安全和環(huán)境安全放在首位，采取必要的安全防護(hù)措施，防止安全事故發(fā)生。3.分類管理原則：根據(jù)廢棄工程的性質(zhì)、規(guī)模、危害程度等因素進(jìn)行分類，實施差異化管理。4.經(jīng)濟(jì)合理原則：在確保安全和環(huán)保的前提下，盡可能降低廢棄工程處理成本，提高資源利用效率。二、廢棄工程的認(rèn)定與分類（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.已停止建設(shè)且不再繼續(xù)施工，超過規(guī)定建設(shè)周期未完工的工程。2.已建成但因各種原因不再使用或無法正常使用，處于閑置狀態(tài)的工程。3.因規(guī)劃調(diào)整、政策變化等原因被廢棄的工程。（二）分類依據(jù)1.按工程類型分類：如建筑廢棄工程、道路廢棄工程、橋梁廢棄工程等。2.按危害程度分類：分為輕度危害廢棄工程、中度危害廢棄工程和重度危害廢棄工程。輕度危害廢棄工程是指對周邊環(huán)境和安全影響較小的廢棄工程；中度危害廢棄工程是指可能對周邊環(huán)境、安全和社會秩序造成一定影響的廢棄工程；重度危害廢棄工程是指存在較大安全隱患、對環(huán)境造成嚴(yán)重污染或?qū)ι鐣刃虍a(chǎn)生重大影響的廢棄工程。3.按規(guī)模大小分類：根據(jù)廢棄工程的占地面積、建筑面積、投資額等指標(biāo)進(jìn)行分類。（三）具體分類1.建筑廢棄工程小型建筑廢棄工程：建筑面積小于[X]平方米，且對周邊環(huán)境和安全影響較小的廢棄建筑物。中型建筑廢棄工程：建筑面積在[X]平方米至[X]平方米之間，可能對周邊環(huán)境、安全和社會秩序造成一定影響的廢棄建筑物。大型建筑廢棄工程：建筑面積大于[X]平方米，存在較大安全隱患、對環(huán)境造成嚴(yán)重污染或?qū)ι鐣刃虍a(chǎn)生重大影響的廢棄建筑物。2.市政廢棄工程小型市政廢棄工程：道路長度小于[X]米，管徑小于[X]厘米的廢棄市政設(shè)施。中型市政廢棄工程：道路長度在[X]米至[X]米之間，管徑在[X]厘米至[X]厘米之間的廢棄市政設(shè)施。大型市政廢棄工程：道路長度大于[X]米，管徑大于[X]厘米的廢棄市政設(shè)施。3.水利廢棄工程小型水利廢棄工程：庫容小于[X]立方米，灌溉面積小于[X]畝的廢棄水利設(shè)施。中型水利廢棄工程：庫容在[X]立方米至[X]立方米之間，灌溉面積在[X]畝至[X]畝之間的廢棄水利設(shè)施。大型水利廢棄工程：庫容大于[X]立方米，灌溉面積大于[X]畝的廢棄水利設(shè)施。三、廢棄工程管理職責(zé)分工（一）公司/組織管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)廢棄工程管理辦法的審批和監(jiān)督實施。2.協(xié)調(diào)解決廢棄工程管理過程中出現(xiàn)的重大問題。3.確定廢棄工程處理的總體目標(biāo)和原則。（二）工程管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)廢棄工程的日常巡查和信息收集，及時發(fā)現(xiàn)并上報廢棄工程情況。2.組織對廢棄工程進(jìn)行評估，提出處理建議。3.負(fù)責(zé)廢棄工程處理方案的制定和實施。4.建立廢棄工程管理檔案，記錄廢棄工程的基本情況、處理過程等信息。（三）安全管理部門職責(zé)1.對廢棄工程處理過程中的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全措施落實到位。2.參與廢棄工程處理方案的安全評估，提出安全方面的意見和建議。3.負(fù)責(zé)對廢棄工程處理過程中發(fā)生的安全事故進(jìn)行調(diào)查和處理。（四）環(huán)保管理部門職責(zé)1.監(jiān)督廢棄工程處理過程中的環(huán)境保護(hù)工作，確保符合環(huán)保要求。2.參與廢棄工程處理方案的環(huán)境影響評估，提出環(huán)保方面的意見和建議。3.負(fù)責(zé)對廢棄工程處理過程中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行監(jiān)測和處理。（五）其他相關(guān)部門職責(zé)根據(jù)各自職能，配合做好廢棄工程管理的相關(guān)工作。如財務(wù)部門負(fù)責(zé)廢棄工程處理費(fèi)用的預(yù)算和核算；法務(wù)部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)法律法規(guī)支持，審核廢棄工程處理合同等。四、廢棄工程處理流程（一）信息收集與報告1.工程管理部門定期對管轄區(qū)域內(nèi)的工程進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)廢棄工程后，及時收集以下信息：工程名稱、地址、規(guī)模、廢棄原因、現(xiàn)狀照片等，并填寫《廢棄工程信息收集表》。2.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的重大廢棄工程或可能存在較大安全隱患、環(huán)境污染等問題的廢棄工程，應(yīng)立即報告公司/組織管理層，并同時通報安全管理部門和環(huán)保管理部門。（二）評估與鑒定1.工程管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員（如工程師、安全專家、環(huán)保專家等）對廢棄工程進(jìn)行評估，根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和分類依據(jù)，確定廢棄工程的類型、危害程度等。2.對于可能涉及結(jié)構(gòu)安全、地質(zhì)災(zāi)害等復(fù)雜情況的廢棄工程，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，并出具鑒定報告。（三）處理方案制定1.根據(jù)廢棄工程的評估結(jié)果，工程管理部門會同安全管理部門、環(huán)保管理部門等相關(guān)部門制定處理方案。處理方案應(yīng)包括處理目標(biāo)、處理方式、安全措施、環(huán)保措施、時間進(jìn)度安排等內(nèi)容。2.處理方式可根據(jù)廢棄工程的具體情況選擇拆除、修復(fù)、改造、封存等。對于輕度危害廢棄工程，可采取簡單的封存或修復(fù)措施；對于中度危害廢棄工程，應(yīng)進(jìn)行必要的拆除或改造；對于重度危害廢棄工程，必須進(jìn)行徹底拆除。3.在制定處理方案時，應(yīng)充分考慮安全和環(huán)保要求，確保處理過程不對人員和環(huán)境造成二次傷害。同時，要結(jié)合實際情況，合理控制處理成本。（四）方案審批處理方案制定完成后，報公司/組織管理層審批。管理層應(yīng)組織相關(guān)部門對處理方案進(jìn)行審核，重點審查處理方案的可行性、安全性、環(huán)保性和經(jīng)濟(jì)性等。對于重大廢棄工程的處理方案，必要時可組織專家論證。經(jīng)審批通過的處理方案作為廢棄工程處理的依據(jù)。（五）處理實施1.工程管理部門按照批準(zhǔn)的處理方案組織實施廢棄工程處理工作。在處理過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和環(huán)保要求，確保處理工作安全、有序進(jìn)行。2.安全管理部門負(fù)責(zé)對處理現(xiàn)場的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改。環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)對處理過程中的污染物排放進(jìn)行監(jiān)測，確保達(dá)標(biāo)排放。3.處理過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、存放和處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。對于可回收利用的廢棄物，應(yīng)進(jìn)行回收利用，提高資源利用效率。（六）驗收與備案1.廢棄工程處理完成后，工程管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括處理效果、安全狀況、環(huán)保指標(biāo)等。驗收合格后，出具《廢棄工程處理驗收報告》。2.將廢棄工程處理情況及驗收報告報公司/組織管理層備案，并將相關(guān)資料整理歸檔，納入廢棄工程管理檔案。五、廢棄工程處理的安全與環(huán)保要求（一）安全要求1.處理廢棄工程前，必須制定詳細(xì)的安全施工方案，明確安全操作規(guī)程和安全防護(hù)措施。2.對參與廢棄工程處理的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其熟悉處理過程中的安全風(fēng)險和防范措施。3.在處理現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。4.對于拆除作業(yè)，應(yīng)按照自上而下、先非承重結(jié)構(gòu)后承重結(jié)構(gòu)的順序進(jìn)行，嚴(yán)禁違規(guī)拆除。5.在處理過程中，如發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生安全事故，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時報告安全管理部門。（二）環(huán)保要求1.廢棄工程處理應(yīng)符合國家和地方環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，減少對周邊環(huán)境的污染。2.對于拆除作業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵，應(yīng)采取灑水降塵等措施進(jìn)行控制。3.處理過程中產(chǎn)生的廢水應(yīng)進(jìn)行收集和處理，達(dá)標(biāo)后排放。嚴(yán)禁將未經(jīng)處理的廢水直接排放到周邊水體。4.對拆除的建筑垃圾應(yīng)進(jìn)行分類存放，能回收利用的進(jìn)行回收利用，不能回收利用的應(yīng)按照規(guī)定運(yùn)至指定的建筑垃圾填埋場進(jìn)行處理。5.對于含有有害物質(zhì)的廢棄工程，如化工廢棄工程等，應(yīng)按照危險廢物管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，防止有害物質(zhì)泄漏對土壤和水體造成污染。六、廢棄工程管理的監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織管理層定期對廢棄工程管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保管理辦法的有效執(zhí)行。2.工程管理部門、安全管理部門、環(huán)保管理部門等相關(guān)部門應(yīng)定期對廢棄工程處理情況進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。3.建立廢棄工程管理工作的考核機(jī)制，對在廢棄工程管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對工作不力的進(jìn)行批評和問責(zé)。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門（如建設(shè)行政主管部門、環(huán)保部門、安全監(jiān)管部門等）的監(jiān)督檢查，積極配合政府部門的工作，及時整改存在的問題。2.對于涉及公眾利益的廢棄工程，應(yīng)主動向社會公開處理情況，接受公眾監(jiān)督。七、廢棄工程管理的資金保障（一）資金來源1.公司/組織預(yù)算安排的專項廢棄工程管理資金。2.廢棄工程處理后可能產(chǎn)生的收益，如廢舊物資回收利用收益等，可按照規(guī)定用于補(bǔ)充廢棄工程管理資金。3.爭取政府相