廢棄礦硐管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廢棄礦硐的管理，消除安全隱患，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用資源，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的廢棄礦硐的管理活動(dòng)，包括廢棄礦硐的認(rèn)定、登記、安全管理、環(huán)境治理、資源利用等方面。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保廢棄礦硐管理過(guò)程中不發(fā)生安全事故，保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。2.環(huán)境保護(hù)原則：采取有效措施，減少?gòu)U棄礦硐對(duì)周邊環(huán)境的污染和破壞，保護(hù)生態(tài)平衡。3.資源合理利用原則：在確保安全和環(huán)保的前提下，積極探索廢棄礦硐資源的合理利用途徑，提高資源利用效率。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范廢棄礦硐管理行為。二、廢棄礦硐的認(rèn)定與登記（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.已停止礦產(chǎn)開采活動(dòng)，且不再進(jìn)行后續(xù)開采計(jì)劃的礦硐。2.礦硐內(nèi)資源已枯竭或因技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等原因無(wú)法繼續(xù)開采的。3.經(jīng)評(píng)估，繼續(xù)開采存在重大安全隱患或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重破壞的。（二）認(rèn)定程序1.由各礦硐所在區(qū)域的負(fù)責(zé)人提出廢棄礦硐認(rèn)定申請(qǐng)，提交相關(guān)開采歷史資料、現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告等。2.公司/組織成立專門的認(rèn)定小組，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并實(shí)地勘查礦硐情況。3.認(rèn)定小組根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，出具廢棄礦硐認(rèn)定意見，報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)審批通過(guò)的廢棄礦硐，予以正式認(rèn)定，并在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示。（三）登記管理1.設(shè)立廢棄礦硐管理臺(tái)賬，對(duì)認(rèn)定的廢棄礦硐進(jìn)行詳細(xì)登記，內(nèi)容包括礦硐名稱、地理位置、開采歷史、認(rèn)定時(shí)間、現(xiàn)狀等。2.定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新，記錄廢棄礦硐管理過(guò)程中的各項(xiàng)信息，如安全檢查情況、環(huán)境治理進(jìn)展、資源利用情況等。3.建立廢棄礦硐電子檔案，將紙質(zhì)資料進(jìn)行數(shù)字化存儲(chǔ)，便于查詢和管理。三、安全管理（一）安全責(zé)任1.明確廢棄礦硐安全管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定安全管理制度、組織安全檢查、落實(shí)安全措施等工作。2.安全管理責(zé)任人應(yīng)具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和技能，定期接受安全培訓(xùn)。3.各相關(guān)部門和崗位應(yīng)按照職責(zé)分工，履行廢棄礦硐安全管理職責(zé)，確保安全管理工作落實(shí)到位。（二）安全檢查1.制定安全檢查計(jì)劃，定期對(duì)廢棄礦硐進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括礦硐結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、電氣設(shè)備等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。3.整改完成后，進(jìn)行復(fù)查，確保安全隱患得到徹底消除。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況。（三）安全防范措施1.在廢棄礦硐周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。2.對(duì)礦硐井口、通風(fēng)口等關(guān)鍵部位進(jìn)行封堵或加固，防止人員墜落和有害氣體泄漏。3.加強(qiáng)對(duì)廢棄礦硐周邊區(qū)域的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能影響礦硐安全的情況，如山體滑坡、地面塌陷等。（四）應(yīng)急管理1.制定廢棄礦硐安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力和員工的應(yīng)急意識(shí)。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如滅火器、急救藥品、通風(fēng)設(shè)備等，并確保設(shè)備和物資處于良好狀態(tài)。四、環(huán)境治理（一）環(huán)境影響評(píng)估1.對(duì)廢棄礦硐進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，分析其對(duì)周邊土壤、水體、大氣等環(huán)境要素的影響程度。2.根據(jù)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的環(huán)境治理方案，明確治理目標(biāo)、治理措施和治理期限。（二）污染防治措施1.廢水治理：對(duì)礦硐內(nèi)的廢水進(jìn)行收集和處理，達(dá)標(biāo)后排放。對(duì)于含有重金屬等污染物的廢水，應(yīng)采取專門的處理工藝，確保污染物濃度符合排放標(biāo)準(zhǔn)。2.廢氣治理：對(duì)礦硐內(nèi)可能產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制，采取通風(fēng)換氣、安裝廢氣處理設(shè)備等措施，減少?gòu)U氣排放對(duì)大氣環(huán)境的影響。3.廢渣治理：對(duì)礦硐內(nèi)產(chǎn)生的廢渣進(jìn)行分類收集和處理，對(duì)于可利用的廢渣，應(yīng)進(jìn)行綜合利用；對(duì)于無(wú)法利用的廢渣，應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行安全填埋或堆放，并采取防滲漏、防揚(yáng)散等措施。（三）生態(tài)修復(fù)1.根據(jù)廢棄礦硐的實(shí)際情況，制定生態(tài)修復(fù)計(jì)劃，選擇適宜的植物品種進(jìn)行植被恢復(fù)。2.對(duì)礦硐周邊的山體、土地等進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境，防止水土流失。3.在生態(tài)修復(fù)過(guò)程中，應(yīng)注重保護(hù)野生動(dòng)物棲息地和生物多樣性。（四）環(huán)境監(jiān)測(cè)1.建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)廢棄礦硐周邊的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括土壤、水體、大氣等環(huán)境要素。2.監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄和分析，如發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)或出現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。五、資源利用（一）資源調(diào)查與評(píng)估1.對(duì)廢棄礦硐內(nèi)剩余的礦產(chǎn)資源進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，確定資源種類、儲(chǔ)量、品位等情況。2.根據(jù)資源調(diào)查與評(píng)估結(jié)果，分析資源利用的可行性和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。（二）資源利用方式1.對(duì)于具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的礦產(chǎn)資源，可在確保安全和環(huán)保的前提下，依法依規(guī)進(jìn)行回收利用?；厥绽梅桨笐?yīng)報(bào)相關(guān)部門審批，并嚴(yán)格按照方案進(jìn)行實(shí)施。2.鼓勵(lì)開展廢棄礦硐資源綜合利用技術(shù)研發(fā)，探索利用廢棄礦硐空間發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，如地下倉(cāng)儲(chǔ)、旅游開發(fā)等。（三）資源利用管理1.建立資源利用臺(tái)賬，記錄資源回收利用的數(shù)量、質(zhì)量、銷售情況等信息。2.加強(qiáng)對(duì)資源利用過(guò)程的監(jiān)管，確保資源利用活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，防止資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督檢查部門，定期對(duì)廢棄礦硐管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全管理、環(huán)境治理、資源利用等方面的工作落實(shí)情況，以及相關(guān)制度和措施的執(zhí)行情況。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求責(zé)任單位限期整改，并跟蹤整改情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定廢棄礦硐管理考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核指標(biāo)、考核方式和考核周期。2.對(duì)各責(zé)任單位和責(zé)任人的廢棄礦硐管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，