廢棄煤倉管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司廢棄煤倉的安全管理，規(guī)范廢棄煤倉的處置行為，防止安全事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司利益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有廢棄煤倉的管理，包括廢棄煤倉的認(rèn)定、評(píng)估、處置、監(jiān)督檢查等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保廢棄煤倉處置過程中不發(fā)生安全事故。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范廢棄煤倉管理行為。3.科學(xué)合理原則：采用科學(xué)的方法和技術(shù)，對(duì)廢棄煤倉進(jìn)行評(píng)估和處置，確保資源合理利用和環(huán)境安全。4.責(zé)任明確原則：明確各部門和人員在廢棄煤倉管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。二、廢棄煤倉的認(rèn)定（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.因煤炭生產(chǎn)工藝調(diào)整、礦井關(guān)閉等原因不再使用的煤倉。2.煤倉已停止運(yùn)行且無繼續(xù)使用價(jià)值的。3.經(jīng)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，確認(rèn)存在安全隱患且無法整改的煤倉。（二）認(rèn)定程序1.使用部門提出廢棄煤倉認(rèn)定申請(qǐng)，填寫《廢棄煤倉認(rèn)定申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明煤倉基本情況、停用原因、安全狀況等。2.安全管理部門組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)申請(qǐng)的廢棄煤倉進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)情況。3.安全管理部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提出認(rèn)定意見，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由安全管理部門下達(dá)廢棄煤倉認(rèn)定通知，并將認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示。三、廢棄煤倉的評(píng)估（一）評(píng)估內(nèi)容1.安全狀況評(píng)估：對(duì)廢棄煤倉的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、墻體完整性、倉內(nèi)積水、瓦斯積聚等安全隱患進(jìn)行評(píng)估。2.環(huán)境影響評(píng)估：分析廢棄煤倉對(duì)周邊土壤、水體、大氣等環(huán)境的影響。3.資源利用評(píng)估：評(píng)估廢棄煤倉是否具有資源再利用價(jià)值，如是否可作為建筑材料、回填材料等。（二）評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇1.公司應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行廢棄煤倉評(píng)估。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備煤炭行業(yè)相關(guān)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，熟悉廢棄煤倉評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法。（三）評(píng)估程序1.安全管理部門與選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估合同，明確評(píng)估范圍、內(nèi)容、時(shí)間要求等。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)廢棄煤倉進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢測(cè)、分析等工作。3.評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)勘查結(jié)果和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，編制廢棄煤倉評(píng)估報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括評(píng)估依據(jù)、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果、存在問題及建議等內(nèi)容。4.安全管理部門對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。四、廢棄煤倉的處置（一）處置方式1.拆除：對(duì)于存在嚴(yán)重安全隱患且無資源利用價(jià)值的廢棄煤倉，應(yīng)進(jìn)行拆除。拆除工作應(yīng)制定詳細(xì)的拆除方案，確保拆除過程安全。2.回填：對(duì)于一些地勢(shì)較低、對(duì)周邊環(huán)境影響較小的廢棄煤倉，可采用回填方式進(jìn)行處置。回填材料應(yīng)符合環(huán)保要求，回填過程應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止對(duì)周邊環(huán)境造成污染。3.資源利用：對(duì)于具有資源再利用價(jià)值的廢棄煤倉，可進(jìn)行資源利用。如將煤倉改造為建筑材料生產(chǎn)場(chǎng)地、用于井下巷道回填等。資源利用應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。（二）處置程序1.根據(jù)評(píng)估報(bào)告和公司實(shí)際情況，由安全管理部門制定廢棄煤倉處置方案，方案應(yīng)包括處置方式、施工步驟、安全措施、環(huán)保措施等內(nèi)容。2.處置方案報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批通過后組織實(shí)施。3.對(duì)于拆除和回填處置方式，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)制定施工安全方案，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和安全要求進(jìn)行施工。4.在處置過程中，安全管理部門應(yīng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保施工安全和處置效果。5.處置完成后，由安全管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理相關(guān)手續(xù)。五、安全管理（一）安全責(zé)任1.安全管理部門負(fù)責(zé)廢棄煤倉管理的安全監(jiān)督工作，制定安全管理制度和措施，督促各部門落實(shí)安全責(zé)任。2.使用部門負(fù)責(zé)廢棄煤倉停用后的日常安全管理，做好煤倉的封閉、防護(hù)等工作，防止無關(guān)人員進(jìn)入。3.施工單位負(fù)責(zé)廢棄煤倉拆除、回填等處置過程中的安全施工，制定安全施工方案，確保施工安全。（二）安全措施1.對(duì)廢棄煤倉進(jìn)行封閉管理，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止人員誤入。2.定期對(duì)廢棄煤倉進(jìn)行巡查，檢查煤倉的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.在廢棄煤倉處置過程中，采取有效的安全防護(hù)措施，如設(shè)置圍擋、警示標(biāo)識(shí)、安全網(wǎng)等，防止發(fā)生坍塌、墜落等事故。4.加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。六、環(huán)境保護(hù)（一）環(huán)境責(zé)任1.安全管理部門負(fù)責(zé)廢棄煤倉管理的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作，制定環(huán)境保護(hù)制度和措施，督促各部門落實(shí)環(huán)保責(zé)任。2.使用部門負(fù)責(zé)廢棄煤倉停用后的日常環(huán)境保護(hù)工作，防止煤倉內(nèi)的煤炭、矸石等物料泄漏、揚(yáng)塵等污染環(huán)境。3.施工單位負(fù)責(zé)廢棄煤倉拆除、回填等處置過程中的環(huán)境保護(hù)工作，采取有效的環(huán)保措施，減少施工過程中的環(huán)境污染。（二）環(huán)保措施1.在廢棄煤倉拆除過程中，采取灑水降塵等措施，減少粉塵污染。2.對(duì)廢棄煤倉內(nèi)的煤炭、矸石等物料進(jìn)行妥善處理，可回收利用的進(jìn)行回收利用，不可回收利用的應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處置，防止對(duì)土壤、水體等造成污染。3.在回填處置過程中，對(duì)回填材料進(jìn)行篩選，確?；靥畈牧戏檄h(huán)保要求。同時(shí)，對(duì)回填過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣等進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。4.加強(qiáng)對(duì)廢棄煤倉周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。七、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.廢棄煤倉的認(rèn)定、評(píng)估、處置等工作是否符合本辦法規(guī)定。2.廢棄煤倉的安全管理和環(huán)境保護(hù)措施是否落實(shí)到位。3.廢棄煤倉處置過程中的施工安全和質(zhì)量是否符合要求。（二）檢查方式1.定期檢查：安全管理部門定期對(duì)廢棄煤倉進(jìn)行檢查，每月至少進(jìn)行一次全面檢查。2.不定期抽查：安全管理部門不定期對(duì)廢棄煤倉進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查安全隱患排查治理情況、環(huán)保措施落實(shí)情況等。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)廢棄煤倉處置過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，安全管理部門組織開展專項(xiàng)檢查，確保處置工作安全、環(huán)保、有序進(jìn)行。（三）問題整改1.檢查人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。2.責(zé)任部門應(yīng)按照整改通知書要求，制定整改措施，落實(shí)整