提高環(huán)保管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的環(huán)保管理工作，減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有部門、車間、項(xiàng)目及員工在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公等活動(dòng)中涉及的環(huán)保管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則堅(jiān)持源頭控制，通過優(yōu)化工藝、加強(qiáng)管理等措施，預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的發(fā)生。2.合規(guī)守法原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，確保公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。3.全員參與原則強(qiáng)化全體員工的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)員工積極參與環(huán)保工作，形成全員環(huán)保的良好氛圍。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷完善環(huán)保管理體系，持續(xù)提高環(huán)保管理水平，減少污染物排放，改善環(huán)境質(zhì)量。二、環(huán)保管理職責(zé)（一）環(huán)保管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司/組織的環(huán)保管理制度、操作規(guī)程等文件，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展環(huán)保宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和技能。3.定期對(duì)公司/組織的環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。4.負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。5.協(xié)調(diào)與政府環(huán)保部門及相關(guān)單位的關(guān)系，辦理環(huán)保審批、驗(yàn)收等手續(xù)，配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查工作。6.負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，及時(shí)處理突發(fā)環(huán)境事件。（二）各部門職責(zé)1.按照“誰污染、誰治理”的原則，負(fù)責(zé)本部門的環(huán)保工作，制定并落實(shí)本部門的環(huán)保措施。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)，遵守環(huán)保規(guī)章制度，杜絕違規(guī)行為。3.配合環(huán)保管理部門做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、檢查等工作，及時(shí)整改存在的問題。4.負(fù)責(zé)本部門環(huán)保設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。（三）員工職責(zé)1.遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和公司/組織的環(huán)保規(guī)章制度，積極參與環(huán)保工作。2.學(xué)習(xí)和掌握環(huán)保知識(shí)和技能，提高自身環(huán)保素質(zhì)。3.發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題及時(shí)報(bào)告，并配合做好整改工作。4.在生產(chǎn)、工作中采取有效措施，減少污染物排放，節(jié)約資源能源。三、環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)（一）識(shí)別范圍涵蓋公司/組織的所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)，包括但不限于生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、辦公活動(dòng)等過程中產(chǎn)生的環(huán)境因素。（二）識(shí)別方法采用工藝流程分析法、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、問卷調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法等多種方法，全面、準(zhǔn)確地識(shí)別環(huán)境因素。（三）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則1.法律法規(guī)的符合性評(píng)價(jià)環(huán)境因素是否符合國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.環(huán)境影響程度考慮環(huán)境因素對(duì)大氣、水、土壤、生態(tài)等環(huán)境要素的影響程度，包括污染程度、資源消耗、生態(tài)破壞等方面。3.發(fā)生頻率評(píng)估環(huán)境因素發(fā)生的可能性大小。4.可控制程度分析公司/組織對(duì)環(huán)境因素的控制能力，包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的可行性。（四）評(píng)價(jià)與更新每年至少組織一次環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)工作，對(duì)識(shí)別出的環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，確定重要環(huán)境因素。根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化、法律法規(guī)更新等情況，及時(shí)更新環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)結(jié)果。四、環(huán)保目標(biāo)與指標(biāo)（一）目標(biāo)設(shè)定原則1.與公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相適應(yīng)。2.符合國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.具有可衡量性和可實(shí)現(xiàn)性，便于分解和落實(shí)到各部門和崗位。4.體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的要求，不斷提高環(huán)保管理水平。（二）目標(biāo)與指標(biāo)內(nèi)容1.污染物排放指標(biāo)如廢氣排放中的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等濃度及排放量；廢水排放中的化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率；固體廢棄物的分類收集率、無害化處理率等。2.資源能源利用指標(biāo)如單位產(chǎn)品能耗、水耗、原材料利用率等。3.環(huán)境管理指標(biāo)如環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行率、完好率；環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的完成率；員工環(huán)保培訓(xùn)的參與率等。（三）目標(biāo)與指標(biāo)的分解與實(shí)施將環(huán)保目標(biāo)與指標(biāo)層層分解到各部門、車間、班組及員工個(gè)人，明確責(zé)任人和完成時(shí)間。各部門根據(jù)分解后的目標(biāo)與指標(biāo)，制定具體的實(shí)施方案，確保目標(biāo)與指標(biāo)的有效落實(shí)。（四）目標(biāo)與指標(biāo)的考核與獎(jiǎng)懲建立環(huán)保目標(biāo)與指標(biāo)考核制度，定期對(duì)各部門和員工的目標(biāo)與指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)完成目標(biāo)與指標(biāo)成績(jī)突出的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成目標(biāo)與指標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改；對(duì)因工作不力導(dǎo)致環(huán)境事故的，依法依規(guī)追究責(zé)任。五、環(huán)保設(shè)施管理（一）環(huán)保設(shè)施建設(shè)1.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須按照環(huán)?！叭瑫r(shí)”要求，配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施，確保與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，采用先進(jìn)的污染治理技術(shù)和設(shè)備，確保治理效果。3.環(huán)保設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)通過招標(biāo)、投標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位，確保項(xiàng)目質(zhì)量。（二）環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理1.建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)要求、人員崗位職責(zé)等。2.配備專業(yè)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理人員，負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的日常運(yùn)行操作和維護(hù)保養(yǎng)工作。運(yùn)行管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉環(huán)保設(shè)施的性能和操作要求，持證上崗。3.制定環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)保養(yǎng)情況、污染物排放情況等，確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題，確保設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。（三）環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)1.制定環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。2.按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，包括設(shè)備的清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)試、檢修等工作，確保設(shè)施的性能和運(yùn)行效果。3.對(duì)環(huán)保設(shè)施的關(guān)鍵部件和易損件，應(yīng)建立備品備件管理制度，及時(shí)更換損壞的部件，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。4.定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行性能評(píng)估和技術(shù)改造，根據(jù)評(píng)估結(jié)果和實(shí)際需要，對(duì)設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，提高治理效果和運(yùn)行效率。（四）環(huán)保設(shè)施更新改造1.隨著公司/組織生產(chǎn)工藝的改進(jìn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整或環(huán)保要求的提高，及時(shí)對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行更新改造，確保其滿足新的環(huán)保要求。2.環(huán)保設(shè)施更新改造項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，選擇先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方案和設(shè)備。3.環(huán)保設(shè)施更新改造項(xiàng)目完成后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，確保改造后的設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。六、環(huán)境監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃1.根據(jù)國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合公司/組織的生產(chǎn)工藝、污染物排放特點(diǎn)等，制定年度環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)頻率、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。3.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)涵蓋公司/組織排放的主要污染物，如廢氣中的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等，廢水中的化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等，以及噪聲、固體廢棄物等。（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)施1.按照環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)公司/組織的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.公司/組織內(nèi)部應(yīng)配備必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器，對(duì)部分污染物進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)，如廢氣排放口的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物濃度監(jiān)測(cè)，廢水排放口的化學(xué)需氧量、氨氮監(jiān)測(cè)等。自行監(jiān)測(cè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守監(jiān)測(cè)操作規(guī)程，認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)記錄，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告1.環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求，及時(shí)向公司/組織提交環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)結(jié)果、評(píng)價(jià)結(jié)論等內(nèi)容。2.公司/組織應(yīng)定期對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行分析和總結(jié)，掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題。3.如環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果出現(xiàn)超標(biāo)情況，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。同時(shí)，應(yīng)分析超標(biāo)原因，制定改進(jìn)措施，防止類似問題再次發(fā)生。七、環(huán)保培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)公司/組織的環(huán)保管理要求和員工的崗位需求，制定年度環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家和地方環(huán)保法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)2.公司/組織的環(huán)保管理制度、操作規(guī)程3.環(huán)保知識(shí)和技能，如污染物的產(chǎn)生與防治、資源能源節(jié)約利用、環(huán)境應(yīng)急處置等4.環(huán)保意識(shí)教育，培養(yǎng)員工的環(huán)保責(zé)任感和使命感（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由公司/組織內(nèi)部的環(huán)保管理人員或邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行授課，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，可結(jié)合公司/組織的實(shí)際情況進(jìn)行講解。2.外部培訓(xùn)選派員工參加政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的環(huán)保培訓(xùn)課程，拓寬員工的視野，了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)和環(huán)保技術(shù)。3.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的環(huán)保培訓(xùn)課程，供員工自主學(xué)習(xí)，方便員工隨時(shí)隨地獲取環(huán)保知識(shí)。4.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)結(jié)合實(shí)際工作場(chǎng)景，對(duì)員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)，提高員工的實(shí)際操作能力。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.建立環(huán)保培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，通過考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。3.將員工的環(huán)保培訓(xùn)成績(jī)納入績(jī)效考核體系，激勵(lì)員工積極參加環(huán)保培訓(xùn)，提高自身環(huán)保素質(zhì)。八、環(huán)保應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.按照國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合公司/組織的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品特點(diǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況等，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資與裝備保障、應(yīng)急培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司/組織的發(fā)展變化、法律法規(guī)更新等情況，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急物資與裝備保障1.配備必要的應(yīng)急物資與裝備，如應(yīng)急救援器材、防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備、消防器材等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。2.建立應(yīng)急物資與裝備管理制度，明確物資與裝備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、報(bào)廢等流程，確保物資與裝備的有效管理。（三）應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期組織員工參加應(yīng)急培訓(xùn)，使員工熟悉突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置程序和方法，掌握應(yīng)急救援技能和自我防護(hù)知識(shí)。2.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告事件情況，配合政府部門做好應(yīng)急處置工作。3.采取有效的應(yīng)急處置措施，控制污染擴(kuò)散，減少環(huán)境污染損失。同時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。九、環(huán)保監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.環(huán)保管理部門定期對(duì)公司/組織各部門的環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)保制度執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、環(huán)境因素控制情況等。2.采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等方式，對(duì)各部門的環(huán)保工作進(jìn)行全面、深入的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。3.建立環(huán)保監(jiān)督檢查記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況等，確保監(jiān)督檢查工作的可追