建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：擴建化妝品氣霧罐生產(chǎn)項目中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 1稱□新建（遷建）□改建□技術(shù)改造□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目5設(shè)無）；審批文件名稱及文號：市政府關(guān)于《常熟市2030）》（2021年修改）的批復(fù)（常政復(fù)〔2022控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整（2023年）》的批復(fù)（常審查文件及文號：《關(guān)于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細表1-1與規(guī)劃環(huán)評審查意見的相符性分析序號規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性分析符合情況1規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位為：先進裝備制造工業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展高端鋁制品、汽車零部件、自動化儀表、注塑產(chǎn)品等；鼓勵類清單中，圍繞將園區(qū)打造成中國一流鐵塔出口基地，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，扶持和壯大以風范電力為主的角鋼鐵塔制造，力爭做到產(chǎn)品向國際市場開發(fā)拓展，成為全球主流鐵塔龍頭企業(yè)”。本項目為擴建化妝品氣霧罐生產(chǎn)項目，產(chǎn)品為化妝品氣霧罐。因此符合尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。符合2禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、污染排放較大的行業(yè)及簡單金屬加工、貨架、貨架配件、木制品（鋼木制品）企業(yè)；紡織服裝業(yè)、造紙和紙制品制造、塑料印刷；廢水含難降解的有機污染物、“三致”污染物、鹽份含量較高以及含氮、磷污染物的項目，廢水經(jīng)預(yù)處理達不到污水處理廠接管標準的項目；采用落后的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備，不符合國家和蘇州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的項目。限制引進排放大量有毒有害氣體的項目。本項目為化妝品氣霧罐制造，不屬于上述污染型行業(yè)。本項目無生活污水及生產(chǎn)廢水新增，固廢均得到有效處置，不外排，生產(chǎn)過程低溫有機廢氣經(jīng)噴淋+除霧器+過濾+活性炭，活性炭定期離線脫附，高溫有機廢氣經(jīng)催化燃燒裝置處理后達相關(guān)標準后排放，因此與上述要求相符。符合3加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)應(yīng)按照“雨污分流”的原則建設(shè)排水系統(tǒng)，依法依規(guī)做好固體廢物的分類收集和處理處置。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，項目廠區(qū)實行“雨污分流”制，雨水經(jīng)收集后排入附近水體，本項目無新增生活污水和生產(chǎn)廢水排放；固廢零符合3推行集中供熱和使用清潔能源。排放；采用區(qū)域天然氣供給進行生產(chǎn)。本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)，對照《常熟市尚湖鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2010-20302021年修改）》和《常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)集中區(qū)控制性詳細規(guī)劃局部調(diào)整（2023年）》規(guī)劃要求，項目用地規(guī)劃為工業(yè)用地，因此符合尚湖鎮(zhèn)用地規(guī)劃。本項目將嚴格按照尚湖鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，若今后涉及政府動遷、地方政策規(guī)劃調(diào)整等，企業(yè)將無條件配合政府。本項目符合其功能定位4本項目為擴建化妝品氣霧罐生產(chǎn)項目，根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（2017年）查詢，本項目屬于【C3333】金屬包裝容器及材料制①對照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄（2007年本）》（蘇州市人民政府，2007年9月），不屬于鼓勵類、淘汰類、限制類、禁止類項目，②對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》，本項目不屬于③對照《市場準入負面清單（2022年版）》，本項目不屬于禁止④對照《蘇州市主體功能區(qū)實施意見》，本項目不在其限制開發(fā)⑤對照《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄（2024年對照《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導目錄（2024年），5）：第二十八條排污單位排放水污染物，不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量，并應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標志牌；不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標排放的，應(yīng)當依法關(guān)第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線（一）設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險化學品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收6已經(jīng)設(shè)置前款第一項、第二項規(guī)定設(shè)施的，當?shù)乜h級人民政府應(yīng)本項目所選廠址位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)園翁莊路8號，項目地塊位于太湖流域三級保護區(qū)內(nèi)，項目不新增生活污水和生產(chǎn)廢水排放，原有生產(chǎn)廢水經(jīng)過預(yù)處理后與生活污水一起依接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司，尾水達標排放至錫北運河。本項目在此興建不違背《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修訂本）》及《太湖流域①根據(jù)《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函〔2024〕314號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕74號)、《關(guān)于印發(fā)蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》(蘇環(huán)辦字〔2020〕313號），常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域如下表所表1-2常熟市環(huán)境管控單元管控要求表序號生態(tài)空間保護區(qū)域名稱管控區(qū)管控單元分類1常熟尚湖飲用水水源保護區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護單元2常熟西南部湖蕩重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護單元3七浦塘（常熟市）清水通道維護區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護單元4沙家浜—昆承湖重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護單元5沙家浜國家濕地公園生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護單元6太湖國家級風景名勝區(qū)虞山景區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護單元7望虞河（常熟市）清水通道維護區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護單元8長江（常熟市）重要濕地空間生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護單元9常熟南湖省級濕地公園生態(tài)空間管控區(qū)優(yōu)先保護單元7長江滸浦飲用水水源保護區(qū)國家級生態(tài)保護紅線優(yōu)先保護單元江蘇沙家浜國家濕地公園國家級生態(tài)保護紅線優(yōu)先保護單元江蘇虞山國家森林公園國家級生態(tài)保護紅線優(yōu)先保護單元江蘇蘇州常熟南湖省級濕地公園國家級生態(tài)保護紅線優(yōu)先保護單元江蘇蘇州常熟濱江省級濕地公園國家級生態(tài)保護紅線優(yōu)先保護單元項目距離較近的生態(tài)紅線為望虞河（常熟市）清水通道維護區(qū)，8②經(jīng)對照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》的通知（蘇政發(fā)〔2020〕49號），本項目所在區(qū)域?qū)儆谥攸c管表1-3與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》相符性分析生態(tài)環(huán)境分區(qū)重點管控要求項目建設(shè)相符太湖流域空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級保護區(qū)，禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目，禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施。3.在太湖流域二級保護區(qū)，禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目，禁止新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。本項目位于太湖流域三級保護區(qū)，無氮磷生產(chǎn)廢水排放，不屬于條例中禁止建設(shè)的項目，不涉及《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條情形。相符污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。項目不涉及上述行業(yè)。相符環(huán)境風險防控1.運輸劇毒物質(zhì)、危險化學品的船舶不得進入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風險應(yīng)急管控，著力提高防控太湖藍藻水華風險預(yù)警和應(yīng)急處置能力。項目不涉及船舶運輸；不涉及向太湖流域水體排放或者傾倒廢棄物。相符資源利用效率要求1.太湖流域加強水資源配置與調(diào)度，優(yōu)先滿足居民生活用水，兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水以及航運等需要。2.2020年底前，太湖流域所有省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改造。本項目運營過程用水量較少，不會影響居民生活用水。相符長江流域空間布局約束1.始終把長江生態(tài)修復(fù)放在首位，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，引導長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強生態(tài)空間保護，禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)園，不在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)相符9目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目；禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。4.強化港口布局優(yōu)化，禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5.禁止新建獨立焦化項目。田范圍內(nèi)；項目不屬于沿江地區(qū)，不在各支干流1公里范圍內(nèi)，不涉及碼頭及港口；不涉及獨立焦化項目。污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2.全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項目無新增生活污水和生產(chǎn)廢水排放相符環(huán)境風險防控1.防范沿江環(huán)境風險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控。2.加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定，推動飲用水水源地規(guī)范化建項目位置不在沿江范圍內(nèi)；周邊無飲用水水源保護區(qū)。相符資源利用效率到2020年長江干支流自然岸線保有率達到國家要求。不涉及相符③對照《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》，本項目位于常熟市尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)園，屬于常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)尚湖園區(qū)，屬于重點管控單元。本項目無新增生活污水和生產(chǎn)廢水排放，固體廢物均得到妥善處置，零排放。與《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新表1-4蘇州市管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單管控單元生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)入清單本項目建設(shè)情況相符性空間布局約束（1）優(yōu)先引入：1、項目引進原則：①首先要符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展導向，堅持高起點，發(fā)展技術(shù)含量高、附加價值高，引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求的、采用先進生產(chǎn)工藝和設(shè)備的、自動化程度高的、具有可靠先進的污本項目從事化妝品氣霧罐生產(chǎn)，不屬于相關(guān)規(guī)定中淘汰的產(chǎn)業(yè)，符合符合染治理技術(shù)的生產(chǎn)項目。②鼓勵具有先進的、科學的環(huán)境管理水平的項目，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)入?yún)^(qū)。③優(yōu)先引進無污染、輕污染的工業(yè)企業(yè)入駐，嚴格控制污染排放較為嚴重的企業(yè)，特別是生產(chǎn)工藝中有特征污染因子排放的項目應(yīng)慎重。2、鼓勵做大做強鋁制品業(yè)，逐漸趨于高端化，并大力開發(fā)汽車零部件、自動化儀表燈等先進裝備制造業(yè)，同時配以發(fā)展紡織服裝、電氣機械和器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。3、具體引進的企業(yè)除在上述行業(yè)中外，還需要遵循以下原則：①進區(qū)項目應(yīng)是高科技含量高的、產(chǎn)品附加值高的項目，其生產(chǎn)工藝、設(shè)備和環(huán)保設(shè)施應(yīng)達同類國際先進水平，至少是國內(nèi)先進水平；②廢水經(jīng)預(yù)處理可達到園區(qū)污水處理廠的接管標準，并確保不影響污水處理廠的處理效果，“三廢”排放能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放；③采用有效的回收、回用技術(shù)，包括余熱利用、物料回收套用、各類廢水回用等；④生產(chǎn)和使用有毒有害物品的企業(yè)，應(yīng)具有完善的事故風險防范和應(yīng)急措施，包括有毒有害物品的使用、運輸、儲存全過程。（2）禁止引入：1、不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、污染排放較大的行業(yè)及規(guī)模小、財政貢獻不達標的簡單金屬加工、貨架、貨架配件、木制品（鋼木制品）企業(yè)，禁止引進。2、紙質(zhì)、塑料印刷、包裝業(yè)企業(yè)，禁止引進。3、廢水含難降解的有機污染物、“三致”污染物、鹽份含量較高以及含氮、磷污染物的項目，廢水經(jīng)預(yù)處理達不到污水處理廠接管標準的項目，禁止引進。4、采用落后的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備，不符合國家和蘇州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的項目，禁止引進。這類項目包括：①國際上和國家各部門禁止或準備禁止生產(chǎn)的項目、明令淘汰項目；②生產(chǎn)方式落后、高能耗、嚴重浪費資源和污染資源的項目；③污染嚴重、破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無治理技術(shù)或難以治理的項目。（3）限制引入：1、加快區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的淘汰和轉(zhuǎn)型升級，對現(xiàn)有規(guī)模大、財政貢獻突出或者達標的金屬結(jié)構(gòu)制造企業(yè)進行工藝、產(chǎn)品提標改造，提升企業(yè)的競爭力，對規(guī)模小、財政貢獻不達標的簡單金屬加工、貨架、貨架配件、木制品（鋼木制品）生產(chǎn)企業(yè)，以及服裝輕紡等企業(yè)進行以淘汰為主要手段的轉(zhuǎn)型升級，貨架和貨架配件引導進入貨架園區(qū)，其他淘汰企業(yè)進入已建成的其他工業(yè)集中區(qū)，加快培育汽車零部件制造、自動化儀器儀表以及高端鋁制品業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；2、對于達不到進園區(qū)要求的建設(shè)項目不支持進入。主要體現(xiàn)為：工藝廢氣中含有難處理的、有毒有害物質(zhì)的項目；園區(qū)區(qū)外周邊也存在居民區(qū)等敏感區(qū)域，應(yīng)限制引進排放大量有毒有害氣體的項目。尚湖鎮(zhèn)相關(guān)要求，項目生產(chǎn)廢水不含氮、磷；原有生產(chǎn)廢水經(jīng)預(yù)處理后與生活污水一起接管至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司處理，符合《太湖流域管理條例》和《江蘇省太湖水污染防治條例》的要求；項目不在陽澄湖保護區(qū)范污染（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標準要求。項目污水100%收集并處符合物管控（2）嚴格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。理后排放；項目按要求進行總量申請，符合區(qū)域污染物總量控制要求；項目產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)收集處理后，可有效削減污染物的排放量，符合環(huán)境質(zhì)量改善環(huán)境風險防控涉及環(huán)境風險源的企業(yè)應(yīng)嚴格按照國家標準和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)域環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案實現(xiàn)聯(lián)動，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期開展事故應(yīng)急演練。本項目嚴格按照風險防范要求，配備滅火器黃沙等設(shè)施，企業(yè)做好廠 區(qū)風險預(yù)防工作符合資源開發(fā)效率要求禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”（嚴格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；4、國家規(guī)定的其它高污染燃料。項目生產(chǎn)采用清潔能源，水、電、氣等能源消耗較少，不涉及各種國家禁止類燃料的使用；項目位于尚湖鎮(zhèn)翁家莊工業(yè)園，利用現(xiàn)有土地及工業(yè)廠房進行生產(chǎn)建設(shè)；項目不涉及高污染燃料；不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)。符合2024年常熟市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量中各監(jiān)測指標日達標率在90.7%~100%之間，其中臭氧日達標率最低。二氧化氮、臭氧、可吸入顆粒物日達標率較上年點：二氧化硫、一氧化碳日達標率同比持平，均為100%。各監(jiān)測指標中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、臭氧、一氧化碳的年評價指標均達到國家二平均第98百分位數(shù)濃度為10微克/濃度為62微克/立方米，較上年下降了11.4%；可吸入顆粒物濃度年平均濃度為45微克/立方米，較上年下降了6.3%，24小時平均第95百分位數(shù)濃度為112微克/立方米，較上年上升了3.7%；細顆粒物年平均濃度為28微克/立方米，同比持平，24小時平均第95百分位數(shù)濃度為82微克/立方米，較上年上升了17.1%；一氧化碳24小時平均第95百分位數(shù)濃度為1.0毫克/立方上年下降了9.1%；臭氧日最大8小時滑動平均值第90百分位數(shù)濃度為158微根據(jù)引用的現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，項目地周圍大氣環(huán)境中特征因子非甲烷總烴小時平均濃度均滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》（國家環(huán)境保護局科技標根據(jù)《2024年度常熟市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2024年，常熟市地表水水分點，無V類、劣V類水質(zhì)斷面，主要污染指標為總磷;地表水平均綜合污染2024年常熟市4類功能區(qū)晝間、夜間噪聲年均值均達到對應(yīng)環(huán)境噪聲等效IV類區(qū)(交通千線兩側(cè)區(qū))晝間年均效聲級值依次為45.4分貝(A)，52.6分貝(A)，54.0分貝(A)，58.8分貝(A)夜間年均等效聲級值依次為38.7分貝(A)，區(qū))晝間噪聲年均值有所下降,污染程度有所減輕,夜間噪聲年均值保持穩(wěn)定以外其余三類功能區(qū)晝間、夜間噪聲污染程度均有所加重。各測點晝間、夜間噪聲綜上：本項目實施后，在運營期會產(chǎn)生一定的污染物，如廢氣、噪聲、固廢等，本項目的建設(shè)在落實相應(yīng)的污染防治措施后，各類污染物均能實現(xiàn)達標排放，固廢零排放，對周圍環(huán)境影響較小，不會惡化區(qū)域環(huán)境質(zhì)量功能。不會降低區(qū)域環(huán)境功能等級，本項目的建設(shè)不會突本項目生產(chǎn)過程中所用的資源主要為水、電、已建立有完善的給水、排水、供電、供熱等基礎(chǔ)求。本項目利用已建廠區(qū)設(shè)施，土地資源為工對照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》（長江辦〔2022〕7號），本項目符合《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》江蘇省實施細表1-5《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》（試行，2022年版）序號主要內(nèi)容項目建設(shè)情況相符1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目，也不屬于過長江通道項目。相符2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。相符3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目，禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項本項目不在飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的岸線和河段范圍相符4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目未有圍湖造田、圍海造地或圍填海，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。相符5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不在劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留相符6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。不涉及相符7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)線捕撈。不涉及相符8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)河重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不在長江岸線1公里范圍內(nèi)，且本項目不屬于化工項目。相符9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。相符禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工項目。相符禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項本項目不屬于落后產(chǎn)能項目，不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目，亦不屬于高耗能高排放項相符法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。不涉及相符表1-6《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》江蘇省實施細則（試行）主要內(nèi)容項目建設(shè)情況相符1、禁止建設(shè)不符合國家、省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江干線通道項目。建設(shè)項目不屬于碼頭項目。相符2、禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圖內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。項目不在禁止建設(shè)的區(qū)域范圍內(nèi)。相符3、禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目，禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。項目不在禁止建設(shè)的區(qū)域范圍內(nèi)。相符4、禁止在國家、省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。項目不在禁止建設(shè)的區(qū)域范圍內(nèi)，不屬于不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目相符5、禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目，禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護生態(tài)環(huán)境以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。項目不屬于禁止建設(shè)類型。相符6、禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)和環(huán)境治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項項目不屬于禁止建設(shè)類型。相符7、禁止在距離長江干流和京杭大運河（南水北調(diào)東線江蘇段）、新溝河、新孟河、走馬河、望虞河、秦淮新河、城南河、德勝河、三茅大港、夾江（揚州）、潤揚河、潘家河、蟛蜞港、泰州引江河1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。項目不在禁止建設(shè)的區(qū)域范圍內(nèi)。相符8、禁止在距離長江干流岸線3公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫。項目不在禁止建設(shè)的區(qū)域范圍內(nèi)。相符9、禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。項目不屬于燃煤發(fā)電項目。相符10、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項相符11、禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目。項目不屬于新建化工項目。相符12、禁止在化工集中區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建生產(chǎn)和使用《危險化學品目錄》中具有爆炸特性化學品的項目。項目不屬于具有爆炸特性化學品的項目。相符13、禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞項目不在禁止建設(shè)的相符動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項區(qū)域范圍內(nèi)。14、禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。項目位于太湖流域三級保護區(qū)，不涉及禁止的投資建設(shè)活動。相符15、禁止新建、擴建尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等新增產(chǎn)能項目。項目不屬于上述禁止建設(shè)項目。相符16、禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項目，禁止新建、擴建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染色中間體化工項目。項目不屬于上述禁止建設(shè)項目。相符17、禁止新建不符合行業(yè)準入條件的合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項目。項目不屬于上述禁止建設(shè)項目。相符18、禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。項目不屬于上述禁止建設(shè)項目。相符19、禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。項目不屬于上述禁止建設(shè)項目。相符20、禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目。相符表1-7市場準入負面清單（2025年版）類別禁止準入類《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中的淘汰類項目，禁止投資;限制類項目，禁止新建。禁止投資建設(shè)《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》所列的汽車投資禁止類事項。地方國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單(或禁止限制目錄)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單(或禁止限制目錄)所列有關(guān)事項。許可準入類生產(chǎn)、儲存危險化學品建設(shè)項目(港口建設(shè)項目除外)安全設(shè)施設(shè)計審查、安全條件審查第一類監(jiān)控化學品生產(chǎn)和使用許可第二、三類和含磷硫氟的第四類監(jiān)控化學品生產(chǎn)特別許因第二、三類和含磷硫氟的第四類監(jiān)控化學品生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)審批第一、二、三類監(jiān)控化學品及其生產(chǎn)技術(shù)、專用設(shè)備進出口單位審批、進出口審批第二類監(jiān)控化學品經(jīng)營、使用及改變使用目的許可危險化學品(另有規(guī)定的除外)安全生產(chǎn)許可易制毒化學品進出口許可；第一類藥品類易制毒化學品生產(chǎn)許可；第一類非藥品類易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可易制毒化學品購買許可(除第一類中的藥品類易制毒化學品外)；易制毒化學品運輸許可危險化學品經(jīng)營許可、安全使用許可、進出口環(huán)境管理登記證核發(fā)；劇毒化學品購買、道路運輸通行許可新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記證核發(fā)(按備案管理的除外)金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查本項目為擴建化妝品氣霧罐生產(chǎn)項目，屬于金屬包裝容器及材料制造行5、與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》(蘇政辦發(fā)〔2021〕84號)、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蘇州環(huán)境保護規(guī)劃》的通知(蘇府辦〔2021〕275號)、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常表1-8與“十四五”生態(tài)規(guī)劃的相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容項目建設(shè)情況相符性《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》政辦發(fā)[2021]加強VOCs治理攻堅。大力推進源頭替代。實施《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》，全面排查使用高VOCs含量原輔材料的企業(yè)，按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，推進實施源頭替代，培育一批源頭替代示范型企業(yè)。加大工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)源頭替代力度，在化工行業(yè)推廣使用低（無）VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料，加快芳香烴、含鹵素有機化合物的綠色替代。嚴格準入要求，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目。將符合低揮發(fā)性有機化合物含量產(chǎn)品技術(shù)要求的企業(yè)納入清潔原料替代正面清單。強化重點行業(yè)VOCs治理減排。加強石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷售等重點行業(yè)VOCs深度治理，發(fā)布VOCs重點監(jiān)管企業(yè)名錄，編制實施“一企一策”綜合治理方案。完善省重點行業(yè)VOCs總量核算體系，實施新建項目總量平衡“減二增一”。引導石化、化工、煤化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)合理安排停檢修計劃，減少非正常工況VOCs排放。本項目屬于[C3333]金屬包裝容器及材料制造，涉及表面涂裝，根據(jù)企業(yè)提供的溶劑型涂料的檢測報告和不可替代證明材料，所用的油性內(nèi)涂料、油性外涂料、油性光油中VOC含量均符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)溶劑型涂料要求。本項目生產(chǎn)過程低溫有機廢氣經(jīng)噴淋+過濾+活性炭，活性炭定期離線脫附，高溫有機廢氣經(jīng)二級催化燃燒裝置處理后達相關(guān)標準后排放，治理措施切實有效，可確保廢氣穩(wěn)定排放。本項目在審批前進行污染物的總量申請，取得排放總量指標，在區(qū)域內(nèi)平衡。相符持續(xù)鞏固工業(yè)水污染防治。持續(xù)鞏固工業(yè)水污染防治。推進紡織印染、醫(yī)藥、食品、電鍍等行業(yè)整治提升，嚴本項目廠區(qū)施行“雨污分流”排水設(shè)計，無新增生活污水和生產(chǎn)廢水排放，相符格工業(yè)園區(qū)水污染管控要求，加快實施“一園一檔”“一企一管”，推進長江、太湖等重點流域工業(yè)集聚區(qū)生活污水和工業(yè)廢水分類收集、分質(zhì)處理。完善工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進省級以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動，推動日排水量500噸以上污水集中處理設(shè)施進水口、出水口安裝水量、水質(zhì)自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施。加強對重金屬、有機有毒等特征水污染物監(jiān)管。原有生產(chǎn)廢水經(jīng)過預(yù)處理后與生活污水一起接管排放至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司處理達標后排放。市政府辦公室關(guān)于《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》知府辦[2021]275號加大VOCs治理力度。分類實施原材料綠色化替代。按照國家、省清潔原料替代要求，在技術(shù)成熟領(lǐng)域持續(xù)推進使用低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑和其他低（無）VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料，提高木質(zhì)家具、工程機械制造、汽車制造行業(yè)低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品使用比例，在技術(shù)尚未全部成熟領(lǐng)域開展替代試點，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。強化無組織排放管理。對企業(yè)含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源加強管理，有效削減VOCs無組織排放。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，優(yōu)先采用密閉集氣罩收集廢氣，提高廢氣收集率。加強非正常工況排放控制，規(guī)范化工裝置開停工及維檢修流程。指導企業(yè)制定VOCs無組織排放控制規(guī)程，按期開展泄漏檢測與修復(fù)工作，及時修復(fù)泄漏源。深入實施精細化管控。深化石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷售等重點行業(yè)VOCs深度治理和重點集群整治，實施VOCs達標區(qū)和重點化工企業(yè)VOCs達標示范工程，逐步取消石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)非必要廢氣排放系統(tǒng)旁路。針對存在突出問題的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群、重點管控企業(yè)制定整改方案，做到措施精準、時限明確、責任到人，適時推進整治成效后評估，到2025年，實現(xiàn)市級及以上工業(yè)園區(qū)整治提升全覆蓋。推進工業(yè)園區(qū)建立健全監(jiān)測預(yù)警監(jiān)控體系，開展工業(yè)園區(qū)常態(tài)化走航監(jiān)測、異常因子排查溯源等。推進工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群建設(shè)VOCs“綠島”項目，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心等，實現(xiàn)VOCs集中高效處理。本項目產(chǎn)品主要為化妝品氣霧罐，客戶對涂料的性能和涂裝工藝有非常嚴格的要求，均使用溶劑型涂料品種，目前無法替代。本項目所用的油性內(nèi)涂料、油性外涂料、油性光油在施工狀態(tài)下經(jīng)檢測VOC含量均符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）中溶劑型涂料中VOC含量的要求。企業(yè)根據(jù)廢氣性質(zhì)及工藝特點在對不同工段的VOCs廢氣進行分類收集，并保證低溫有機廢氣經(jīng)噴淋+過濾+活性炭，活性炭定期離線脫附，高溫有機廢氣經(jīng)二級催化燃燒裝置處理后達相關(guān)標準后排放，治理措施切實有效，可確保廢氣穩(wěn)定排放。相符持續(xù)深化水污染防治加強工業(yè)企業(yè)排水整治。推進紡織印本項目廠區(qū)施行“雨污分流”排水設(shè)計，無新增生相符染、食品、電鍍等行業(yè)整治提升及提標改造，提高工業(yè)園區(qū)污水處理水平，加快實施“一園一檔”“一企一管”，推進工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢水和生活污水分類收集、分質(zhì)處理，推動日排水量500噸以上污水集中處理設(shè)施進水口、出水口安裝水量、水質(zhì)自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施。加強氟化物、揮發(fā)酚、銻等特征水污染物監(jiān)管，探索建立重點園區(qū)有毒有害水污染物名錄，加強對重金屬、抗生素、持久性有機物和內(nèi)分泌干擾物等特征水污染物監(jiān)管。積極推進工業(yè)廢水處理技術(shù)集成示范?；钗鬯蜕a(chǎn)廢水排放，原有生產(chǎn)廢水經(jīng)過預(yù)處理后與生活污水一起接管排放至常熟市中創(chuàng)污水處理有限公司處理達標后排放?！妒姓k公室關(guān)于印發(fā)常熟市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通府辦2〕32嚴格落實國家落后產(chǎn)能退出指導意見，依法淘汰落后產(chǎn)能和“兩高”行業(yè)低效低端產(chǎn)能。鼓勵企業(yè)加強技術(shù)改造升級，積極采用環(huán)境友好型技術(shù)。利用常泗工業(yè)園等平臺，加快資源承載能力有限的產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移。對化工行業(yè)，綜合運用法治化和市場化手段，依法依規(guī)推進化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升，建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、循環(huán)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈完善的綠色安全、現(xiàn)代高端化工產(chǎn)業(yè)，做到“本質(zhì)安全根本提升、區(qū)域布局明顯優(yōu)化、低端產(chǎn)能持續(xù)減少”。對印染行業(yè)，通過實施“1234678”工程，改造提升現(xiàn)有印染企業(yè)，做精做優(yōu)高附加值特色印染產(chǎn)品，引進綠色環(huán)保、智能制造先進技術(shù)，重點打造以綠色印染為基礎(chǔ)，形成自主可控、持續(xù)創(chuàng)新、鏈條完整、模式高效、生態(tài)綠色的國家級一體化紡織印染精品產(chǎn)業(yè)集群。本項目不屬于落后產(chǎn)能和“兩高”行業(yè)低端產(chǎn)能企業(yè)，亦不屬于印染行業(yè)項相符深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化能耗、水耗、環(huán)保、安全和技術(shù)等標準約束，依法依規(guī)淘汰能耗不達標、環(huán)保不達標、質(zhì)量不過關(guān)、安全無保障、技術(shù)低端落后的企業(yè)和項目。持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治，按照“屬地管理、分級負責、部門監(jiān)督”的原則，嚴格落實地方政府屬地責任和部門監(jiān)管職責，全面開展“散亂污”整治“回頭看”，防治“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃，確保實現(xiàn)動態(tài)清零。推進工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作，以集約利用資源。提高資源配置效率為重點，以差別化政策為抓手，引導企業(yè)綠色高效發(fā)展，推動常熟工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。本項目不屬于落后產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)，項目能耗使用較低，項目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理后達標排放，本項目無新增生活污水和生產(chǎn)廢水排放，項目產(chǎn)生的固廢均合理處置不外排。嚴格控制電力、鋼鐵、紡織、造紙、化工、建材等重點高耗能行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放總量，積極開展碳排放對標活動，有效降低單位產(chǎn)品碳排放強度。制定重點行業(yè)低碳本項目不屬于電力、鋼鐵、紡織、造紙、化工、建材等重點行業(yè)項目。技術(shù)推廣實施方案，積極推廣低碳新工藝、新技術(shù)，控制工業(yè)過程溫室氣體排放。加強企業(yè)碳排放管理體系建設(shè)，強化從原料到產(chǎn)品的全過程碳排放管理。加快推進汽車、電器等用能產(chǎn)品及日用消費品的低碳產(chǎn)品認證工作。到2025年，主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放達到世界先進水平。完善“源頭一過程一末端”治理模式，推行基于活性的VOCs減排策略。強化VOCs源頭控制，推廣使用水性涂料、水性膠黏劑、低揮發(fā)性、環(huán)保型溶劑，提高木質(zhì)家具、工程機械制造、汽車制造行業(yè)低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品使用比例。強化無組織排放管理，對企業(yè)含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源加強管理有效削減VOCs無組織排放。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則優(yōu)先采用密閉集氣罩收集廢氣，提高廢氣收集率。加強非正常工況排放控制，規(guī)范化工裝置開停工及維檢修流程。指導企業(yè)制定VOCs無組織排放控制規(guī)程，按期開展泄漏檢測與修復(fù)工作，及時修復(fù)泄漏源。推進工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群建設(shè)VOCs綠島”項目，取締部分分散式汽車修理點的噴涂設(shè)施，建設(shè)集中式汽車飯噴中心，實現(xiàn)VOCs集中高效處理。本項目含VOCs原輔料密閉儲存和輸送，使用過程中產(chǎn)生的VOCs通過密閉空間整體抽風收集后經(jīng)治理設(shè)備處理達標排放。依據(jù)“減量化、資源化、無害化”的原則，開發(fā)、推廣減少固廢產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，公布限期淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。加強開展污泥單位專項檢查，不斷強化對重點污泥單位的檢查，確保污泥處理設(shè)施、貯存設(shè)施、轉(zhuǎn)移臺賬符合環(huán)保要求。從嚴監(jiān)管經(jīng)營處置單位，加大檢查頻次。及時掌握污泥去向，探索建立跨區(qū)環(huán)保部門的溝通機制，消除監(jiān)管盲區(qū)。提升中電環(huán)保等現(xiàn)有工業(yè)固廢處置單位的處置能力，保障全市工業(yè)固體廢物規(guī)范處置。到2025年，一般工業(yè)固體廢物處置利用率達到95%。本項目一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量較少，不涉及污泥產(chǎn)生，一般工業(yè)固廢收集后委托資源回收單位回收或外售。深入開展企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理，鞏固規(guī)范化整治成果。加強危險廢物申報、收集貯存、轉(zhuǎn)移管理，堅決打擊和遏制危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等環(huán)境違法犯罪行為，提升危險廢物利用處置水平和處置能力，實施江蘇永之清工業(yè)固體廢棄物集中處置擴建項目建設(shè)，完善危險廢物環(huán)境管理體系，強化危險廢物日常環(huán)境監(jiān)管，加強危險廢物經(jīng)營單位執(zhí)法檢查，推動危險廢物自動化、信息化本項目不涉及產(chǎn)生醫(yī)療廢物，產(chǎn)生的危險廢物收集后委托資質(zhì)單位處置。管理。健全醫(yī)療廢棄物分類收集制度，及時分類收集感染性、病理性、損傷性、藥物性和化學性廢物，杜絕各類醫(yī)療廢棄物混裝收集現(xiàn)象，進一步規(guī)范醫(yī)療廢棄物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，屬于危險廢物的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)單位進行安全處理處置。到2025年，危險廢物收集處置率達到100%，醫(yī)療廢物無害化收集處置率達到100%。全面開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類體系建設(shè)，完善生活垃圾分類“大分流、細分類”常熟模式，推進垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置體系配套設(shè)施建設(shè)。廣泛開展教育引導，營造良好氛圍，并通過考核通報、媒體曝光、垃圾拒收、行政處罰等手段，大力提升居民小區(qū)、公共機構(gòu)和行政村垃圾分類成效。配強分類收運車輛和隊伍，完善“不同人員、不同車輛、不同要求、不同去向”的分類收運機制，健全混裝混運監(jiān)督和獎懲機制，推進垃圾分類兩網(wǎng)協(xié)同體系建設(shè)，進一步完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收運體系。開展歷史遺留垃圾填埋場整治，重點實施南湖生活垃圾填埋場封場項目，嚴格落實填埋場污水和廢氣的污染控制措施，確保填埋場周邊生態(tài)環(huán)境安全。推進餐廚垃圾收集、運輸、處置一體化運營，建立餐廚垃圾收運管理制度，分步規(guī)劃、落地廚余垃圾集中處理項目，到2025年，實現(xiàn)廚余垃圾集中處置200噸/天，逐步補足處置能力缺口。到2025年，全市生活垃圾無害化處理率達到100%。因地制宜，深入開展綠色建筑行動。認真貫徹落實《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》，遵循“綠色、循環(huán)、低碳、創(chuàng)新”發(fā)展理念，加快推動綠色建筑規(guī)?；⒏哔|(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化及裝配式建筑，有序推行成品住房建設(shè)，到2025年，城鎮(zhèn)新建民用建筑100%執(zhí)行綠色建筑標準。加強對建筑材料再生資源利用中心及焚燒發(fā)電廠等終端的日常管理，確保穩(wěn)定安全順暢運行。本項目生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)清運。表1-9與《蘇州市2022年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務(wù)書》相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容項目建設(shè)情況相符大力推進低（無）VOCs含量原輔材料替代。對照產(chǎn)品質(zhì)量標準，加大對各類涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)領(lǐng)域為重點，實施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。完成1631家本項目生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)用于化妝品氣霧罐，也屬于鋁罐，客戶對涂料的性能和涂裝工藝有非常嚴格的要求，所以未使用水性涂料，需使用溶劑型涂料品種，目前無法替代。本項目所相符重點企業(yè)VOCs清潔原料替代并建立管理臺賬；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布等，培育10家以上源頭替代示范型企業(yè)。推動150家鋼結(jié)構(gòu)、1388家包裝印刷企業(yè)全面實施低（無）VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料的源頭替代。在其他行業(yè)，重點對使用溶劑型原輔材料、污染治理設(shè)施低效的企業(yè)強化清潔原料替代；對替代技術(shù)尚不成熟的，推動開展論證，并加強現(xiàn)場監(jiān)管，確保VOCs無組織排放有效控制，廢氣排氣口達標排放。用的油性內(nèi)涂料、油性外涂料、油性光油在施工狀態(tài)下經(jīng)檢測VOC含量均符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）中溶劑型涂料中VOC含量的要求。企業(yè)印刷使用的油墨VOC含量符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38507-2020）中膠印油墨限值。洗罐使用堿液清洗劑，主要成分為氫氧化鈉為無機清洗劑。強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。在確保安全等前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。項目VOCs物料密封暫存于室內(nèi)，非取用狀態(tài)時均封口，保持密閉。相符堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。嚴格落實國家和省對“兩高”項目工作要求，實施“兩高”項目清單化管理，強化“兩高”項目源頭管控，堅決遏制“兩高”項目盲目上馬，不符合要求的“兩高”項目堅決拿下來。本項目屬于[C3333]金屬包裝容器及材料制造，不屬于高耗能、高排放建設(shè)項目。相符大力發(fā)展新能源和可再生能源，嚴格控制煤炭尤其是非電行業(yè)煤炭消費。項目使用清潔能源電能。相符著力打好噪音污染治理攻堅戰(zhàn)。認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國噪聲污染防治法》，5月底前明確有關(guān)部門的噪聲污染防治監(jiān)督管理職責，依法編制聲環(huán)境質(zhì)量改善規(guī)劃及其實施方案，加快聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測自動化進程，按規(guī)范劃分和調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)，加大涉及噪聲違法行為執(zhí)法力度。采取切實有效措施解決噪聲投訴高發(fā)問題，噪聲投訴量同比降低20%以上。本項目噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中3類標準。相符表1-10本項目與《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》的相符性分析工作目具體要求本項目情況相符一、大力推進源頭替代，有效減少VOCs產(chǎn)生嚴格落實國家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標準。2020年7月1日起，船舶涂料和地坪涂料生產(chǎn)、銷售和使用應(yīng)滿足新頒布實施的國家產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標準要求。大力推進低（無）VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達標且排放速率滿足本項目所用的油性內(nèi)涂料、油性外涂料、油性光油在施工狀態(tài)下經(jīng)檢測VOC含量均符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料（GB/T38597-2020）中溶劑型涂料中VOC含量的要求。低溫有機廢氣經(jīng)噴淋+除霧器+過濾+活性相符相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集和處理措施。家具、印刷等政府定點招標采購企業(yè)優(yōu)先使用低揮發(fā)性原輔材料，鼓勵汽車維修等政府定點招標采購企業(yè)使用低揮發(fā)性原輔材料；將低VOCs含量產(chǎn)品納入政府采購名錄，并在政府投資項目中優(yōu)先使用引導將使用低VOCs含量涂料、膠粘劑等納入政府采購裝修合同環(huán)保條款。炭，活性炭定期離線脫附，高溫有機廢氣經(jīng)二級催化燃燒裝置處理后達相關(guān)標準后排放，治理措施切實有效，可確保廢氣穩(wěn)定排放。二、全面落實標準要求，強化無組織排放控制2020年7月1日起，全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》，重點區(qū)域應(yīng)落實無組織排放特別控制要求。企業(yè)在無組織排放排查整治過程中，在保證安全的前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時容器應(yīng)密閉。外涂、內(nèi)涂、上油、烘干等過程產(chǎn)生的有機廢氣均在密閉空間內(nèi)收集VOCs收集率可達95%，可有效削減VOCs無組織排放；非取用原輔料的儲存狀態(tài)為均加蓋、封口，保持密相符三、聚焦治污設(shè)施“三提升綜合治理效率組織企業(yè)對現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率開展自查，重點關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施，7月15日前完成。對達不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進行更換或升級改造，確保實現(xiàn)達標排放。除惡臭異味治理外，一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。行業(yè)排放標準中規(guī)定特別排放限值和控制要求的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未制定行業(yè)標準的應(yīng)執(zhí)行大氣污染物綜合排放標準和揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準；已制定更嚴格地方排放標準的，按地方標準執(zhí)行。項目根據(jù)產(chǎn)品需求需使用適量油性內(nèi)涂料、油性外涂料、油性光油等，外涂、內(nèi)涂、上油、烘干等過程產(chǎn)生的VOCs低溫有機廢氣經(jīng)噴淋+過濾+活性炭，活性炭定期離線脫附，高溫有機廢氣經(jīng)催化燃燒裝置處理，治理措施切實有效，確保廢氣穩(wěn)定達標排放，可滿足《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標準》（DB32/4439-2022）排放標準。相符②與關(guān)于印發(fā)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》的通知（環(huán)大氣表1-11與《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容項目建設(shè)相符全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實本項目涉及VOCs的原輔料為油性內(nèi)涂料、油性外涂料、油性光油等，非取用時儲存狀態(tài)為均加蓋、封口，保持密閉；涂料、烘干廢氣產(chǎn)生部位通過密閉空間收相符施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。集，可有效減少VOCs無組織排放。推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。項目產(chǎn)生的內(nèi)涂、外涂、光油、烘干有機廢氣根據(jù)預(yù)估的濃度、組分、風量，溫度、壓力等采用切實有效的廢氣處理裝置處理后，廢氣可穩(wěn)定達標排放，吸附法、催化燃燒等工藝成熟，且對有機廢氣有較高的去除效率。相符③與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）相關(guān)要求表1-12與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容項目建設(shè)相符VOC料儲存無組織排放控制要求VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。本項目VOCs物料均儲存于密閉的容器中。相符盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密封。本項目盛裝VOCs物料的桶均存放于室內(nèi)，在非取用狀態(tài)時加蓋、封口，保持密封。相符VOCs物料儲庫、料倉應(yīng)滿足3.6條密閉空間要求（利用完整的維護結(jié)構(gòu)將污染物質(zhì)、作業(yè)場所等與周圍空間阻隔所形成的封閉區(qū)域或封閉式建筑物。該封閉區(qū)域或封閉式建筑物除人員、車輛、設(shè)備、物料進出時，以及依法設(shè)立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口（孔）部位應(yīng)隨時保持關(guān)閉狀態(tài)）。儲存VOCs物料的場所利用完整墻體將污染物質(zhì)與周圍空間阻隔，除人員、車輛、設(shè)備、物料進出時，以及依法設(shè)立的排氣筒、通風口外，門窗及其他開口（孔）部位隨時保持關(guān)閉狀態(tài)。相符VOC料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。本項目所使用的液態(tài)VOCs物料在輸送時采用密閉容器轉(zhuǎn)移。相符粉狀、粒狀VOCs物料應(yīng)采用氣力輸送設(shè)備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進行物料轉(zhuǎn)移。不涉及粉狀、粒狀VOCs物料。/工藝過程VOCs無組織排放液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。液態(tài)VOCs物料在密閉空間內(nèi)外涂、內(nèi)涂、光油、烘干等產(chǎn)生的VOCs廢氣經(jīng)密閉空間負壓收集，廢氣收集率可達95%。相符控制要求VOCs物料卸料過程密閉，卸料廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。項目VOCs物料卸料過程容器保持密閉，基本無廢氣溢出。相符含VOCs產(chǎn)品的使用過程VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采用局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目廢氣經(jīng)密閉空間收集后引至VOCs廢氣處理系統(tǒng)。相符企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。項目建成后，企業(yè)將建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少相符通風生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等應(yīng)在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標準、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風設(shè)計規(guī)范等的要求，采用合理的通風量。通風生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等均在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標準、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風設(shè)計規(guī)范等的要求，采用合理的通風量。相符載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工（車）、檢維修和清洗時，應(yīng)在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；清洗及吹掃過程排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。生產(chǎn)線在開停工（車）、檢維修和清洗時，在退料階段將殘存涂料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢氣排至VOCs廢氣收集系統(tǒng)。相符工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料（渣、液）應(yīng)按照第5章、第6章的要求進行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。工藝過程產(chǎn)生的廢活性炭等按照前述要求儲存于密閉的容器中，進行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。廢包裝容器均加蓋密閉。VOC組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。本項目建成后，VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)將與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步進行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備停止運行，待檢修完畢后同步投入使用。相符企業(yè)應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝、操作方式、廢氣性質(zhì)、處理方法等因素，對VOCs廢氣進行分類收集。企業(yè)根據(jù)廢氣性質(zhì)及工藝特點在對不同工段的VOCs廢氣進行分類收集，并保證生產(chǎn)線工作時保持密閉狀態(tài)，產(chǎn)生的VOCs低溫有機廢氣經(jīng)噴淋+過濾+活性炭，活性炭定期離線脫附，高溫有機符合廢氣經(jīng)二級催化燃燒裝置進行高效處理。廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負壓下運行，若處于正壓狀態(tài)，應(yīng)對輸送管道組件的密封點進行泄漏檢測，泄漏檢測值不應(yīng)超過500umol/mol，亦不應(yīng)有感官可察覺泄漏。泄漏檢測頻次、修復(fù)與記錄的要求按照第8章規(guī)定執(zhí)行。本項目廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道密閉，在負壓下運行。符合收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。本項目收集的廢氣過程NMHC初始排放速率>2kg/h，為確保廢氣穩(wěn)定達標排放，項目低溫有機廢氣經(jīng)噴淋+過濾+活性炭，活性炭定期離線脫附，高溫有機廢氣經(jīng)二級催化燃燒裝置處理，處理效率可達到95%。相符表1-13與“揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案”相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容本項目情況相符明確替代要求實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品；符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實無法達到上述要求，應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明，相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標準中VOCs含量的限值要求。根據(jù)本項目使用的油性外涂料、油性內(nèi)涂料、油性光油的檢測報告和提供的不可替代證明材料，本次擴建項目為金屬包裝容器及材料制造行業(yè)，產(chǎn)品為化妝品氣霧罐，客戶對涂料的性能和涂裝工藝有非常嚴格的要求，需使用溶劑型涂料，目前無法使用水性涂料替代。本項目所用的油性外涂料、油性內(nèi)涂料、油性光油在施工狀態(tài)下經(jīng)檢測VOC含量均符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）中溶劑型涂料中VOC含量的要求。相符嚴格準入條件禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項目。2021年起，全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新（改、擴）建項目需滿足低（無）VOCs含量限值要求。省內(nèi)市場上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品，執(zhí)行國家《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）本項目使用的溶劑型油性外涂料、油性內(nèi)涂料、油性光油，根據(jù)企業(yè)提供的VOC檢測報告，滿足《工業(yè)防護涂料中有害物質(zhì)限量》（GB30981-2020）要求。相符強化排查整治各地在推動3130家企業(yè)實施源頭替代的基礎(chǔ)上，舉一反三，對工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織等涉VOCs重點行業(yè)進行再排查、再梳理，督促企業(yè)建立涂料等原輔材料購銷臺賬，如實記錄使用情況。對具備替代條件的，要列入治理清單，推動企業(yè)實施清潔原料替代；對替代技術(shù)尚不成熟的，要開展論證核實，并加強現(xiàn)場監(jiān)管，確保VOCs無組織排放得到有效控制，廢氣排氣口達到國家及地方VOCs排放控制標準要本項目建成后企業(yè)建立原輔材料購銷臺賬，并如實記錄使用情況。本項目有機廢氣均經(jīng)收集處理后有組織排放，并積極配合清潔原料替代舉措，無組織排放得到有效控制，廢氣排氣口可達到國家及地方VOCs排放控制標準要求。相符建立正面清單各地要將全部生產(chǎn)水性、粉末、無溶劑、輻射固化涂料以及水性和輻射固化油墨、水基和半水基清洗劑、水基型和本體型膠粘劑的生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品80%以上符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）的涂料生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)完全實施水性等低VOCs含量清潔原料替代，排放濃度穩(wěn)定達標且排放速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，納入正面清單管理，在重污染天氣應(yīng)對、環(huán)境執(zhí)法檢查、政府綠色采購等方面，給予政策傾斜；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布，各設(shè)區(qū)市需分別培育10家以上源頭替代示范型企業(yè)。本公司非涂料生產(chǎn)企業(yè)。相符完善標準制度根據(jù)國家《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》，進一步完善地方行業(yè)涂裝標準建設(shè)，細化相關(guān)行業(yè)涂料種類及各項污染物指標限值，年底前，出臺工業(yè)涂裝、工程機械和鋼結(jié)構(gòu)、包裝印刷、木材加工、紡織染整、玻璃鋼制品6個行業(yè)江蘇省地方排放標準。我省范圍內(nèi)流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品，鼓勵在包裝標志或產(chǎn)品說明上標明符合標準的分類、產(chǎn)品類別及產(chǎn)品類型。本項目涂料、光油、烘干廢氣排放執(zhí)行《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標準》（DB32/4439-2022）相關(guān)的限值要求。相符表1-14與《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》相符性分析涉及相關(guān)內(nèi)容項目建設(shè)相符性第十條生產(chǎn)、進口、銷售、使用含有揮發(fā)性有機物的原料和產(chǎn)品，其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當符合相應(yīng)的限值標準。本項目所用的內(nèi)涂料、底涂料、光油在施工狀態(tài)下經(jīng)檢測VOC含量均符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）中溶劑型涂料中VOC含量的要求。相符第十五條排放揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當履行防治揮發(fā)性有機物污染的義務(wù)，根據(jù)國家和省相關(guān)標準以及防治技術(shù)指南，采用揮發(fā)性有機物污染控制技術(shù)，規(guī)范操作規(guī)程，組織生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保揮發(fā)性有機物的排放符合相應(yīng)的排放標準。本項目低溫有機廢氣經(jīng)噴淋+過濾+活性炭，活性炭定期離線脫附，高溫有機廢氣經(jīng)二級催化燃燒裝置處理，治理措施切實有效，可確保廢氣穩(wěn)定排放，達到《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標準》（DB32/4439-2022）相關(guān)的限值要求。相符第十六條揮發(fā)性有機物排放應(yīng)當在排污許可分類管理名錄規(guī)定的時限內(nèi)按照排污許可證載明的要求進行；禁止無證排污或者不按證排污。對照固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版），進行排污許可申報，按證排污。相符第十七條揮發(fā)性有機物排放單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對其排放的揮發(fā)性有機物進行監(jiān)測，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會公開。項目建成后，項目將按照相關(guān)監(jiān)測要求進行監(jiān)測，并進行記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定向社會公開。相符第二十一條產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當在密閉空間或者密閉設(shè)備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當收集和處理；含有揮發(fā)性有機物的物料應(yīng)當密閉儲存、運輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的環(huán)節(jié)均在密閉空間或者密閉設(shè)備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝，廢氣治理設(shè)施能做到穩(wěn)定運行。項目固體廢物分類處置，零排放；生活污水處理后排放，可達標排放；含有揮發(fā)性有機物的物料密閉儲存、運輸。相符表1-15與《常熟市2024年度揮發(fā)性有機物治理工作方案》相符性分析文件相關(guān)內(nèi)容項目建設(shè)相符性全市禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨膠黏劑等項目。工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新(改、擴)建項目需滿足低(無)VOCs含量限值要求。從嚴審核涉VOCs建設(shè)項目原輔材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污工段、治理設(shè)施等環(huán)節(jié)，鼓勵新建企業(yè)優(yōu)先使用粉末、水性、無溶劑等低(無)VOCs物料從源頭上減少VOCs產(chǎn)生和排放。制定出臺常熟市新(改擴)建項目VOCs治理全過程監(jiān)管規(guī)范，加強新(改、擴)建項目VOCs治理全過程監(jiān)管。嚴格落實建設(shè)項目VOCs新增排放總量管理要求，全面規(guī)范持證排污。切實加強對項目審批、建設(shè)期間及建成投用后的幫扶指導，確保企業(yè)有效落實各項環(huán)保要求。本項目生產(chǎn)過程中使用的油性外涂料、油性內(nèi)涂料、油性光油不屬于高VOCs含量的溶劑型涂料。VOCs物料均儲存于密閉的容器、包裝袋、儲庫、料庫中，盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋均存放于室內(nèi)，生產(chǎn)過程中外涂、內(nèi)涂、光油廢氣進入噴淋+過濾+活性炭裝置處理，烘干廢氣經(jīng)催化燃燒裝置處理后有組織排放。相符表1-15與《優(yōu)先控制化學品名錄》相符性分析1《優(yōu)先控制化學品名錄》重點識別和關(guān)注固有危害屬性較大，環(huán)境中可能長期存在的并可能對環(huán)境和人體健康造成較大環(huán)境風險的化學品。對列入《優(yōu)先控制化學品名錄》的化學品，應(yīng)當針對其產(chǎn)生環(huán)境與健康風險的主要環(huán)節(jié)，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合經(jīng)濟技術(shù)可行性，采取以下一種或幾種環(huán)境風險管控措施，最大限度降低化學品的生產(chǎn)、使用對人類健康和環(huán)境的影響。一、納入相應(yīng)環(huán)境管理名錄納入有毒有害大氣污染物名錄、有毒有害水污染物名錄、重點控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄等，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》等實施管理。實施清潔生產(chǎn)審核及信息公開制度（一）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》：使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當實施強制性清潔生產(chǎn)審核。.......包括使用有毒有害原料的名稱、數(shù)量、用途，排放有毒有害物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量等。三、實行限制、替代措施（一）限制使用修訂國家有關(guān)強制性標準，限制在某些產(chǎn)品中的使用。（二）鼓勵替代實施《國家鼓勵的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄》，引導企業(yè)持續(xù)開發(fā)、使用低毒低害和無毒無害原料，減少產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量。本項目涂料成分涉及甲苯，屬于《優(yōu)先控制化學品名錄》所列物質(zhì)。企業(yè)日后應(yīng)積極尋求不含有害成分的涂料進行替代。2020年3月4日發(fā)布了《工業(yè)防護涂料中有害物質(zhì)限量》（GB30981-2020），標準中規(guī)定了除特殊功能性涂料以外的各類工業(yè)防護涂料中VOC含量的限量值，水性涂料和水性輻射固化涂料所有項目均不考慮水的稀釋比例；其他類型涂料按產(chǎn)品明示的施工狀態(tài)下的施工配比混合后測定，如多組分的某組分使用量為某一范圍時，應(yīng)按照產(chǎn)品施工狀態(tài)下的施工配比規(guī)定的最大比例根據(jù)企業(yè)提供的施工狀態(tài)下油性內(nèi)涂料、油性外涂料、油性光油的VOC檢測報告，本項目所用涂料滿足《工業(yè)防護涂料中有害物質(zhì)限量》（GB30981-表1-16溶劑型涂料中VOC含量的限量值與標準的對照分析產(chǎn)品類主要產(chǎn)品類型VOC含量限量值/本項目（g/L）溶劑型涂料（表2）工業(yè)防護涂料包裝涂料其他輥涂（片材）≤680油性內(nèi)涂料≤574油性外涂料≤456油性光油≤510其他有害物質(zhì)含量的限量值要求項目外涂料光油苯含量a（限溶劑型涂料、非水性輻射固化涂料）/%0甲苯與二甲苯（含乙苯）總和含量a（限溶劑型涂料、非水性輻射固化涂料）/%00鹵代烴總和含量a（限溶劑型涂料、非水性輻射固化涂料）／％（限二氯甲烷、三氯甲烷、四氯化碳、1,1氯丙烷、三氯乙烯、四氯乙烯）0多環(huán)芳烴總和含量a（限溶劑型涂料、非水性輻射固化涂料）／（mg/kg）（限萘、蒽）≤5000甲醇含量a（限無機類涂料）/%0乙二醇醚及醚酯總和含量a（限水性涂料、溶劑型涂料、輻射固化涂料）／％限乙二醇甲醚、乙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇乙醚、乙二醇乙醚醋酸酯、乙二醇二甲醚、乙二醇二乙醚、二乙二醇二甲醚、三乙二醇二甲醚）000.5<1重金屬含量（限色漆b、粉末涂料、醇酸清漆）（mg/kg）鉛（Pb）含量≤10000鎘（Cd）含量≤1000六價鉻（Cr6+）含量≤10000汞（Hg）含量≤100002020年3月31日發(fā)布了《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020本標準規(guī)定了低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品的要求、測試方式、判定規(guī)則、包裝標志、標準，適用于低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品的判定。水性涂料和水性輻射固化涂料所有項目均不考慮水的稀釋比例；其他類型涂料按產(chǎn)品明示的施工狀態(tài)下的施工配比混合后測定，如多組分的某組分使用量為某一范圍時，按照產(chǎn)品施工狀態(tài)下的施工配比規(guī)定的最大比例混合后進行測定。當涂料產(chǎn)品適用于多種場合時根據(jù)企業(yè)提供的施工狀態(tài)下的內(nèi)涂料、外涂料、光油VOC檢測報告，對照《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）表2中溶劑型涂料中VOCs含量的要求，無與本項目相符的產(chǎn)品類型，故本項目參照《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）表2工業(yè)防護涂料中VOCs含量限值，本項目涂料能夠滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）表2工業(yè)防護涂料中VOCs含量限值要求，且企業(yè)已提供中國包裝聯(lián)合會氣霧劑專業(yè)委員會出具的溶劑涂料和溶劑表1-18溶劑型涂料中VOC含量與標準的對照分析產(chǎn)品類別主要產(chǎn)品類型VOC含量限量值/（g/L）本項目（g/L）溶劑型涂料（表2）工業(yè)防護涂料機械設(shè)備涂料港口機械和化工機械涂料（含零部件涂料）車間底漆≤580油性內(nèi)涂料≤574油性外涂料≤456油性光油≤5109、與《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》相符對照《省政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》（蘇政發(fā)[2022]8號）、《市政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》（蘇府[2022]51號），本項目不屬于“散亂污”企業(yè)；建設(shè)單位屬于排污許可證登記管理企業(yè)，待本項目取得批復(fù)后，建設(shè)單位需進行排污許可登記；本項目推行危險廢物全生命周期監(jiān)管，保障