建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（生態(tài)影響類）項(xiàng)目名稱：改建碼頭項(xiàng)目編制日期：2025年4月中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制—1—建設(shè)項(xiàng)目名稱改建碼頭項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2504-320581-89-01-147679建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)常熟市莫城街道周塘路77號(hào)地理坐標(biāo)（120度41分44.496秒，31度36分54.646秒）建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別五十二、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)-139干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭-其他2/長(zhǎng)度（km）依托現(xiàn)有（占地8660m2/占用岸線長(zhǎng)度50m）建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/常熟市數(shù)據(jù)局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）常數(shù)據(jù)投備[2025]781號(hào)總投資（萬(wàn)元）350環(huán)保投資（萬(wàn)元）35施工工期2個(gè)月是否開工建設(shè)否□是：專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，本項(xiàng)目屬于“五十二、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)”中“139干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭”的“其他”。對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南（生態(tài)影響類試行）》中表1，本項(xiàng)目涉及粉塵的排放，因此應(yīng)設(shè)置“大氣專項(xiàng)評(píng)價(jià)”。規(guī)劃情況1、規(guī)劃名稱：《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035）》；審批機(jī)關(guān)：江蘇省人民政府；審批文件及文號(hào)：省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017－2035年）的通知（蘇政辦發(fā)[2018]71號(hào)，2018年9月21日）。2、規(guī)劃名稱：《蘇州內(nèi)河港總體規(guī)劃（2011-2030年）》；審批機(jī)關(guān)：江蘇省人民政府；審批文件及文號(hào)：蘇政復(fù)[2013]53號(hào)。3、規(guī)劃名稱：《常熟市莫城街道燕巷村局部地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》審批機(jī)關(guān)：常熟市人民政府審批文件名稱及文號(hào)：《關(guān)于常熟市莫城街道燕巷村局部地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃的—2—批復(fù)》（常政復(fù)〔2019〕72號(hào)，2019年4月30日）4、規(guī)劃名稱：《常熟市莫城云裳消費(fèi)小鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)修正（2025年3月）》審批機(jī)關(guān)：常熟市人民政府審批文件名稱及文號(hào)：市政府關(guān)于《常熟市莫城云裳消費(fèi)小鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃》的批復(fù)（常政復(fù)〔2025〕5號(hào)，2025年1月14日）。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況1、港口規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)劃名稱：《蘇州內(nèi)河港總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》審查機(jī)關(guān)：江蘇省環(huán)境保護(hù)廳審查文件名稱及文號(hào)：《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于蘇州內(nèi)河港總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（蘇環(huán)審[2012]196號(hào)）。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影價(jià)符合性分析1、與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年)的通知》（蘇政辦發(fā)[2018]71號(hào))相符性分析根據(jù)《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》：環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》等有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求，牢固樹立綠色安全發(fā)展理念，嚴(yán)守安全、環(huán)保底線，加強(qiáng)污染防治，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，集約高效利用資源，推動(dòng)綠色循環(huán)低碳港口建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)河港口與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。加強(qiáng)港口污染物接收處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)港口粉塵綜合防治和噪聲防治。在實(shí)施港口項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)港口項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”、排污許可要求，加強(qiáng)施工期間、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)管理工作。各地在編制港口總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)取消與飲用水源地等生態(tài)紅線區(qū)域有沖突、不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和相關(guān)規(guī)劃要求的港口岸線，提高港口岸線利用效率和效益，根據(jù)規(guī)劃確定的功能，充分考慮岸線和水陸域規(guī)劃方案的環(huán)境保護(hù)要求，合理規(guī)劃環(huán)境保護(hù)設(shè)施。本項(xiàng)目按照相關(guān)要求編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，建設(shè)完成后根據(jù)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”、排污許可要求完成環(huán)評(píng)驗(yàn)收并變更排污登記，加強(qiáng)施工期間、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)管理工作。本項(xiàng)目距離最近的生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域?yàn)槲髂蟼?cè)的常熟西南部湖蕩重要濕地（六里塘約1.01km，不占用生態(tài)紅線區(qū)，本項(xiàng)目為改建碼頭項(xiàng)目，屬于所在地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的第三產(chǎn)業(yè)，符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)定位。本項(xiàng)目船舶含油污水經(jīng)收集桶收集后定期委托常熟中法工業(yè)污水預(yù)處理有限公司外運(yùn)處理，船舶生活污水收集后上岸與碼頭生活污水接管至常熟市城西污水處理廠集中處理，最終排放于元和塘。本項(xiàng)目沖洗廢水經(jīng)排水溝接入沉淀池處理后，100%回用于碼頭沖洗、物料裝卸和堆存過(guò)程的灑水抑塵等，不外排。碼頭及堆場(chǎng)區(qū)域配備有防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋灑水裝置、霧炮機(jī)，黃沙、石子貯存在密閉式倉(cāng)庫(kù)，散裝水泥貯存在水泥筒倉(cāng)，袋裝水泥貯存在水泥料倉(cāng)。通過(guò)固定吊車從船上卸下黃沙、石子到密閉式帶式輸送機(jī)，通過(guò)密閉式—3—帶式輸送機(jī)輸送到密閉式倉(cāng)庫(kù)存放；固定吊車從船上卸下袋裝水泥到堆場(chǎng)或叉車，輸送到水泥料倉(cāng)臨時(shí)存放。碼頭西側(cè)設(shè)置有管道，用于水泥卸船，碼頭卸船散裝水泥的橡膠軟管由船舶方隨船提供，通過(guò)管道輸送到水泥筒庫(kù)。密閉式倉(cāng)庫(kù)內(nèi)配備有噴淋灑水裝置，外來(lái)車輛廠內(nèi)沖洗，防止輸送過(guò)程粉塵逸出，對(duì)噪聲設(shè)備采取隔聲、消聲、減振措施，加強(qiáng)對(duì)船舶管理，噪聲達(dá)標(biāo)排放。因此，本項(xiàng)目符合《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》要求。2、與《蘇州內(nèi)河港總體規(guī)劃（2011-2030年）》相符性分析《蘇州內(nèi)河港總體規(guī)劃（2011—2030年）》于2013年5月27日取得江蘇省人民政府批復(fù)（蘇政復(fù)〔2013〕53號(hào)），規(guī)劃范圍包括蘇州市主城區(qū)以及轄區(qū)范圍的內(nèi)河等級(jí)航道岸線，以及相關(guān)的陸域和水域，以能源、礦建材料、原材料、工業(yè)產(chǎn)品和內(nèi)外貿(mào)物資運(yùn)輸為主。根據(jù)《江蘇省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于對(duì)蘇州內(nèi)河港總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（蘇環(huán)審〔2012〕196號(hào)）：散貨碼頭應(yīng)提高水回用率，盡量實(shí)現(xiàn)廢水零排放；應(yīng)加強(qiáng)防塵、抑塵措施（包括設(shè)置封閉式輸送帶、全封閉輸送管道、自動(dòng)噴灑系統(tǒng)等），并設(shè)置合理的防護(hù)距本項(xiàng)目位于常熟市莫城街道周塘路77號(hào)，屬于蘇州內(nèi)河港口常熟港區(qū)，項(xiàng)目為內(nèi)河散貨碼頭，裝卸物料為黃沙、石子、散裝水泥和袋裝水泥，本項(xiàng)目船舶含油污水經(jīng)收集桶收集后定期委托常熟中法工業(yè)污水預(yù)處理有限公司外運(yùn)處理，船舶生活污水收集后上岸與碼頭生活污水接管至常熟市城西污水處理廠集中處理，最終排放于元和塘。本項(xiàng)目沖洗廢水經(jīng)排水溝接入沉淀池處理后，100%回用于碼頭沖洗、物料裝卸和堆存過(guò)程的灑水抑塵等，不外排。碼頭及堆場(chǎng)區(qū)域配備有防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋灑水裝置、霧炮機(jī)，黃沙、石子貯存在密閉式倉(cāng)庫(kù)，散裝水泥貯存在水泥筒倉(cāng)，袋裝水泥貯存在水泥料倉(cāng)。通過(guò)固定吊車從船上卸下黃沙、石子到密閉式帶式輸送機(jī)，通過(guò)密閉式帶式輸送機(jī)輸送到密閉式倉(cāng)庫(kù)存放；固定吊車從船上卸下袋裝水泥到堆場(chǎng)或叉車，輸送到水泥料倉(cāng)臨時(shí)存放。碼頭西側(cè)設(shè)置有管道，用于水泥卸船，碼頭卸船散裝水泥的橡膠軟管由船舶方隨船提供，通過(guò)管道輸送到水泥筒庫(kù)。密閉式倉(cāng)庫(kù)內(nèi)配備有噴淋灑水裝置，外來(lái)車輛廠內(nèi)沖洗，防止輸送過(guò)程粉塵逸出，對(duì)噪聲設(shè)備采取隔聲、消聲、減振措施，加強(qiáng)對(duì)船舶管理，噪聲達(dá)標(biāo)排放。因此，本項(xiàng)目與《蘇州市內(nèi)河港總體規(guī)劃（2011-2030年）》相符。3、與《常熟市莫城云裳消費(fèi)小鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃》、《常熟市莫城街道燕巷村局部地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》相符性分析《常熟市莫城云裳消費(fèi)小鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃》：規(guī)劃形成“一核、一心、三軸、五帶、多片”的空間結(jié)構(gòu)。“一核”指時(shí)尚消費(fèi)核，結(jié)合莫城站集合商業(yè)、商務(wù)辦公、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等功能，打造的時(shí)尚消費(fèi)核心。“一心”指云裳綠心，依托云裳中心湖生態(tài)資源，打造生活綠心?！叭S”指沿G524的常熟南向發(fā)展軸、東西向時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、和莫路創(chuàng)意電商發(fā)展軸?！拔鍘А薄?—指元和塘文化景觀帶、云裳時(shí)尚休閑帶、斜橋塘濱水景觀帶、洋塘濱水景觀帶、張家港河生態(tài)景觀帶?！岸嗥敝钙放齐娚虈?guó)際社區(qū)、時(shí)尚創(chuàng)意發(fā)展區(qū)、中央時(shí)尚活力區(qū)、安定宜居宜業(yè)區(qū)、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、品創(chuàng)云裳電商集聚區(qū)、云裳精致生活區(qū)等。《常熟市莫城街道燕巷村局部地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃》：根據(jù)《常熟市莫城街道燕巷村村莊規(guī)劃(2018-2030)》中所確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，應(yīng)根據(jù)因地制宜的原則，立足燕巷村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，以第二產(chǎn)業(yè)的提升為基礎(chǔ)，帶動(dòng)第一、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升村莊產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，將燕巷村打造為經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的現(xiàn)代化村莊。規(guī)劃區(qū)第二產(chǎn)業(yè)加快改造升級(jí)，立足自主創(chuàng)新，注重研發(fā)和設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)，走高技術(shù)、高附加值之路，淘汰、轉(zhuǎn)移、改造能耗高和污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃物流倉(cāng)儲(chǔ)用地面積3.32公頃，占規(guī)劃建設(shè)用地的8.6%，主要指二類物流倉(cāng)儲(chǔ)用地。規(guī)劃保留元和塘東岸、內(nèi)河港口虞山作業(yè)二分區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀物流倉(cāng)儲(chǔ)用地。本項(xiàng)目位于常熟市莫城街道周塘路77號(hào)，位于常熟市莫城云裳消費(fèi)小鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃中的智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，項(xiàng)目所在地規(guī)劃屬于工業(yè)用地，對(duì)照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，項(xiàng)目所在地用地性質(zhì)為倉(cāng)儲(chǔ)用地。本項(xiàng)目為內(nèi)河碼頭項(xiàng)目，屬于常熟市莫城街道燕巷村局部地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃中的第三產(chǎn)業(yè)，用于黃沙、石子散裝水泥和袋裝水泥的裝卸、存儲(chǔ)，因此本項(xiàng)目與規(guī)劃要求相符。4、與《蘇州內(nèi)河港總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（蘇環(huán)審〔2012〕196號(hào)）相關(guān)環(huán)保措施相符性分析根據(jù)《蘇州內(nèi)河港總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（蘇環(huán)審〔2012〕196號(hào)）要求：加強(qiáng)各作業(yè)區(qū)初期雨水收集處理，各類廢污水應(yīng)接入臨近的污水處理廠集中處理；散貨碼頭應(yīng)提高水回用率，盡量實(shí)現(xiàn)廢水零排放；應(yīng)加強(qiáng)防塵、抑塵措施（包括設(shè)置封閉式輸送皮帶廊、防風(fēng)抑塵網(wǎng)、自動(dòng)噴灑系統(tǒng)、移動(dòng)式灑水車、霧炮機(jī)等，并設(shè)置合理的防護(hù)距離）；不在本次規(guī)劃港區(qū)、作業(yè)區(qū)及岸線范圍內(nèi)的現(xiàn)有碼頭、泊位不得改、擴(kuò)建。本項(xiàng)目船舶含油污水經(jīng)收集桶收集后定期委托常熟中法工業(yè)污水預(yù)處理有限公司外運(yùn)處理，船舶生活污水收集后上岸與碼頭生活污水接管至常熟市城西污水處理廠集中處理，最終排放于元和塘。本項(xiàng)目不新增初期雨水，新增沖洗廢水經(jīng)排水溝接入沉淀池處理后，100%回用于碼頭沖洗、物料裝卸和堆存過(guò)程的灑水抑塵等，不外排。本項(xiàng)目碼頭及堆場(chǎng)區(qū)域配備有防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋灑水裝置、霧炮機(jī)，黃沙、石子貯存在密閉式倉(cāng)庫(kù)，散裝水泥貯存在水泥筒倉(cāng)，袋裝水泥貯存在水泥料倉(cāng)，密閉式倉(cāng)庫(kù)內(nèi)配備有噴淋灑水裝置，外來(lái)車輛廠內(nèi)沖洗，防止輸送過(guò)程粉塵逸出。本項(xiàng)目位于規(guī)劃的作業(yè)區(qū)內(nèi)。因此本項(xiàng)目與《蘇州內(nèi)河港總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（蘇環(huán)審〔2012〕196號(hào)）要求相符。—5—其他符合性分析1.1與“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線①根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)）、《江蘇省自然資源廳關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函〔2024〕3常熟市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃如下表所示。表1.1-1常熟市生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域一覽表序號(hào)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱管控單元分類管控單元分類123456789本項(xiàng)目距離最近的生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域?yàn)槲髂蟼?cè)的常熟西南部湖蕩重要濕地（六里塘約1.01m。項(xiàng)目所在地不屬于限制開發(fā)區(qū)域及禁止開發(fā)區(qū)域，項(xiàng)目建設(shè)不占用生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域（見附圖2），不會(huì)導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能下降。因此，項(xiàng)目符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）和《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號(hào)）、《關(guān)于常熟市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》（蘇自然資函〔2024〕314號(hào)）文件要求。②根據(jù)《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果公告》，本項(xiàng)目位于常熟市莫城街道周塘路77號(hào)，屬于重點(diǎn)管控單元（莫城工業(yè)園區(qū)1區(qū)且位于長(zhǎng)江流域及太湖流域，項(xiàng)目與《江蘇省重點(diǎn)區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》的相符性分析見下表。表1.1-2與《江蘇省重點(diǎn)區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》相符性分析表序號(hào)管控類別重點(diǎn)管控要求本項(xiàng)目相符—6—一、長(zhǎng)江流域1空間布局約束1.始終把長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)放在首位，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，引導(dǎo)長(zhǎng)江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和布局優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)，禁止在國(guó)家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴(kuò)建化學(xué)工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴(kuò)建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機(jī)無(wú)機(jī)化工、煤化工項(xiàng)目：禁止在長(zhǎng)江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。4.強(qiáng)化港口布局優(yōu)化，禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)江干線通道項(xiàng)目。5.禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于常熟市莫城街道周塘G5532貨運(yùn)港口。對(duì)照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，本項(xiàng)目所在地用在長(zhǎng)江沿江1公不在國(guó)家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范國(guó)家港口布局規(guī)沿海港口布局規(guī)劃（2015—2030河港口布局規(guī)劃（2017—2035過(guò)江通道布局規(guī)于焦化項(xiàng)目。相符2污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長(zhǎng)江水污染防治條例》實(shí)施污染物總量控制制度。2.全面加強(qiáng)和規(guī)范長(zhǎng)江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系，加快改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量。環(huán)評(píng)審批前將嚴(yán)格落實(shí)主要污染物排放總量指標(biāo)要污染物排放總量的控制指標(biāo)和平衡方案。相符3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.防范沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}(cāng)儲(chǔ)、涉重金屬和危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。2.加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。優(yōu)化水源保護(hù)區(qū)劃定，推動(dòng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。G5532貨運(yùn)港口，裝卸物料為黃沙、水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。相符4資源利用效率要求禁止在長(zhǎng)江干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)，但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目為貨運(yùn)港屬于尾礦庫(kù)項(xiàng)目。相符二、太湖流域—7—1空間布局約束1.在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。2.在太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，禁止新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)、水上游樂等開發(fā)項(xiàng)目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施。3.在太湖流域二級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，行業(yè)類別為G5532貨運(yùn)港口，不屬于禁止建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢污水收集后上岸熟中法工業(yè)污水預(yù)處理有限公司水收集后上岸與碼頭生活污水接管至常熟市城西污水處理廠集中元和塘。本項(xiàng)目船舶裝卸物料為黃沙、石水體排放或者傾液、劇毒廢渣廢其他廢棄物。相符2污染物排放管控城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織行業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。相符3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.運(yùn)輸劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶不得進(jìn)入太湖。2.禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。3.加強(qiáng)太湖流域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管控，著力提高防控太湖藍(lán)藻水華風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能相符4資源利用效率要求1．嚴(yán)格用水定額管理制度，推進(jìn)取用水規(guī)范化管理，科學(xué)制定用水定額并動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)超過(guò)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分類分步先期實(shí)施節(jié)水改造，鼓勵(lì)重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)建立智慧用水管理系統(tǒng)。2．推進(jìn)新孟河、新溝河、望虞河、走馬塘等河道聯(lián)合調(diào)度，科學(xué)調(diào)控太湖水位。本項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)用水企業(yè)。相符③根據(jù)《關(guān)于印發(fā)蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》（蘇環(huán)辦字[2020]313號(hào)）、《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果公告》，本項(xiàng)目位于常熟市莫城街道周塘路77號(hào)，屬于其他重點(diǎn)管控單元（莫城工業(yè)園區(qū)1區(qū)具體分析見表1.1-3、表1.1-3與蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析表序號(hào)管控類別生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項(xiàng)目相符—8—1空間布局約束（1）禁止引進(jìn)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè)；禁止引進(jìn)列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。（2）禁止引進(jìn)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目。（3）嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級(jí)保護(hù)要求，禁止引進(jìn)不符合《條例》要求的項(xiàng)目。（4）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》。（5）禁止引進(jìn)列入上級(jí)生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單的項(xiàng)目。（1本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》中淘汰類的產(chǎn)業(yè)，屬于允許類，不屬于外商投資產(chǎn)業(yè)。（2）本項(xiàng)目符合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。（3）本項(xiàng)目屬于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)，符合《條例》有關(guān)要求。（4）本項(xiàng)目符合《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的相關(guān)要求。（5）本項(xiàng)目不屬于上級(jí)生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單中的項(xiàng)目。相符2污染物排放管控（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國(guó)家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）園區(qū)污染物排放總量按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見的要求進(jìn)行管控。（3）根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（1）本項(xiàng)目廢水、廢氣、噪聲均達(dá)到國(guó)家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，固廢有效處置不外排。（23）本項(xiàng)目廢氣污染物經(jīng)收集處理后可減少排放量，不會(huì)降低區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，廢氣污染物總量在常熟市內(nèi)平衡。相符3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（1）建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)為核心，與地方政府和企事業(yè)單位應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練。（2）生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生環(huán)境事故。（3）加強(qiáng)環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)，建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系，完善并落實(shí)園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)與污染源監(jiān)控計(jì)劃。本項(xiàng)目建成后會(huì)按相關(guān)要求修編事故應(yīng)急預(yù)案，與區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，配備相應(yīng)應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)備，按要求定期開展事故應(yīng)急演練。相符4資源利用效率要求禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”（嚴(yán)格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；2、石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；本項(xiàng)目符合園區(qū)總體規(guī)劃要求，在運(yùn)營(yíng)期間使用電能，不使用高污染燃料目錄中的燃料，不銷售使用燃料為“Ⅲ類”燃料。相符—9—4、國(guó)家規(guī)定的其它高污染燃料。表1.1-4與蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求相符性分析表管控類別蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求本項(xiàng)目情況相符性空間布局約束（1）按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的通知（試行）》（自然資發(fā)〔2022〕142號(hào)）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理的通知》（蘇自然函（2023）880號(hào)）、《蘇州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。（2）嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作方案》（蘇委發(fā)〔2022〕33號(hào)）等文件要求。全市太湖、陽(yáng)澄湖保護(hù)區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》、《蘇州市陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》等文件要求。（3）嚴(yán)格執(zhí)行《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實(shí)施細(xì)則》（蘇長(zhǎng)江辦發(fā)〔2022〕55號(hào)）中相關(guān)要求。（4）禁止引進(jìn)列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止類、淘汰類的產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目屬于G5532貨運(yùn)港口，項(xiàng)目所在地為常熟市莫城街道周塘路77號(hào)，本項(xiàng)目距離最近的生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域?yàn)槲髂蟼?cè)的常熟西南部湖蕩重不在其保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，與生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃要求相符。本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)各文件要求，本項(xiàng)目不屬于《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)，本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實(shí)施細(xì)則》《江蘇省太湖水污染防治條例》、《蘇州市陽(yáng)澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》中相關(guān)要求。相符污染物排放管控（1）堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。（2）2025年蘇州市主要污染物排放量達(dá)到省定要求。項(xiàng)目建成后廢氣、廢水、固廢均得到合理處置。相符環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（1）強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控?？h級(jí)以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。（2）落實(shí)《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。完善市、縣級(jí)市（區(qū)）兩級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能本項(xiàng)目建成后將制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)企業(yè)內(nèi)儲(chǔ)備有足夠的環(huán)境應(yīng)急物資，實(shí)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控，故能滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)要求。相符資源利用效率要求（1）2025年蘇州市用水總量不得超過(guò)103億立方米。（2）2025年，蘇州市耕地保有量完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。（3）禁燃區(qū)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項(xiàng)目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目節(jié)約用水，不占用耕地，不使用高污染燃料，滿足資源利用效率要求。相符（2）環(huán)境質(zhì)量底線—10—本項(xiàng)目特征污染物為TSP，引用常熟市錦和建筑安裝工程有限公司委托蘇州市建科檢測(cè)技術(shù)有限公司于2024.06.17~2024.06.23對(duì)特征污染物（TSP）進(jìn)行的大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)報(bào)告編號(hào)為SJK-HJ-2406003-2號(hào)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，環(huán)境空氣TSP滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)表2二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（24h平均）。根據(jù)《2023年度常熟市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀公報(bào)》，常熟市SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO年度評(píng)價(jià)指標(biāo)均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，O3未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)區(qū)域?qū)儆诓贿_(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（蘇府〔2024〕50號(hào)）的目標(biāo)，到2025年，全市PM2.5濃度穩(wěn)定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi)；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達(dá)的減排目標(biāo)。污水流入水體元和塘滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域聲環(huán)境達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的2類、4a類標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目廢氣、廢水、固廢均得到合理處置，噪聲對(duì)周邊影響較小，不會(huì)突破項(xiàng)目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線。因此該項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目建設(shè)后會(huì)產(chǎn)生一定的污染物，在采取相應(yīng)的污染防治措施后，各類污染物均能夠達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成不良影響，不會(huì)改變區(qū)域功能區(qū)質(zhì)量要求，能夠維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀，不會(huì)突破當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量底線。（3）資源利用上線本項(xiàng)目用水取自當(dāng)?shù)厥姓芫W(wǎng)，不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)刈詠?lái)水供應(yīng)狀況產(chǎn)生明顯影響。本項(xiàng)目用電來(lái)源于區(qū)域電網(wǎng)，不會(huì)超出當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷。本項(xiàng)目不屬于“兩高一資”型企業(yè)，所在地不屬于資源、能源緊缺型區(qū)域，項(xiàng)目區(qū)域供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施完善，能滿足項(xiàng)目需求，本項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)突破資源利用上線。（4）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單①太湖流域政策相符性分析根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》及《太湖流域管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第604號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目；銷售、使用含磷洗滌用品；向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣及其他廢棄物。本項(xiàng)目位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，行業(yè)類別為G5532貨運(yùn)港口，本項(xiàng)目不銷售、使用含磷洗滌用品；本項(xiàng)目不向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣及其他廢棄物。本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放，船舶含油污水廢水收集后上岸暫存，定期交由常熟中法工業(yè)污水預(yù)處理有限公司處理；船舶生活污水收集后上岸與碼頭生活污水接管至常熟市城西污水處理廠集中處理，最終排放于元和塘。本項(xiàng)目—11—工業(yè)固廢有效處置，不外排。因此，本項(xiàng)目在此建設(shè)不違反《江蘇省太湖水污染防治條例（2021年修正）》以及《太湖流域管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第604號(hào)）的要求。②負(fù)面清單相符性分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單對(duì)照關(guān)于印發(fā)《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)〉江蘇省實(shí)施細(xì)則》的通知中的要求進(jìn)行分析，分析內(nèi)容見下表1.1-5：表1.1-5《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)〉江蘇省實(shí)施細(xì)則》文件相關(guān)內(nèi)容相符性分析1.禁止建設(shè)不符合國(guó)家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。相符2.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》,禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》,禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)由省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。相符3.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》《江蘇省水污染防治條例》,禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的投資建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)消減排污量。飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同水利等有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。相符4.嚴(yán)格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》《江蘇省濕地保護(hù)條例》,禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)方面界定并落實(shí)管控責(zé)任。相符5.禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。長(zhǎng)江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)按照《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、岸線保護(hù)等要求，按規(guī)定開展項(xiàng)目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。相符6.禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。相符7.禁止長(zhǎng)江干流、長(zhǎng)江口、34個(gè)列入《率先全面禁捕的長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)名錄》的水生生物保護(hù)區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。相符8.禁止在距離長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長(zhǎng)相符—12—江干支流一公里按照長(zhǎng)江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。9.禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。相符10.禁止在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動(dòng)。相符11.禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國(guó)家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。相符12.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)〉江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。相符13.禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目。相符14.禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動(dòng)密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。相符15.禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。相符16.禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。相符17.禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。相符18.禁止新建、擴(kuò)建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。相符19.禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。相符20.法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。相符綜上所述，本項(xiàng)目符合“三線一單”的相關(guān)要求。1.2其他國(guó)家政策及地方政策相符性分析本項(xiàng)目與《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《江蘇省顆粒物無(wú)組織排放深度整治實(shí)施方案》（2018年）、《關(guān)于建立健全長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染防治長(zhǎng)效機(jī)制的意見》（交水發(fā)〔2021〕27號(hào)）、《江蘇省河道管理?xiàng)l例》（2021年修訂）、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省重點(diǎn)行業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)意見（試行）的通知》的通知（常大氣辦〔2021〕12號(hào)）、《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》、《河港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》、《船舶水污染防治技術(shù)政策》（部公告〔2018〕8號(hào)）、《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定〉的決定》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2022年第26號(hào)）、《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》、《關(guān)于印發(fā)蘇州市內(nèi)河港口碼頭環(huán)保問(wèn)題整改方案的通知》等文件的相符性分析見下表：表1.2-1項(xiàng)目與國(guó)家及地方政策相符性分析一覽表文件相符性分析相符性—13—《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）運(yùn)輸易散發(fā)粉塵的物料應(yīng)符合以下要求：a）運(yùn)輸散裝粉狀物料應(yīng)采用密閉車廂或罐b）運(yùn)輸袋裝粉狀物料，以及粒狀、塊狀等易散發(fā)粉塵的物料應(yīng)采用密閉車廂，或使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋物料，捆扎緊密，不得有物料遺撒；c）廠區(qū)道路應(yīng)硬化，并定期清掃、灑水保持清潔。車輛在駛離煤場(chǎng)、料場(chǎng)、儲(chǔ)庫(kù)、堆棚前應(yīng)清洗車輪、清潔車身。①本項(xiàng)目黃沙、石子、散裝水泥、袋裝水泥采用船舶運(yùn)輸，運(yùn)輸過(guò)程使用防塵布覆蓋物料，不會(huì)有物料遺撒，碼頭及堆場(chǎng)區(qū)域配備有防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋石子貯存在密閉式倉(cāng)庫(kù)，散裝水泥貯存在水泥筒倉(cāng)，袋裝水泥貯存在水泥料倉(cāng)。通過(guò)固定吊車從船上卸下黃沙、到密閉式帶式輸送機(jī)，通過(guò)密閉式帶式輸送機(jī)輸送到密閉式倉(cāng)庫(kù)存放；固定吊車從船上卸下袋裝水泥到堆場(chǎng)或叉車，輸送到水泥料倉(cāng)臨時(shí)存放。碼頭西側(cè)設(shè)置有管道，用于水泥卸船，碼頭卸船散裝水泥的橡膠軟管由船舶方隨船提供，通過(guò)管道輸送到水泥筒庫(kù)。密閉式倉(cāng)庫(kù)內(nèi)配備有噴淋灑水裝置，外來(lái)車輛廠內(nèi)沖洗，防止輸送過(guò)程粉塵逸出；密閉式倉(cāng)庫(kù)三面有圍墻（或圍擋）及屋頂，敞開側(cè)配套卷簾門，避開常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)方位，敞開側(cè)面向西北側(cè)（主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南偏東）。②本項(xiàng)目物料裝卸區(qū)域、廠內(nèi)運(yùn)輸區(qū)域和密閉式倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置噴淋措施，減少?gòu)S內(nèi)裝卸粉塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵的產(chǎn)生和排放。③本項(xiàng)目廠區(qū)道路硬化，并通過(guò)控制車速、道路清掃、車輛沖洗、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋灑水裝置減少道路揚(yáng)塵產(chǎn)生。廠區(qū)設(shè)置有1個(gè)洗車臺(tái)，車輛在駛離廠區(qū)前需清洗車輪、清潔車身。④本項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)噴淋灑水裝置、霧炮機(jī)等其他無(wú)組織排放控制措施的運(yùn)行信息進(jìn)行記錄。相符裝卸易散發(fā)粉塵的物料應(yīng)采取以下控塵方式之一：a）密閉操作；b）在封閉式建筑物內(nèi)進(jìn)行物料裝卸；c）在裝卸位置采取局部氣體收集處理、灑水增濕等控制措施。相符儲(chǔ)存易散發(fā)粉塵的物料應(yīng)符合以下要求：a）粉狀物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉料倉(cāng)或封閉式建筑物內(nèi)；b）粒狀、塊狀等易散發(fā)粉塵的物料儲(chǔ)存于堆棚應(yīng)至少三面有圍墻（或圍擋）及屋頂，敞開側(cè)應(yīng)避開常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)方位；c）露天儲(chǔ)存粒狀、塊狀等易散發(fā)粉塵的物料，堆置區(qū)四周應(yīng)以擋風(fēng)墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式圍擋（出入口除外圍擋高度應(yīng)不低于堆存物料高度的1.1倍，同時(shí)采取灑水、覆蓋防塵布（網(wǎng)）或噴灑化學(xué)穩(wěn)定劑等控制措施；d）臨時(shí)露天堆存粒狀、塊狀等易散發(fā)粉塵的物料，應(yīng)使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋嚴(yán)密。相符廠內(nèi)轉(zhuǎn)移和輸送易散發(fā)粉塵的物料應(yīng)采取以下控塵方式之一：a）采用密閉輸送系統(tǒng)；c）在上料點(diǎn)、落料點(diǎn)、接駁點(diǎn)及其他易散發(fā)粉塵位置采取局部氣體收集處理、灑水增濕等控制措施。相符安裝廢氣收集系統(tǒng)、廢氣處理設(shè)施，以及采取其他無(wú)組織排放控制措施，應(yīng)對(duì)主要的運(yùn)行信息進(jìn)行記錄。相符—14—《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十二條貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。黃沙、石子貯存在密閉式倉(cāng)庫(kù)，散裝水泥貯存在水泥筒倉(cāng)，袋裝水泥貯存在水泥料倉(cāng)。相符《江蘇省顆粒物無(wú)組織排放深度整治實(shí)施方案》（2018年）根據(jù)蘇大氣辦[2018]4號(hào)《關(guān)于組織實(shí)施<江蘇省顆粒物無(wú)組織排放深度整治實(shí)施方案>的函》中提出的治理目標(biāo)：全省火電、水泥、磚瓦建材、鋼鐵煉焦、燃煤鍋爐、船舶運(yùn)輸、港口碼頭等重點(diǎn)行業(yè)以及其他行業(yè)中無(wú)組織排放較為嚴(yán)重的重點(diǎn)企業(yè)，完成本方案明確的顆粒物無(wú)組織排放深度整治要求。①本項(xiàng)目為內(nèi)河散貨碼頭，裝卸物料為黃沙、石屬于重點(diǎn)行業(yè)中的港口碼頭行業(yè)。②通過(guò)固定吊車從船上卸下黃沙、石子到密閉式帶式輸送機(jī)，通過(guò)密閉式帶式輸送機(jī)輸送到密閉式倉(cāng)庫(kù)存放；固定吊車從船上卸下袋裝水泥到堆場(chǎng)或叉車，輸送到水泥料倉(cāng)臨時(shí)存放。碼頭西側(cè)設(shè)置有管道，用于水泥卸船，碼頭卸船散裝水泥的橡膠軟管由船舶方隨船提供，通過(guò)管道輸送到水泥筒庫(kù)。③本項(xiàng)目廠區(qū)道路硬化，并通過(guò)控制車速、道路清掃、車輛沖洗、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋灑水裝置減少道路揚(yáng)塵產(chǎn)生。廠區(qū)設(shè)置有1個(gè)洗車臺(tái)，車輛在駛離廠區(qū)前需清洗車輪、清潔車身。④本項(xiàng)目物料裝卸區(qū)域、廠內(nèi)運(yùn)輸區(qū)域和密閉式倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置噴淋措施，減少儲(chǔ)存揚(yáng)塵的產(chǎn)生和排放。相符他行業(yè)重業(yè)1、物料運(yùn)輸（1）運(yùn)輸散裝粉狀物料應(yīng)采用密閉車廂或罐車。（2）運(yùn)輸袋裝粉狀物料，以及粒狀、塊狀等易散發(fā)粉塵的物料應(yīng)采用密閉車廂，或使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋物料，捆扎緊密，不得有物料遺撒。（3）廠區(qū)道路應(yīng)硬化，并定期清掃、灑水保持清潔。車輛在駛離煤場(chǎng)、料場(chǎng)、儲(chǔ)庫(kù)、堆棚前應(yīng)清洗車輪、清潔車身。相符2、物料裝卸裝卸易散發(fā)粉塵的物料應(yīng)采取以下方式之一：(1）密閉操作；(2）在封閉式建筑物內(nèi)進(jìn)行物料裝卸；(3）在裝卸位置采取局部氣體收集處理、灑水增濕等控制措施。相符3、物料儲(chǔ)存（1）粉狀物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉料倉(cāng)或封閉式建筑物內(nèi)。（2）粒狀、塊狀等易散發(fā)粉塵的物料儲(chǔ)存于儲(chǔ)庫(kù)、堆棚中，或儲(chǔ)存于密閉料倉(cāng)中。儲(chǔ)庫(kù)、堆棚應(yīng)至少三面有圍墻（或圍擋)及屋頂，敞開側(cè)應(yīng)避開常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)方位。（3）露天儲(chǔ)存粒狀、塊狀等易散發(fā)粉塵的物料，堆置區(qū)四周應(yīng)以擋風(fēng)墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式圍擋(出入口除外)，圍擋高度應(yīng)不低于堆存物料高度的1.1倍，同時(shí)采取灑水、覆蓋防塵布（網(wǎng)）或噴灑化學(xué)穩(wěn)定劑等控制措施。（4）臨時(shí)露天堆存粒狀、塊狀等易散發(fā)粉塵的物料，應(yīng)使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋嚴(yán)密。相符—15—4、物料轉(zhuǎn)移和輸送廠內(nèi)轉(zhuǎn)移和輸送易散發(fā)粉塵的物料應(yīng)采取以下方式之一：（1）采用密閉輸送系統(tǒng)；（2）在封閉式建筑物內(nèi)進(jìn)行物料轉(zhuǎn)移和輸送；（3）在上料點(diǎn)、落料點(diǎn)、接駁點(diǎn)及其他易散發(fā)粉塵位置采取局部氣體收集處理、灑水增濕等控制措施。相符（七）船舶及碼頭船舶揚(yáng)塵污染控制措施由省交通運(yùn)輸廳、江蘇海事局、省環(huán)保廳聯(lián)合制定并公告發(fā)布執(zhí)行，其中長(zhǎng)江江蘇段由江蘇海事局牽頭負(fù)責(zé)督促落實(shí)，內(nèi)河段由交通運(yùn)輸部門牽頭負(fù)責(zé)督促落實(shí)。港口碼頭顆粒物無(wú)組織排放治理由交通運(yùn)輸部門制定具體控制要求并組織實(shí)施。相符《關(guān)于建立健全長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染防治長(zhǎng)效機(jī)制的意27號(hào)）（二）不斷推進(jìn)現(xiàn)有船舶改造升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)《400總噸以下內(nèi)河船舶水污染防治管理辦法》相關(guān)規(guī)定，在加快完成100~400總噸船舶生活污水設(shè)施改造基礎(chǔ)上，推進(jìn)100總噸以下產(chǎn)生生活污水的船舶設(shè)施改造工作，對(duì)使用生活污水收集裝置的，鼓勵(lì)對(duì)直接通往舷外的污水排放管路、閥門予以鉛封。400總噸以下小型船舶生活污水主要采用船上儲(chǔ)存、交岸接收處置方式。2022年5月底前完成所有涉及船舶防止生活污水污染水域的處理裝置或儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備改造。本項(xiàng)目利用現(xiàn)有1個(gè)300噸級(jí)泊位，船舶含油污水經(jīng)收集桶收集后定期委托常熟中法工業(yè)污水預(yù)處理有限公司外運(yùn)處理。項(xiàng)目為內(nèi)河散貨碼頭，裝卸物料為黃沙、石子、袋裝水泥、散裝水泥，不涉及原油、成品油。本項(xiàng)目不新增初期雨水，新增的沖洗廢水經(jīng)排水溝接入沉淀池處理后，100%回用于碼頭沖洗、物料裝卸和堆存過(guò)程的灑水抑塵等，不外排，輸送、裝卸過(guò)程設(shè)有防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋灑水裝置、霧炮機(jī)。本項(xiàng)目不新增陸域生活垃圾，新增的船舶生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門處置。相符（三）鞏固污染防治總體能力。加強(qiáng)碼頭自身環(huán)保設(shè)施的維護(hù)和管理，確保穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化干散貨碼頭揚(yáng)塵污染防治，推進(jìn)港作機(jī)械新能源和清潔能源代替，推進(jìn)原油、成品油碼頭和船舶油氣回收。穩(wěn)步推進(jìn)接收轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭和水上綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推動(dòng)港口所在地市縣人民政府依法落實(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施責(zé)任，每?jī)赡杲M織對(duì)本地船舶污染物接收能力與到港船舶艘數(shù)、船舶水污染物產(chǎn)生量匹配情況開展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)動(dòng)態(tài)完善接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施，重點(diǎn)是船舶含油污水接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)開展船舶含油污水集中收集預(yù)處理。鼓勵(lì)具備條件的長(zhǎng)江水上洗艙站接收和預(yù)處理船舶含油污水。相符（四）加強(qiáng)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置有效銜接。推動(dòng)深入落實(shí)船舶污染物船岸交接和聯(lián)合檢查制度，對(duì)無(wú)合理理由拒不送交、涉嫌相符—16—?jiǎng)痈劭诮邮赵O(shè)施與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施次污染”，完善船舶污染物“船—港—城”《江蘇省河道管理?xiàng)l例》（2021年修訂）第二十七條在河道管理范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng)：煤灰、泥土、泥漿、垃圾等廢棄物；（二）傾倒、排放油類、酸液、堿液等有毒有害物質(zhì)；（三）損壞堤防、護(hù)岸、閘壩等各類水工程建筑物及防汛、水文、通訊、供電、觀測(cè)、自動(dòng)控制等設(shè)施；（四）在行洪、排澇、輸水河道內(nèi)設(shè)置影響行水的建筑物、構(gòu)筑物、障礙物或者種植阻礙行洪的林木或者高稈作物；（五）在堤防和護(hù)堤地建房、墾種、放牧、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)；（六）其他侵占河道、危害防洪安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的活動(dòng)。①本項(xiàng)目毗鄰元和塘，元和塘為Ⅳ類水功能區(qū)。②項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放，沉淀池沉渣收集后綜合利用處理，本項(xiàng)目不新增陸域生活垃圾，新增的船舶生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門處置。③本項(xiàng)目不會(huì)損壞堤防、護(hù)岸、閘壩等各類水工程建筑物及防汛、水文、通訊、供電、觀測(cè)、自動(dòng)控制等設(shè)施。④本項(xiàng)目不在河道內(nèi)設(shè)置影響行水的建筑物、構(gòu)筑物、障礙物或者種植阻礙行洪的林木或者高稈作物。⑤本項(xiàng)目不在堤防和護(hù)堤地建房、墾種、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)。⑥本項(xiàng)目不涉及其他侵占河道、危害防洪安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的活動(dòng)。相符關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省重點(diǎn)行業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)意見（試行）的通知》1.物料存儲(chǔ)環(huán)節(jié)：經(jīng)營(yíng)煤炭、砂石、礦建材的，應(yīng)采取條倉(cāng)、簡(jiǎn)倉(cāng)等封閉或者半封閉存儲(chǔ)措施；散裝水泥、超細(xì)粉應(yīng)采用筒倉(cāng)等封閉措施進(jìn)行儲(chǔ)存，袋裝水泥、超細(xì)粉應(yīng)采用庫(kù)房等封閉措施進(jìn)行儲(chǔ)存，上述措施應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求。碼頭應(yīng)配置流動(dòng)清掃車、灑①本項(xiàng)目黃沙、石子貯存在密閉式倉(cāng)庫(kù)，散裝水泥貯存在水泥筒倉(cāng)，袋裝水泥貯存在水泥料倉(cāng)，密閉式倉(cāng)庫(kù)采用三面有圍墻相符—17—的通知（常大氣辦〔2021〕12號(hào)）水車或噴掃兩用車并配備必要的沖洗設(shè)備。塊狀物料采用露天堆場(chǎng)堆存的，應(yīng)根據(jù)需要對(duì)堆場(chǎng)設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、圍墻、防護(hù)林等防塵屏障，堆垛四周應(yīng)設(shè)置連續(xù)圍堰，堆場(chǎng)的運(yùn)輸通道應(yīng)機(jī)械吸塵、清掃。除不宜灑水降塵的貨種外，露天堆場(chǎng)應(yīng)配備噴槍灑水、高桿噴霧等抑塵系統(tǒng)。不宜灑水降塵的貨種，露天堆場(chǎng)應(yīng)采取苫蓋等粉塵控制措施。（或圍擋）及屋頂，敞開測(cè)配套卷簾門，滿足安全生產(chǎn)要求。②本項(xiàng)目碼頭設(shè)置噴淋灑水裝置、霧炮機(jī)，并配備沖洗設(shè)備。③本項(xiàng)目通過(guò)固定吊車從船上卸下黃沙、石子到密閉式帶式輸送機(jī)，通過(guò)密閉式帶式輸送機(jī)輸送到密閉式倉(cāng)庫(kù)存放；固定吊車從船上卸下袋裝水泥到堆場(chǎng)或叉車，輸送到水泥料倉(cāng)臨時(shí)存放。碼頭西側(cè)設(shè)碼頭卸船散裝水泥的橡膠軟管由船舶方隨船提供，通過(guò)管道輸送到水泥筒庫(kù)。裝卸、輸送過(guò)程采用防風(fēng)抑塵網(wǎng)并配套噴淋灑水裝置，減少粉塵排放。④本項(xiàng)目物料（黃沙、石子）堆料垛高度低于密閉式帶式輸送機(jī)尾部最低位高度，輸送帶尾部處在最低位進(jìn)行堆料作業(yè)。抓斗卸船時(shí)，落料落差不超過(guò)1.5米；碼頭地面定期沖洗，沖洗水進(jìn)入沉淀池沉淀后回用，不外排，避免落地的物料清掃入河。⑤本項(xiàng)目物料出廠車輛由物料接收方提供，物料在進(jìn)行汽車裝車運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，降低裝車落料高度，控制裝載量，并平整、壓實(shí)、封閉嚴(yán)密。廠區(qū)設(shè)置有1個(gè)洗車臺(tái)，確保出廠車輛清潔﹑運(yùn)輸不起塵。廠區(qū)道路硬化，平整無(wú)破損、無(wú)積塵，廠區(qū)無(wú)裸露空地，閑置裸露空地及時(shí)綠化或硬化，并通過(guò)控制車速、道路清掃、車輛沖洗、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋灑水裝置、減少道路揚(yáng)塵產(chǎn)生。2.物料裝卸、運(yùn)輸、輸送環(huán)節(jié)：港口碼頭物料的裝卸運(yùn)輸實(shí)行全過(guò)程控制，防止物料揚(yáng)散，采取各類除塵、抑塵設(shè)施。裝卸和輸送設(shè)備應(yīng)配備完善的除塵抑塵系統(tǒng)，提高自動(dòng)化程度，優(yōu)化工藝流程，盡可能減少粉塵排放。物料垛高度低于堆料機(jī)最低位高度(初始堆料)時(shí)，堆料機(jī)應(yīng)處在最低位進(jìn)行堆料作業(yè)。使用抓斗卸船時(shí)，落料落差不得超過(guò)1.5米；嚴(yán)禁直接將港口碼頭落地的物料清掃入河、入海。物料在進(jìn)行汽車裝卸運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，應(yīng)降低裝車落料高度，控制裝載量，并平整、壓實(shí)、封閉或苫蓋嚴(yán)密。裝載車輛應(yīng)控制車速，選擇合理線路。汽車出場(chǎng)時(shí)應(yīng)沖洗輪胎，控制并減少二次揚(yáng)塵。相符《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》國(guó)務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)本項(xiàng)目不占用生態(tài)保護(hù)紅相符—18—部門組織編制長(zhǎng)江流域國(guó)土空間規(guī)劃，科學(xué)有序統(tǒng)籌安排長(zhǎng)江流域生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，優(yōu)化國(guó)土空間結(jié)構(gòu)和布局，統(tǒng)領(lǐng)長(zhǎng)江流域國(guó)土空間利用任務(wù)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。涉及長(zhǎng)江流域國(guó)土空間利用的專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與長(zhǎng)江流域國(guó)土空間規(guī)劃相銜接。線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，不在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)。本項(xiàng)目為內(nèi)河散貨碼頭，裝卸物料為黃沙、石子、散裝水泥、袋裝水泥。本項(xiàng)目船舶含油污水經(jīng)收集桶收集后定期委托常熟中法工業(yè)污水預(yù)處理有限公司外運(yùn)處理，船舶生活污水收集后上岸與碼頭生活污水接管至常熟市城西污水處理廠集中處理，最終排放于元和塘。本項(xiàng)目不新增初期雨水，新增的沖洗廢水經(jīng)排水溝接入沉淀池處理后，100%回用于碼頭沖洗、物料裝卸和堆存過(guò)程的灑水抑塵等，不外排國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和水污染防治要求，確定長(zhǎng)江流域各省級(jí)行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。長(zhǎng)江流域水質(zhì)超標(biāo)的水功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施更嚴(yán)格的污染物排放總量削減要求。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求，采取污染物排放總量控制措施。相符長(zhǎng)江流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)當(dāng)與長(zhǎng)江流域生態(tài)系統(tǒng)和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。禁止在長(zhǎng)江流域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)布局對(duì)生態(tài)系統(tǒng)有嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè)。禁止重污染企業(yè)和項(xiàng)目向長(zhǎng)江中上游轉(zhuǎn)移。相符禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。相符《河港總體設(shè)計(jì)規(guī)港口生產(chǎn)廢水和生活污水應(yīng)根據(jù)受納水體的功能要求確定排放標(biāo)準(zhǔn)和處理方法。生產(chǎn)廢水、生活污水和清潔雨水應(yīng)采用分流制排水系統(tǒng)。港口雨水排水根據(jù)需要設(shè)置隔油、沉淀等構(gòu)筑物。本項(xiàng)目船舶含油污水經(jīng)收集桶收集后定期委托常熟中法工業(yè)污水預(yù)處理有限公司外運(yùn)處理，船舶生活污水收集后上岸與碼頭生活污水接管至常熟市城西污水處理廠集中處理，最終排放于元和塘。本項(xiàng)目不新增初期雨水，新增的沖洗廢水經(jīng)排水溝接入沉淀池處理后，100%回用于碼頭沖洗、物料裝卸和堆存過(guò)程的灑水抑塵等，不外排。相符堆場(chǎng)應(yīng)根據(jù)防塵需要設(shè)置擋風(fēng)圍墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng)或防護(hù)林；受環(huán)境容量限制時(shí)，可采取滿足防爆、防火、衛(wèi)生等條件的半封閉或封閉堆存方式。本項(xiàng)目設(shè)置密閉式倉(cāng)庫(kù)，密閉式倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)有噴淋灑水裝置，碼頭堆場(chǎng)四周設(shè)有防風(fēng)抑塵網(wǎng)。相符港口應(yīng)配備船舶垃圾接收設(shè)施。港口陸域應(yīng)設(shè)置固體廢物收集設(shè)施。本項(xiàng)目碼頭設(shè)置船舶垃圾接收設(shè)施。港口陸域設(shè)置固體廢物收集設(shè)施。相符《船舶水污染防治技術(shù)政策》（部公告[2018]8號(hào)）五、岸上接收與處理（一）港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地市、縣級(jí)人民政府應(yīng)按《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律要求，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施，宜與其他市政設(shè)施銜接，集約高效運(yùn)行。本項(xiàng)目船舶含油污水經(jīng)收集桶收集后定期委托常熟中法工業(yè)污水預(yù)處理有限公司外運(yùn)處理，船舶生活污水收集后上岸與碼頭生活污水接管至常熟市城西污水處理廠集中處理，最相符—19—接收設(shè)施包括水上接收設(shè)施和岸上接收設(shè)施。接收設(shè)施應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)接收接頭。港口應(yīng)建設(shè)船舶含油污水接收設(shè)施，鼓勵(lì)地方人民政府在港口建設(shè)船舶含油污水處理和回用設(shè)施。加強(qiáng)內(nèi)河船舶含有毒液體物質(zhì)的污水的接收和處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行排放控制要求，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（二）港口碼頭建設(shè)的污水處理設(shè)施向環(huán)境水體排放水污染物應(yīng)滿足國(guó)家和地方相關(guān)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污許可證要求。港口碼頭建設(shè)的污水接收設(shè)施或處理設(shè)施排向污水集中處理設(shè)施的，應(yīng)執(zhí)行間接排放標(biāo)準(zhǔn)或滿足污水集中處理設(shè)施的預(yù)處理要求。（三）岸上處理處置污泥、船舶垃圾，宜送交市政設(shè)施處置。（四）鼓勵(lì)建設(shè)國(guó)際公約中要求的其他船舶污染物的接收與處理處置設(shè)施。終排放于元和塘。本項(xiàng)目不新增初期雨水，新增的沖洗廢水經(jīng)排水溝接入沉淀池處理后，100%回用于碼頭沖洗、物料裝卸和堆存過(guò)程的灑水抑塵等，不外排。本項(xiàng)目為內(nèi)河散貨碼頭，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施、設(shè)備和器材，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)?！督煌ㄟ\(yùn)輸部關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定〉的決定》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2022年第26第八條港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶水上修造、水上拆解、打撈等作業(yè)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施、設(shè)備和器材，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。同一港口、港區(qū)、作業(yè)區(qū)或者相鄰港口的單位，可以通過(guò)建立聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)污染防治設(shè)施、設(shè)備和器材的統(tǒng)一調(diào)配使用。港口、碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)接收靠泊船舶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的船舶污染物。從事船舶水應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理船舶修造、打撈、拆解過(guò)程中產(chǎn)生的污染物。相符第九條150總噸及以上的油船、油駁和400總噸及以上的非油船、非油駁的拖駁船隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》。150總噸以下油船應(yīng)當(dāng)制定油污應(yīng)急程序。150總噸及以上載運(yùn)散裝有毒液體物質(zhì)的船舶應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部的規(guī)定制定《船上有毒液體物質(zhì)污染應(yīng)急計(jì)劃》和貨物資料文書，明確應(yīng)急管理程序與布置要求。400總噸及以上載運(yùn)散裝有毒液體物質(zhì)的船舶可以制定《船上污染應(yīng)急計(jì)劃》，代替《船上有毒液體物質(zhì)污染應(yīng)急計(jì)劃》和《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》。水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，制定運(yùn)輸船舶危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。本項(xiàng)目利用現(xiàn)有1個(gè)300噸級(jí)泊位，裝卸物料為黃沙、石子、散裝水泥、袋裝水泥，不涉及載運(yùn)散裝有毒液體物質(zhì)等危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶。本項(xiàng)目建成后會(huì)按相關(guān)要求修編事故應(yīng)急預(yù)案，與區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，配備相應(yīng)應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)備，按要求每年開展事故應(yīng)急演練，并做好記錄。相符—20—港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營(yíng)人以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其作業(yè)活動(dòng)污染內(nèi)河水域環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急演練，并做好記錄。《港口建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則（試行）》（1）項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，與主體功能區(qū)規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、港口總體規(guī)劃、流域規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，滿足相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。本項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，符合主體功能區(qū)規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、港口總體規(guī)劃、流域規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見要求。相符（2）項(xiàng)目選址、施工布置不占用自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及其他生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域。通過(guò)優(yōu)化項(xiàng)目主要污染源和風(fēng)險(xiǎn)源的平面布置，與居民集中區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的距離科學(xué)合理。根據(jù)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》，本項(xiàng)目不涉及生態(tài)空間管控區(qū)域、國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線，符合江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃要求。相符（3）項(xiàng)目對(duì)魚類等水生生物的洄游通道及“三場(chǎng)”等重要生境、物種多樣性及資源量產(chǎn)生不利影響的，提出了工程設(shè)計(jì)和施工方案優(yōu)化、施工噪聲及振動(dòng)控制、施工期監(jiān)控驅(qū)趕救助、遷地保護(hù)、增殖放流、人工魚礁及其他生態(tài)修復(fù)措施。對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能、河湖生態(tài)緩沖帶造成不利影響的，提出了優(yōu)化工程設(shè)計(jì)、生態(tài)修復(fù)等措施。對(duì)陸域生態(tài)造成不利影響的，提出了避讓環(huán)境敏對(duì)水生生物的不利影響能夠得到緩解和控制，不會(huì)造成原有珍稀瀕危保護(hù)或重要經(jīng)濟(jì)水生生物在相關(guān)河段、湖泊或海域消失，不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)造成重大不利影響。本項(xiàng)目不涉及魚類等水生生物的重要洄游通道及“三場(chǎng)”等生境，陸域已建成，無(wú)開山取石。造成水體交換、水污染物擴(kuò)散能力降低且影響水質(zhì)的，提出了工程優(yōu)化調(diào)整措施。針對(duì)沖洗污水、初期雨污水、含塵廢水、含油污水、洗箱（罐）廢水、生活污水等，提出了水能夠得到妥善處置，排放、回用或綜合利用均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，排污口設(shè)置符合相關(guān)要本項(xiàng)目碼頭泊位沿元和塘順岸式布置，為港池式駁不會(huì)明顯影響水質(zhì)；船舶及碼頭污水采取了完善的收集、處理或回用措施。相符相符（5）油氣、化工等液體散貨碼頭項(xiàng)目，提出了必要可行的揮發(fā)性氣體控制、油氣回收處理等措施。散裝糧食、木材及其制品等采用熏蒸工藝的，提出了采用符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的工藝、藥劑的要求以及控制氣體揮發(fā)強(qiáng)度的措施。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)劃或政策規(guī)定，本項(xiàng)目運(yùn)輸貨種為散貨，廠區(qū)全面配套岸電設(shè)施，并對(duì)無(wú)組織粉塵采取了有效的防治措施，滿足《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4149-2021）相符—21—提出了配備岸電設(shè)施要求。在采取上述措施后，粉塵、揮發(fā)性氣體等排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境敏感目標(biāo)造成重大不利影響。邊大氣環(huán)境影響較小。（6）對(duì)聲環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生不利影響的，提出了優(yōu)化平面布置、選用低噪聲設(shè)備、隔聲減振等措施。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，提出了一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)輸及處置要求。在采取上述措施后，噪聲排放、固體廢物處置等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)周邊居民集中區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)造成重大不利影響。根據(jù)本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)結(jié)果，本項(xiàng)目通過(guò)采取各類降噪措施后，項(xiàng)目建成后廠界噪聲值均能達(dá)標(biāo)。本項(xiàng)目無(wú)危廢廢物產(chǎn)生，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定提出了一般固體廢物的收集、貯存、運(yùn)輸及處置要求，本項(xiàng)目產(chǎn)生的固廢均妥善處置，實(shí)現(xiàn)零排放。相符（7）根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和政策要求，提出了船舶污水、船舶垃圾、船舶壓載水及沉積物等接收處置措施。本項(xiàng)目船舶含油污水經(jīng)收集桶收集后定期委托常熟中法工業(yè)污水預(yù)處理有限公司外運(yùn)處理，船舶生活污水收集后上岸與碼頭生活污水接管至常熟市城西污水處理廠集中處理，最終排放于元和塘。本項(xiàng)目不新增初期雨水，新增的沖洗廢水經(jīng)排水溝接入沉淀池處理后，100%回用于碼頭沖洗、物料裝卸和堆存過(guò)程的灑水抑塵等，不外排。相符（8）項(xiàng)目施工組織方案具有環(huán)境合理性，對(duì)取、棄土（渣）場(chǎng)、施工場(chǎng)地（道路）等提出了水土流失防治和生態(tài)修復(fù)等措施。根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)施工期各類廢（污）水、廢氣、噪聲、固體廢物等提出防治或處置措施。其中，涉水施工對(duì)水質(zhì)造成不利影響的，提出了施工方案優(yōu)化及懸浮物控制等措施；針對(duì)施工產(chǎn)生的疏浚物，提出了符合相關(guān)規(guī)定的處置或綜合利用方案。本項(xiàng)目施工組織方案具有環(huán)境合理性，根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求規(guī)范實(shí)施。相符（9）針對(duì)碼頭、港區(qū)航道等存在的溢油或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出了工程防控、應(yīng)急資源配備、事故池、事故污水處置等風(fēng)險(xiǎn)防范措施，以及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、與地方人民政府及相關(guān)部門、有關(guān)單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制等要求。本項(xiàng)目擬設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急措施。相符（10）改、擴(kuò)建項(xiàng)目在全面梳理了與項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有工程環(huán)境問(wèn)題基礎(chǔ)上，提出了“以新帶老”措施?，F(xiàn)有項(xiàng)目堆場(chǎng)四周設(shè)置擋風(fēng)抑塵網(wǎng)形成圍擋，堆場(chǎng)貨物頂部采用苫布覆蓋來(lái)減少粉塵。本次改建由堆場(chǎng)儲(chǔ)存改造為密閉式倉(cāng)庫(kù)相符—22—儲(chǔ)存。（11）按相關(guān)導(dǎo)則及規(guī)定要求，制定了水生生態(tài)、水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲等環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確了監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)、因子、頻次等有關(guān)要求，提出了開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)、根據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化環(huán)境保護(hù)措施的要求。根據(jù)需要和相關(guān)規(guī)定，提出了環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、開展相關(guān)科學(xué)研究、環(huán)境管理等要求。本項(xiàng)目擬制定規(guī)范的監(jiān)測(cè)計(jì)劃。相符（12）對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了深入論證，建設(shè)單位主體責(zé)任、投資估算、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、預(yù)期效果明確，確?？茖W(xué)有效、安全可行、綠色協(xié)調(diào)。本報(bào)告對(duì)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行了深入論證，本項(xiàng)目環(huán)保措施具有技術(shù)可行性，且能夠保證污染物達(dá)標(biāo)排放。相符（13）按相關(guān)規(guī)定開展了信息公開和公眾參本項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告表，并按相關(guān)規(guī)定開展信息公開，不涉及公眾參與。相符（14）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制規(guī)范，符合相關(guān)管理規(guī)定和環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制規(guī)范、環(huán)評(píng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)規(guī)范要求進(jìn)行編制。相符《關(guān)于印發(fā)蘇州市內(nèi)河港口碼頭環(huán)保問(wèn)題整改方案的通堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合水泥、石灰、石膏、沙土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，應(yīng)設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)、彩鋼板圍擋、防護(hù)林等防塵屏障，并滿足安全要求，同時(shí)采取灑水抑塵、干霧抑塵、苫蓋等粉塵控制措施。本項(xiàng)目碼頭及堆場(chǎng)區(qū)域配備有防風(fēng)抑塵網(wǎng)、噴淋灑水裝置、霧炮機(jī)，黃沙、石子貯存在密閉式倉(cāng)庫(kù)，散裝水泥貯存在水泥筒倉(cāng)，袋裝水泥貯存在水泥料倉(cāng)。通過(guò)固定吊車從船上卸下黃沙、石子到密閉式帶式輸送機(jī)，通過(guò)密閉式帶式輸送機(jī)輸送到密閉式倉(cāng)庫(kù)存放；固定吊車從船上卸下袋裝水泥到堆場(chǎng)或叉車，輸送到水泥料倉(cāng)臨時(shí)存放。碼頭西側(cè)設(shè)置有管道，用于水泥卸船，碼頭卸船散裝水泥的橡膠軟管由船舶方隨船提供，通過(guò)管道輸送到水泥筒庫(kù)。密閉式倉(cāng)庫(kù)內(nèi)配備有噴淋灑水裝置，外來(lái)車輛廠內(nèi)沖洗，防止輸送過(guò)程粉塵逸出相符大型堆場(chǎng)應(yīng)配備固定式噴槍灑水（或高桿噴霧）抑塵系統(tǒng)，小型堆場(chǎng)也可防風(fēng)抑塵網(wǎng)高度宜取堆垛高度的1.1-1.5倍，且高出堆垛部分不應(yīng)小于1米，開孔率為30%-40%。相符裝卸設(shè)備粉塵控制從事煤炭、砂石料、碎石、木薯干、灰土、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料裝卸，裝卸機(jī)械必須采取適用的抑塵措施，在不利氣象條件下停止作業(yè)。碼頭及堆場(chǎng)區(qū)域配備有防霧炮機(jī)，黃沙、石子貯存在密閉式倉(cāng)庫(kù)，散裝水泥相符—23—裝卸船機(jī)、帶斗門機(jī)、堆場(chǎng)堆取料設(shè)備、翻車機(jī)、裝車機(jī)等宜采用濕法除塵抑塵方式。密閉式帶式輸送機(jī)除需要與裝卸設(shè)備配套的部分外應(yīng)采用皮帶罩或廊道予以封閉，同時(shí)考慮安全要求，避免火災(zāi)和煙囪效應(yīng)。貯存在水泥筒倉(cāng)，袋裝水泥貯存在水泥料倉(cāng)。通過(guò)固定吊車從船上卸下黃沙、石子到密閉式帶式輸送機(jī)，通過(guò)密閉式帶式輸送機(jī)輸送到密閉式倉(cāng)庫(kù)存放；固定吊車從船上卸下袋裝水泥到堆場(chǎng)或叉車，輸送到水泥料倉(cāng)臨時(shí)存用于水泥卸船，碼頭卸船散裝水泥的橡膠軟管由船舶方隨船提供，通過(guò)管道輸送到水泥筒庫(kù)。密閉式倉(cāng)庫(kù)內(nèi)配備有噴淋灑水裝置，外來(lái)車輛廠內(nèi)沖洗，防止輸送過(guò)程粉塵逸出相符轉(zhuǎn)接站應(yīng)在轉(zhuǎn)接落料、抑塵點(diǎn)處設(shè)置并優(yōu)先采用干霧抑塵、微動(dòng)力除塵、靜電除塵、布袋除塵等方式。煤炭篩分鼓勵(lì)有條件的堆場(chǎng)建設(shè)專用篩分庫(kù)房，篩分量較小的設(shè)置固定場(chǎng)地，且在防風(fēng)抑塵網(wǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行，作業(yè)同時(shí)噴淋。相符裝卸煤炭碼頭必須進(jìn)行封閉式作業(yè)工藝改造，采用封閉密閉式帶式輸送機(jī)系統(tǒng)替代原有的自卸汽車，采用堆取料機(jī)裝卸作業(yè)替代原有單斗裝載機(jī)作業(yè)等。相符汽車轉(zhuǎn)運(yùn)粉塵控制港口散貨運(yùn)輸車輛優(yōu)先采用封閉車型，敞篷車型必須對(duì)車廂進(jìn)行覆蓋封閉，防止拋灑滴漏項(xiàng)目物料轉(zhuǎn)移運(yùn)輸車輛采用封閉車型相符有車輛進(jìn)出的碼頭堆場(chǎng)應(yīng)在港區(qū)出口處設(shè)置車輛清洗的專用場(chǎng)地，沖洗范圍應(yīng)包括車輪和車架。鼓勵(lì)有條件的港口企業(yè)設(shè)置車輛自動(dòng)沖洗場(chǎng)地，并在汽車裝卸車作業(yè)點(diǎn)配備移動(dòng)式遠(yuǎn)程射霧器進(jìn)行噴霧抑塵廠內(nèi)設(shè)置有洗車臺(tái)，用于進(jìn)出車輛的沖洗，沖洗范圍包括車輪和車架，廠內(nèi)裝卸區(qū)配備有噴淋灑水裝置、霧炮機(jī)相符道路揚(yáng)塵控制措施港區(qū)主干道及輔助道路進(jìn)行鋪裝、硬化處理，并對(duì)破損路面應(yīng)及時(shí)修復(fù)，劃分料區(qū)和道路界限。本項(xiàng)目地面均硬化處理，定期進(jìn)行灑水抑塵。相符有條件的企業(yè)采用鋼筋混凝土道路結(jié)構(gòu)并采用機(jī)械化清掃方式，并配以灑水抑塵。相符廢水處理措施碼頭外沿須設(shè)置擋水圍堰，場(chǎng)地四周設(shè)置排水溝，場(chǎng)地排水出口前設(shè)置多級(jí)沉淀池，排水溝與沉淀池連接，并設(shè)有廢水循環(huán)利用的設(shè)施，嚴(yán)禁場(chǎng)地水直接入河。本項(xiàng)目碼頭外沿設(shè)置擋水圍擋，四周設(shè)置地溝圍堰等，并與現(xiàn)有的1個(gè)沉淀初期雨水，經(jīng)排水溝接入沉淀池處理后，100%回用于碼頭沖洗、物料裝卸和堆存過(guò)程的灑水抑塵等，不外排，場(chǎng)地水不流入河道。相符加快推進(jìn)水污染設(shè)施改造，碼頭初期雨水、生產(chǎn)污水由碼頭自身建設(shè)的污水處理系統(tǒng)處理后接入市政管網(wǎng)，完善生活污水接收設(shè)施，各碼頭企業(yè)根本項(xiàng)目不新增初期雨水，新增的沖洗廢水經(jīng)排水溝接入沉淀池處理后，100%回用于碼頭沖洗、物料裝相符—24—據(jù)港口規(guī)模、貨運(yùn)特點(diǎn)選擇建設(shè)固定式廁所、移動(dòng)式廁所、化糞池、一體化處理裝置等。卸和堆存過(guò)程的灑水抑塵等，不外排，本項(xiàng)目船舶含油污水經(jīng)收集桶收集后定期委托常熟中法工業(yè)污水預(yù)處理有限公司外運(yùn)處理，船舶生活污水收集后上岸與碼頭生活污水接管至常熟市城西污水處理廠集中處理，最終排放于元和塘。船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置措施碼頭企業(yè)需提供船舶生活污水、含油污水接收設(shè)施，按垃圾四分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置船舶垃圾接收設(shè)施，并與具備轉(zhuǎn)運(yùn)處置資質(zhì)的相關(guān)單位簽訂轉(zhuǎn)運(yùn)處置協(xié)議。常態(tài)化開展使用船舶污染物電子聯(lián)單。碼頭提供船舶生活污水、到港船舶艙底含油污水接收設(shè)施，并按相關(guān)要求建相符依法實(shí)施岸電改造措施新建碼頭應(yīng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸基供電設(shè)施。本項(xiàng)目碼頭已建設(shè)好岸基供電設(shè)施。相符已建成碼頭在規(guī)范提升過(guò)程中應(yīng)增設(shè)岸基供電設(shè)施，原則上1-2個(gè)泊位應(yīng)配備一套滿足船舶需求的岸基供本項(xiàng)目依托現(xiàn)有的1個(gè)泊位，已配備一套岸基供電裝置。相符由上表可知，本項(xiàng)目符合國(guó)家及地方政策中相關(guān)要求?！?5—地理位置本項(xiàng)目位于常熟市莫城街道周塘路77號(hào)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)120°41′44.496″，北緯31°36′54.646″，碼頭東側(cè)為周塘路，南側(cè)為全通建材物資有限公司，西側(cè)為元和塘，北側(cè)為常熟市虞山鎮(zhèn)莫城神龍建材商行。本項(xiàng)目以江蘇德物科技有限公司為廠界，離廠界最近的居民區(qū)為東側(cè)277m的北燕涇。具體見附圖2。項(xiàng)目組成及規(guī)模2.1工程內(nèi)容常熟市崔莊煤礦煤炭經(jīng)銷有限公司2021年委托編制《常熟市崔莊煤礦煤炭經(jīng)銷有限公司新建碼頭項(xiàng)目》，于2021年3月11日取得蘇州市行政審批局批復(fù)（蘇行審環(huán)評(píng)[2021]20187號(hào)），建設(shè)300噸級(jí)泊位1個(gè)，經(jīng)營(yíng)裝卸運(yùn)輸黃沙20萬(wàn)噸、石子20萬(wàn)噸、散裝水泥8萬(wàn)噸、袋裝水泥2萬(wàn)噸，年吞吐量共計(jì)50萬(wàn)噸。該項(xiàng)目于2021年4月3日進(jìn)行了自主驗(yàn)收。2023年常熟市崔莊煤礦煤炭經(jīng)銷有限公司更名為江蘇德物科技有限公司。江蘇德物科技有限公司擬投350萬(wàn)元改建碼頭項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于常熟市莫城街道周塘路77號(hào)，項(xiàng)目占地面積8660m2，利用現(xiàn)有1個(gè)300噸級(jí)泊位，并配套相關(guān)設(shè)施，項(xiàng)目建成后碼頭設(shè)計(jì)年吞吐量為75萬(wàn)噸。2504-320581-89-01-147679、備案證號(hào)：常數(shù)據(jù)投備〔2025〕781號(hào)）。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版），本項(xiàng)目屬于五十二、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)39“139干散貨（含煤炭、礦石）、件雜、多用途、通用碼頭”—其他，應(yīng)編制報(bào)告表。為此，環(huán)評(píng)公司在接受委托后即赴現(xiàn)場(chǎng)踏勘，在調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀和解讀可行性資料后，以環(huán)評(píng)導(dǎo)則和相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)則，編制完成了項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。建設(shè)項(xiàng)目建成后全廠主體工程、配套輔助公用工程建設(shè)見下表2.1-1。表2.1-1全廠公用及輔助工程一覽表建設(shè)名稱設(shè)計(jì)能力備注改建前改建后變化情況主體工程生產(chǎn)區(qū)域2400m2本項(xiàng)目