村屯公款管理辦法總則制定目的為了加強村屯公款的管理，規(guī)范公款收支行為，提高資金使用效益，保障村屯集體資產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及財務管理制度，結合村屯實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本村屯范圍內(nèi)的所有公款收支管理活動，包括村集體經(jīng)營收入、財政補助資金、上級專項撥款、捐贈資金以及其他各類公款?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，確保公款管理合法合規(guī)。2.公開透明原則：公款收支情況應定期向村民公開，接受群眾監(jiān)督。3.?？顚Ｓ迷瓌t：各項公款應按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。4.收支平衡原則：合理安排收入與支出，確保村屯財務收支平衡。公款收入管理收入范圍1.村集體經(jīng)營收入：包括村辦企業(yè)上繳利潤、土地承包租金、集體資產(chǎn)租賃收入等。2.財政補助資金：如農(nóng)業(yè)補貼、扶貧資金、農(nóng)村基礎設施建設補助等。3.上級專項撥款：針對特定項目或工作的專項經(jīng)費。4.捐贈資金：社會各界對村屯的捐贈款項。5.其他收入：如利息收入、廢舊物資變賣收入等。收入確認1.各項收入應在實際收到款項時確認，確保收入及時足額入賬。2.對于村集體經(jīng)營收入，應按照合同約定及時收取，并開具合法有效的收款憑證。收入繳存1.所有公款收入必須及時繳存到村屯指定的銀行賬戶，不得坐收坐支。2.繳存銀行賬戶應選擇信譽良好、安全性高的金融機構，并妥善保管銀行賬戶信息。公款支出管理支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權限。2.一般支出由村屯負責人審批；重大支出（如超過一定金額的項目建設、大額采購等）需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，由村屯負責人審批。3.支出審批應嚴格審核支出憑證的真實性、合法性和完整性，確保支出合理合規(guī)。支出范圍1.辦公費用：包括辦公用品購置、水電費、通訊費等。2.人員報酬：村屯干部及工作人員的工資、獎金、補貼等。3.公益事業(yè)支出：如道路修建、水利設施維護、環(huán)境衛(wèi)生整治等。4.生產(chǎn)經(jīng)營支出：與村集體經(jīng)營活動相關的成本費用。5.其他必要支出：符合村屯發(fā)展需要的其他合理支出。支出方式1.現(xiàn)金支出：對于小額零星支出，可以使用現(xiàn)金支付，但應嚴格控制現(xiàn)金使用范圍和額度。2.銀行轉賬：大額支出應通過銀行轉賬方式支付，確保資金安全。3.公務卡結算：積極推行公務卡結算制度，減少現(xiàn)金流通，提高支付透明度。財務核算與監(jiān)督財務核算1.村屯應設置獨立的財務賬簿，按照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算。2.配備專業(yè)的財務人員，負責財務核算工作，確保賬目清晰、準確。3.定期進行財務結賬和報表編制，及時反映村屯財務狀況和收支情況。財務監(jiān)督1.成立村民理財小組，負責對村屯財務收支進行監(jiān)督檢查。2.理財小組應定期對財務賬目進行審核，提出意見和建議。3.村屯財務收支情況應定期在村務公開欄公開，接受村民監(jiān)督。4.上級主管部門應加強對村屯公款管理的指導和監(jiān)督，定期進行審計檢查。票據(jù)管理票據(jù)種類1.村屯公款收支應使用合法有效的票據(jù)，包括財政部門監(jiān)制的票據(jù)、稅務發(fā)票等。2.嚴禁使用白條、收據(jù)等非法票據(jù)入賬。票據(jù)領用1.建立票據(jù)領用登記制度，明確專人負責票據(jù)的保管和發(fā)放。2.領用票據(jù)時，應填寫領用登記表，注明票據(jù)種類、數(shù)量、起止號碼等信息。票據(jù)使用1.票據(jù)使用應按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，確保字跡清晰、內(nèi)容完整。2.票據(jù)開具應與實際經(jīng)濟業(yè)務相符，不得虛開、代開票據(jù)。票據(jù)保管與核銷1.妥善保管票據(jù)存根，防止丟失、損毀。2.定期對票據(jù)使用情況進行核對，及時核銷已使用的票據(jù)。3.票據(jù)核銷時，應將票據(jù)存根與相關記賬憑證、原始憑證等進行核對，確保一致。資產(chǎn)與負債管理資產(chǎn)清查1.定期對村屯集體資產(chǎn)進行清查，核實資產(chǎn)數(shù)量、價值和使用狀況。2.清查結果應登記造冊，建立資產(chǎn)臺賬，確保資產(chǎn)賬實相符。資產(chǎn)管理1.加強對固定資產(chǎn)的管理，建立固定資產(chǎn)卡片，記錄固定資產(chǎn)的購置時間、原值、折舊等信息。2.定期對固定資產(chǎn)進行維護保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常使用。3.對于資產(chǎn)的處置（如出售、報廢等），應按照規(guī)定程序進行審批，并及時進行賬務處理。負債管理1.嚴格控制村屯負債規(guī)模，避免盲目舉債。2.對于確需舉債的項目，應進行充分的可行性研究和風險評估，并經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。3.建立債務臺賬，及時記錄債務的發(fā)生、償還等情況，加強債務管理。財務檔案管理檔案范圍1.村屯財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、票據(jù)存根、合同協(xié)議、審計報告等。2.財務檔案應真實、完整地反映村屯財務收支情況和經(jīng)濟活動。檔案整理1.定期對財務檔案進行整理，按照時間順序、類別等進行分類歸檔。2.檔案應裝訂成冊，加具封面，注明檔案名稱、年度、保管期限等信息。檔案保管1.設立專門的財務檔案室，配備必要的檔案保管設備，確保檔案安全。2.財務檔案應按照規(guī)定的保管期限進行保管，不得擅自銷毀。檔案查閱1.建立檔案查閱登記制度，嚴格控制檔案查閱范圍和審批程序。2.查閱檔案時，應填寫查閱登記表，注明查閱人姓名、查閱時間、查閱內(nèi)容等信息。3.查閱完畢后，應及時歸還檔案，確保檔案完整無損。責任追究違規(guī)行為界定1.對違反本辦法規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重，界定為一般違規(guī)行為和嚴重違規(guī)行為。2.一般違規(guī)行為包括未按規(guī)定審批支出、坐收坐支公款、使用非法票據(jù)等；嚴重違規(guī)行為包括挪用公款、貪污公款、私設小金庫等。責任追究措施1.對于一般違規(guī)行為，責令限期改正，并對相關責任