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文檔簡介
政府顧問管理辦法總則目的為規(guī)范政府顧問的管理,充分發(fā)揮政府顧問在政府決策、行政管理、公共服務(wù)等方面的專業(yè)咨詢和智力支持作用,提高政府工作的科學(xué)性、民主性和法治化水平,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于與政府建立顧問關(guān)系的各類專業(yè)人士,包括但不限于法律專家、經(jīng)濟(jì)專家、社會管理專家、技術(shù)專家等?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:政府顧問的聘任、履職、考核等活動應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.專業(yè)勝任原則:確保政府顧問具備相應(yīng)的專業(yè)知識、技能和經(jīng)驗,能夠為政府提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)。3.獨立客觀原則:政府顧問應(yīng)獨立開展工作,客觀公正地提出意見和建議,不受任何外部因素干擾。4.動態(tài)管理原則:對政府顧問實行動態(tài)管理,根據(jù)工作需要和顧問表現(xiàn),及時調(diào)整顧問隊伍。顧問聘任聘任條件1.具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,擁護(hù)黨的路線方針政策,遵守國家法律法規(guī)。2.在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力,具有豐富的實踐經(jīng)驗和深厚的理論造詣。3.具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和文字表達(dá)能力,能夠準(zhǔn)確、清晰地表達(dá)自己的觀點和意見。4.身體健康,能夠勝任政府顧問工作。聘任程序1.需求申報:政府各部門根據(jù)工作需要,提出聘任政府顧問的需求,明確顧問專業(yè)領(lǐng)域、職責(zé)范圍、工作要求等。2.推薦人選:通過組織推薦、個人自薦、專家推薦等方式,廣泛征集政府顧問人選。推薦人選應(yīng)填寫《政府顧問推薦表》,并提供相關(guān)證明材料。3.資格審查:由政府相關(guān)部門對推薦人選進(jìn)行資格審查,重點審查其是否符合聘任條件。4.考察評估:對通過資格審查的人選進(jìn)行考察評估,了解其專業(yè)能力、工作業(yè)績、職業(yè)道德等情況??疾煸u估可采取面試、實地考察、查閱資料等方式進(jìn)行。5.聘任決定:根據(jù)考察評估結(jié)果,由政府相關(guān)部門提出擬聘任政府顧問名單,報政府領(lǐng)導(dǎo)審定。經(jīng)審定同意后,由政府頒發(fā)聘書,明確聘任期限、工作任務(wù)、權(quán)利義務(wù)等。聘任期限政府顧問聘任期限一般為[X]年,期滿后根據(jù)工作需要和顧問表現(xiàn),決定是否續(xù)聘。續(xù)聘程序與首次聘任程序相同。顧問職責(zé)參與決策咨詢1.對政府重大決策、重要政策、重大項目等進(jìn)行研究論證,提供專業(yè)意見和建議。2.參與政府組織的決策咨詢會議,發(fā)表意見,協(xié)助政府做出科學(xué)決策。提供專業(yè)指導(dǎo)1.在政府行政管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域,為政府部門提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。2.協(xié)助政府解決工作中遇到的專業(yè)性問題,提出解決方案和措施。開展調(diào)查研究1.根據(jù)政府工作需要,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的熱點難點問題,開展專題調(diào)查研究,形成調(diào)研報告,為政府決策提供參考依據(jù)。2.參與政府組織的調(diào)研活動,深入基層了解實際情況,提出針對性的意見和建議。參與法治建設(shè)1.對政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,提出法律意見和建議。2.參與政府行政復(fù)議、行政訴訟等法律事務(wù),提供法律支持和服務(wù)。3.開展法治宣傳教育活動,提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力。其他職責(zé)1.完成政府交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。2.根據(jù)政府工作需要,參加政府組織的培訓(xùn)、講座、研討會等活動,分享專業(yè)知識和經(jīng)驗。顧問權(quán)利知情權(quán)政府顧問有權(quán)了解政府工作情況、政策法規(guī)制定情況、重大決策事項等相關(guān)信息,以便更好地開展工作。參與權(quán)政府顧問有權(quán)參與政府組織的決策咨詢會議、調(diào)研活動、培訓(xùn)講座等各類活動,發(fā)表意見和建議。建議權(quán)政府顧問有權(quán)對政府工作提出意見和建議,包括但不限于政策制定、項目實施、行政管理等方面。報酬權(quán)政府顧問按照規(guī)定享受相應(yīng)的報酬待遇,報酬標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)顧問工作任務(wù)、工作難度、工作時間等因素確定。其他權(quán)利政府顧問享有法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。顧問義務(wù)遵守法律法規(guī)政府顧問應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,依法履行職責(zé)。保守秘密政府顧問應(yīng)對在工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密,不得泄露。認(rèn)真履職政府顧問應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),按時完成政府交辦的各項工作任務(wù),提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)。接受管理政府顧問應(yīng)接受政府的管理和監(jiān)督,按照要求參加政府組織的各類活動,配合政府做好相關(guān)工作。其他義務(wù)政府顧問應(yīng)履行法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。工作保障信息提供政府各部門應(yīng)及時向政府顧問提供開展工作所需的文件、資料、數(shù)據(jù)等信息,確保顧問全面了解工作情況。工作條件政府應(yīng)為政府顧問提供必要的工作條件,包括辦公場所、辦公設(shè)備、交通便利等,保障顧問能夠順利開展工作。經(jīng)費(fèi)支持政府應(yīng)安排專項經(jīng)費(fèi),用于支付政府顧問的報酬、調(diào)研費(fèi)用、培訓(xùn)費(fèi)用等,確保顧問工作的順利開展。溝通協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門應(yīng)建立與政府顧問的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開工作會議,及時了解顧問工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題??己嗽u價考核主體政府顧問考核工作由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施??己藘?nèi)容1.工作業(yè)績:主要考核政府顧問參與決策咨詢、提供專業(yè)指導(dǎo)、開展調(diào)查研究、參與法治建設(shè)等工作任務(wù)的完成情況。2.工作態(tài)度:主要考核政府顧問的工作積極性、責(zé)任心、敬業(yè)精神等。3.專業(yè)能力:主要考核政府顧問的專業(yè)知識水平、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力等。4.職業(yè)道德:主要考核政府顧問遵守法律法規(guī)、保守秘密、廉潔自律等情況??己朔绞娇己朔绞娇刹扇∧甓瓤己伺c任期考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。年度考核每年進(jìn)行一次,任期考核在顧問任期屆滿時進(jìn)行。考核可通過個人述職、民主測評、查閱資料、實地考察等方式進(jìn)行??己私Y(jié)果運(yùn)用1.表彰獎勵:對考核優(yōu)秀的政府顧問,給予表彰獎勵,頒發(fā)榮譽(yù)證書,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣。2.續(xù)聘參考:考核結(jié)果作為政府顧問續(xù)聘的重要參考依據(jù),對考核不合格的政府顧問,不再續(xù)聘。3.調(diào)整優(yōu)化:根據(jù)考核結(jié)果,對政府顧問隊伍進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,及時補(bǔ)充優(yōu)秀人才,淘汰不稱職人員。監(jiān)督管理監(jiān)督主體政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)對政府顧問的工作進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督內(nèi)容1.履職情況:監(jiān)督政府顧問是否按照規(guī)定履行工作職責(zé),是否按時完成工作任務(wù)。2.遵守紀(jì)律情況:監(jiān)督政府顧問是否遵守法律法規(guī)、工作紀(jì)律、職業(yè)道德等規(guī)定。3.經(jīng)費(fèi)使用情況:監(jiān)督政府顧問經(jīng)費(fèi)的使用是否合理合規(guī),是否存在浪費(fèi)、挪用等問題。投訴舉報處理建立政府顧問投訴舉報機(jī)制,接受社會各界對政府顧問的投訴舉報。對投訴舉報事項,政府相關(guān)部門應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實,根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。解聘辭聘解聘情形1.任期屆滿不再續(xù)聘的。2.考核不合格的。3.因健康原因不能繼續(xù)履行職責(zé)的。4.違反法律法規(guī)或職業(yè)道德,造成不良影響的。5.其他應(yīng)當(dāng)解聘的情形。解聘程序1.提出建議:由政府相關(guān)部門根據(jù)解聘情形,提出解聘政府顧問的建議。2.審核批準(zhǔn):解聘建議報政府領(lǐng)導(dǎo)審定,經(jīng)批準(zhǔn)后,由政府相關(guān)部門向政府顧問發(fā)出解聘通知。3.辦理手續(xù):政府顧問接到解聘通知后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理工作交接等相關(guān)手續(xù)。辭聘情形政府顧問因個人原因提出辭聘的,應(yīng)提前[X]個月向政府相關(guān)部門提交書面辭呈。辭聘程序1.提交辭呈:政府顧問向政府相關(guān)部門提交書面辭呈。
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