整治市場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類市場(chǎng)活動(dòng)，包括但不限于商品交易市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展市場(chǎng)管理工作。2.公平公正原則：確保市場(chǎng)主體在平等的條件下參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，處理市場(chǎng)糾紛時(shí)做到公平公正。3.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，預(yù)防市場(chǎng)違法行為的發(fā)生。4.服務(wù)與監(jiān)管并重原則：在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)其合法經(jīng)營。二、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理（一）主體資格審核1.設(shè)立市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)登記注冊(cè)手續(xù)，提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的申請(qǐng)材料。2.對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入市場(chǎng)的主體進(jìn)行資格審查，核實(shí)其是否具備合法經(jīng)營的條件，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、許可證、資質(zhì)證書等。（二）經(jīng)營范圍規(guī)范1.明確各類市場(chǎng)主體的經(jīng)營范圍，禁止超范圍經(jīng)營。2.對(duì)于涉及前置審批的經(jīng)營項(xiàng)目，要求市場(chǎng)主體在取得相應(yīng)許可后方可開展經(jīng)營活動(dòng)。（三）登記備案管理1.建立市場(chǎng)主體登記備案檔案，記錄其基本信息、經(jīng)營狀況等。2.及時(shí)更新市場(chǎng)主體的登記備案信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。三、市場(chǎng)經(jīng)營行為規(guī)范（一）商品交易規(guī)范1.商品質(zhì)量要求市場(chǎng)銷售的商品應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具備合格證明文件。禁止銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)商品、三無產(chǎn)品等。2.明碼標(biāo)價(jià)商品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，注明商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)的項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況。標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用。3.交易合同管理商品交易應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有欺詐、脅迫等違法條款。（二）服務(wù)交易規(guī)范1.服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者與消費(fèi)者約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)范和消費(fèi)者的合理期望。2.服務(wù)價(jià)格公示服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格等信息。不得收取未公示的費(fèi)用，不得擅自提高服務(wù)價(jià)格。3.服務(wù)合同簽訂服務(wù)交易應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確服務(wù)的內(nèi)容、期限、費(fèi)用、違約責(zé)任等條款。服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。（三）網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)范1.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行平臺(tái)管理責(zé)任，對(duì)平臺(tái)上的商品和服務(wù)信息進(jìn)行審核。建立健全平臺(tái)交易規(guī)則、交易安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等制度。2.信息披露要求網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動(dòng)的主頁面醒目位置，公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、配送方式、支付形式、退換貨方式、售后服務(wù)等信息。3.交易流程規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，保障交易安全。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為交易雙方提供必要的交易服務(wù)，確保交易過程的順利進(jìn)行。四、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理（一）禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為1.禁止采用假冒、仿冒等手段從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)。2.禁止商業(yè)賄賂行為，包括經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人。3.禁止虛假宣傳行為，不得對(duì)商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。（二）反壟斷管理1.關(guān)注市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)，防止經(jīng)營者濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。2.對(duì)于涉嫌壟斷行為的經(jīng)營者，依法進(jìn)行調(diào)查和處理，維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。五、市場(chǎng)價(jià)格管理（一）價(jià)格監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.建立市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)各類商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。2.及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，采取相應(yīng)的調(diào)控措施。（二）價(jià)格違法行為查處1.嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格、價(jià)格壟斷等價(jià)格違法行為。2.對(duì)價(jià)格違法行為依法進(jìn)行查處，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。六、市場(chǎng)計(jì)量管理（一）計(jì)量器具管理1.市場(chǎng)內(nèi)使用的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)符合國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)。2.經(jīng)營者不得使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。（二）計(jì)量行為規(guī)范1.商品交易應(yīng)當(dāng)按照法定計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量，不得使用非法定計(jì)量單位。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量準(zhǔn)確，不得在計(jì)量上弄虛作假。七、市場(chǎng)廣告管理（一）廣告內(nèi)容審查1.市場(chǎng)內(nèi)發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，確保廣告真實(shí)、合法、有效。（二）廣告活動(dòng)規(guī)范1.廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，不得發(fā)布違法廣告。2.廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得委托無資質(zhì)的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者發(fā)布廣告。八、市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)（一）商標(biāo)保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商標(biāo)使用的管理，禁止侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。2.鼓勵(lì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，提高商標(biāo)意識(shí)，保護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（二）專利保護(hù)1.關(guān)注市場(chǎng)內(nèi)商品和技術(shù)的專利情況，防止侵犯他人專利權(quán)。2.支持市場(chǎng)主體開展專利申請(qǐng)和專利轉(zhuǎn)化工作，促進(jìn)科技創(chuàng)新。（三）著作權(quán)保護(hù)1.保護(hù)市場(chǎng)內(nèi)涉及的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品等著作權(quán)，禁止未經(jīng)授權(quán)的復(fù)制、傳播等侵權(quán)行為。2.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)文化產(chǎn)品的監(jiān)管，維護(hù)文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。九、市場(chǎng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）消費(fèi)者權(quán)益保障制度1.建立健全消費(fèi)者權(quán)益保障制度，明確消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)。2.設(shè)立專門的消費(fèi)者投訴處理機(jī)構(gòu)，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。（二）消費(fèi)糾紛處理1.對(duì)于消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的消費(fèi)糾紛，應(yīng)當(dāng)按照公平、公正、合法的原則進(jìn)行處理。2.積極引導(dǎo)雙方通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決糾紛，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。十、市場(chǎng)監(jiān)督檢查（一）檢查方式與頻率1.采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)程度，合理確定檢查頻率，確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。（二）檢查內(nèi)容1.市場(chǎng)主體的經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、經(jīng)營行為等是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、廣告等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、安全設(shè)施等是否符合規(guī)定，保障消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。（三）檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求市場(chǎng)主體限期整改。2.對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證照，直至關(guān)閉市場(chǎng)主體。十一、法律責(zé)任（一）違法行為界定明確各類市場(chǎng)違法行為的具體情形，包括但不限于市場(chǎng)準(zhǔn)入違法、經(jīng)營行為違法、競(jìng)爭(zhēng)違法、價(jià)格違法、計(jì)量違法、廣告違法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益侵害等。（二）處罰措施1.對(duì)于市場(chǎng)違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證照等處罰。2.構(gòu)成