PAGEPAGE6全過程工程咨詢服務技術方案目錄第一章、全過程工程咨詢服務概述 7第一節(jié)、項目概況 7一、工程概況 7二、項目管理目標 7三、項目管理思路 8四、項目管理內容 14第二節(jié)、項目管理組織機構 18一、項目管理組織模式 18二、項目管理組織職責 19第三節(jié)、全過程工程咨詢項目管理服務重難點及應對措施 26一、項目管理服務范圍 26二、項目管理工作重難點分析 26三、項目管理工作重難點應對措施 30第二章、工程項目管理 32第一節(jié)、工程項目管理范圍及內容 32一、工程項目管理范圍 32二、工程項目管理內容 32第二節(jié)、工程項目管理編制依據(jù) 60一、工程項目管理編制依據(jù) 60二、相關法律、法規(guī)依據(jù) 61第三節(jié)、工程項目管理方案 61一、工程項目管理目標 61二、工程項目管理原則 62三、工程項目管理組織架構 66四、工程項目管理工作方案 67第三章、造價咨詢、施工全過程造價控制、竣工結算審核管理 70第一節(jié)、造價咨詢 70一、造價咨詢工作流程 70二、造價咨詢工作內容 76三、造價咨詢實施方案 84四、造價咨詢管理措施 90第二節(jié)、施工全過程造價控制 96一、施工全過程造價控制程序 96二、施工全過程造價控制方案 105三、施工全過程造價控制措施 111第三節(jié)、竣工結算審核管理 122一、竣工結算審核管理程序 122二、竣工結算審核管理內容 131三、竣工結算審核管理方法 140四、竣工結算審核管理措施 146第四章、工程監(jiān)理工作方案 155第一節(jié)、工程監(jiān)理工作范圍及內容 155一、工程監(jiān)理工作范圍 155二、工程監(jiān)理工作內容 156三、工程監(jiān)理工作責任 173第二節(jié)、工程監(jiān)理工作依據(jù) 173一、工程監(jiān)理工作指導思想 173二、工程監(jiān)理工作原則 177三、工程監(jiān)理工作依據(jù) 179第三節(jié)、工程監(jiān)理工作程序 182一、工程監(jiān)理工作計劃 182二、工程監(jiān)理工作方案 188三、工程監(jiān)理工作實施 190第四節(jié)、監(jiān)理組織機構 192一、項目組織機構 192二、監(jiān)理組織機構管理 195第五節(jié)、工程監(jiān)理工作制度 200一、施工圖會審、設計交底制度 200二、施工組織設計審批制度 204三、開工令簽發(fā)制度 207四、工程變更制度 209五、旁站監(jiān)理制度 211六、工程質量檢查制度 214七、安全生產檢查制度 216八、監(jiān)理工作總結制度 218第五章、報建管理 220一、報建管理目標 220二、報建管理范圍 220三、報建管理流程 220四、報建管理方法 221五、報建工作歸檔 222第六章、投資控制 223一、投資控制目標 223二、投資控制原則 224三、投資控制程序 226四、投資控制方法 228第七章、進度管控 232一、進度管控目標 232二、進度管控原則 233三、進度管控程序 235四、進度管控方法 236第八章、質量管控 240一、質量管控目標 240二、質量管控原則 241三、質量管控程序 245四、質量管控方法 247第九章、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 250一、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理目標 250二、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理原則 250三、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理程序 251四、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理方法 252第十章、風險管理 254一、風險管理目標 254二、風險管理原則 255三、風險管理程序 257四、風險管理方法 260第十一章、合同管理 264一、合同管理目標 264二、合同管理原則 264三、合同管理程序 271四、合同管理方法 273第十二章、參建單位管理 279一、針對招標人的管理方案 279二、針對施工單位的管理方案 284三、與招標人的協(xié)調管理措施 285四、與承包單位及供應商的協(xié)調管理措施 287第十三章、信息管理 289一、信息管理目標 289二、信息管理原則 289三、信息管理程序 291四、信息管理方法 292第十四章、竣工驗收管理 295一、驗收管理目標 295二、驗收管理原則 295三、驗收管理程序 300四、驗收管理方法 302第十五章、工程結算 305一、工程結算目標 305二、工程結算體系 306三、工程結算方法 308四、工程結算控制措施 315第十六章、工程審計 320一、工程審計目標 320二、工程審計計劃 321三、工程審計體系 326四、工程審計內容 326五、工程審計方法 329六、工程審計保障措施 336第十七章、其他管理 340第一節(jié)、溝通協(xié)調管理 340一、溝通協(xié)調管理方案 340二、溝通協(xié)調管理措施 344第二節(jié)、項目廉政管理 346一、項目廉政管理方案 346二、項目廉政管理措施 347第三節(jié)、疫情防控管理 348一、疫情防控方案 348二、疫情防控制度 351三、疫情防控措施 353四、疫情防控物資 356第一章、全過程工程咨詢服務概述第一節(jié)、項目概況一、工程概況1、項目名稱：***全過程工程咨詢服務。2、項目規(guī)模：***3、全過程工程咨詢服務期限：自簽訂合同至全過程工程咨詢工作、項目完成竣工審計后（以招標人具體要求時間為準）。4、質量標準：符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質量驗收合格標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。5、管理范圍：（1）工程項目管理服務：包括協(xié)助發(fā)包人完成項目報批、參建單位管理、質量管理、進度管理、投資管理、合同管理、信息管理、安全管理、環(huán)境管理、風險管理、現(xiàn)場管理、驗收管理、招標采購、其他管理等并負責全力協(xié)助招標人開展各項工作。（2）造價咨詢：完成本項目施工全過程招標控制價編制、工程結算、工程審計、形象進度款撥付等與本工程造價方面相關咨詢全部工作。（3）工程監(jiān)理：完成本項目施工、竣工至保修階段監(jiān)理所包含的所有工作內容。6、項目地址：***。二、項目管理目標1、工期控制目標項目總工期嚴格控制在經業(yè)主確認的計劃工期內，若工期因市場等其他因素有調整，項目工期應滿足業(yè)主的總體進度要求，同時，各專業(yè)工作工期控制在設計合同、施工合同、檢測合同、設備及材料供應合同等本工程有關合同確定的工期之內。2、投資控制目標實現(xiàn)招標人提出的各項經濟效益的目標，支出不超概算。3、施工質量目標符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方工程施工質量驗收合格標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。4、安全生產目標施工現(xiàn)場安全文明管理達到“***省安全文明工地”的評定標準。5、進度控制目標按照招標人制定的合理工期完成項目建設工作。6、工程款支付目標不發(fā)生錯撥、漏撥、遲撥或超撥工程款的情況。7、工程驗收目標不發(fā)生因組織不及時而影響驗收工作進行的情況或違反規(guī)定通過驗收，各類驗收按計劃順利通過且達到工程施工質量目標。8、檔案管理目標檔案資料和工程建設同步，不發(fā)生因檔案資料錯誤、遺漏、丟失、損毀等且無法整改導致工程不能正常進行質量評定和驗收的事件，工程檔案驗收按計劃順利通過。三、項目管理思路1、項目實施整體管理架構2、項目管理的理解及理念(1)通過長期的實踐，并對眾多的管理項目進行分析和總結，在結合先進的管理理念的基礎上，總結并形成項目管理理念及文化。(2)把握好角色定位，保證業(yè)主對項目全過程的管理和監(jiān)督權利，項目部在項目管理過程中對不同的參建單位處于不同角色，包括與業(yè)主、其他參建單位和公司本部三方面，必須進行準確定位，處理好各方關系。(3)對于業(yè)主：是項目的具體執(zhí)行和實施者，是委托、授權、代理關系，在業(yè)主的管理、監(jiān)督和領導下，按照批準的建設性質、建設規(guī)模和投資額開展項目全過程項目管理工作，保證業(yè)主提出的使用功能配置、建設標準做得到最大限度、最完美的實現(xiàn)，同時做好業(yè)主的參謀，與業(yè)主工作進行無縫連接，給業(yè)主提供最大限度的支持，工作目標是力爭做到“重要工作有匯報，匯報工作有方案，方案決策后有執(zhí)行，執(zhí)行完畢有結果”，既不越位又不失位。(4)對于其他參建單位：是項目的組織、管理和協(xié)調者，為工作關系，即管理與被管理、協(xié)調與被協(xié)調、整體與局部關系，是矛盾又統(tǒng)一的關系。(5)對于公司總部：項目部是代表公司履行合同的機構，項目經理是公司的履約代表，項目部與公司各部門是分工協(xié)作、支持與被支持的關系，是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。3、成本和進度控制(1)初步設計概算不能超過投資估算，施工圖預算不能超過設計概算，工程結算不能超過已批復的初步設計概算，因此成本管理和控制是機關業(yè)主和事業(yè)單位業(yè)主最為關心的。(2)作為機關和事業(yè)單位，建設工程帶有一定任務性質，需要在一定時間內完成，要求嚴格杜絕“三超”工程，能否按照期限完成建設任務是業(yè)主非常關心的。(3)在現(xiàn)在國際和國內經濟條件下，企業(yè)業(yè)主要求投資在最短的時間內產生效益，因此建設工程越早完成，越早實現(xiàn)建設目標，越早滿足生產條件并投入生產，就會越早產生效益。4、質量和安全控制(1)國家標準GB/T19000《質量管理體系—基礎和術語》對質量的定義是：“一組固有特性滿足要求的程度”，從術語的基本特性來說，質量是滿足要求的程度。(2)作為建設工程來說，建設工程的質量就是滿足國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、要求的程度，也是滿足業(yè)主使用需求的程度。(3)工程質量是建筑產品使用價值的集中體現(xiàn)，業(yè)主最關心的就是工程質量的優(yōu)劣，或者說業(yè)主的最大利益在于工程質量。(4)另外建筑產品屬于涉及人的生存權利的公共產品，國家和也非常關心工程質量，不斷地頒布設計規(guī)范、施工規(guī)范、質量管理條例等文件，還成立質量監(jiān)督機構，引進工程監(jiān)理制度，不斷加強對工程建設質量的管理。(5)在項目施工中必須樹立“百年大計、質量第一”的思想，切實保證質量，工程質量是不可觸碰的紅線、高壓線，也是每個工程建設參與者的底線。(6)建設工程施工在大部分情況下都存在著風險，要消滅所有風險，使人們在毫無風險的情況下工作，有時是不符合實際的，風險分為不可接受風險和可接受風險，因此風險是客觀存在的，不以人的意志為轉移的。(7)存在風險就存在不安全因素，存在風險就可能造成安全事故，會造成人員傷亡、經濟損失等，因此，國家非常重視安全生產工作，業(yè)主也不希望安全事故造成經濟損失和工期延誤，工程的管理者和建設者更不希望安全事故給自己帶來人身傷亡和經濟損失，所以必須非常重視安全管理工作，工程建設的安全也是底線和紅線。5、投資管理控制(1)強化設計管理和成本管理，建立“動態(tài)的、全方位的、全過程的”控制理念項目建設過程中方案設計的安全、經濟、合理與否、施工質量好與壞、建設周期長與短，最終均在投資成本與效益中體現(xiàn)，直接決定投資的成功與失敗。(2)在整個建設過程中必須以投資管理作為項目管理工作的主線，不管是在項目立項、可行性研究報告、設計概算批復的資金申請過程，還是在項目實施過程中的成本管理的實現(xiàn)過程，再到項目竣工結算、決算和項目后評價的投資清算過程，都必須以投資管理作為主線，努力申請資金支持、合理使用資金、嚴格控制各類成本，保證投資效益的最大化。(3)從設計源頭上控制造價是實現(xiàn)項目全過程造價管理的首要環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)建設項目最佳經濟效益的前提，是項目造價控制的至關重要的關鍵環(huán)節(jié)，因此，必須在設計階段通過方案與經濟比選、功能與造價評估、價值工程、限額設計等控制措施，合理節(jié)約資金，控制工程投資。(4)從項目設計階段開始就為工程、材料、設備等的供應或安裝做適當?shù)姆纸?，編制工程拆分界面、標段劃分一覽表，并隨工程進展不斷細化完善，此項工作從招投標階段提前到設計階段，使項目投資估算、設計概算、施工圖預算均按照工程發(fā)包界面編制，明確各分項工程投資控制額，保持各階段造價控制的延續(xù)性，為項目全過程成本控制及資金分配提供更加清晰準確的數(shù)據(jù)，并可有效防止因界面劃分不清導致的工程重復投資或管理真空，努力實現(xiàn)“動態(tài)的、全方位的、全過程的”成本控制。6、合同管理控制(1)項目管理工作應按照項目管理合同約定及業(yè)主授權范圍進行，同時，為便于項目管理工作的順利開展，在簽訂各參建單位的合同時應明確項目管理單位的法律地位和參與項目管理的責任、權力和利益。(2)以現(xiàn)場項目部為主的前臺與后臺技術支持相結合的方式開展工作，而不是孤立的讓前臺項目部孤軍奮戰(zhàn)，必須通過合理的組織架構設置、明確的職責分工，捋順各層管理關系，充分發(fā)揮前臺對現(xiàn)場非常了解、與參建各方溝通方便以等方面的優(yōu)勢。(3)結合公司后臺的強大的管理團隊、豐富的數(shù)據(jù)積累以及技術資源充沛的強力支撐，把前臺與后臺整合在一個項目平臺上，讓前臺與后臺在同一個平臺上協(xié)作、形成一個整體，同時確保與前臺銜接無縫，達到過程動態(tài)及時、準確、有效管理與控制。7、協(xié)調管理控制(1)在每一項工程中，有眾多的單位參與項目建設，幾家，幾十家甚至上百家，形成了非常復雜的項目組織系統(tǒng)。(2)由于各單位都具有不同的任務、目標和利益，因而在項目實施過程中，都企圖指導、干預項目的實施，獲取自身利益的最大化，最終造成了各單位利益相互沖突的混亂局面。(3)項目管理者必須對此進行有效的協(xié)調控制，采取有力的手段，使矛盾的各方面處于一個統(tǒng)一體，解決其不一致和矛盾，使系統(tǒng)結構均衡，項目順利運行和實施，溝通是有效解決各方面矛盾的重要手段。(4)通過溝通，解決技術、過程、邏輯、管理方法及程序中存在的矛盾和不一致，并且，由于溝通本身又是一個心理過程，因而，能夠有效解決各方參與者心理與行為的障礙和爭執(zhí)，達到共同獲利的目的。(5)溝通管理工作非常重要，它是保證工程順利實施的方法，它是獲得信息資源的手段，沒有有效的溝通，管理者就無法獲取有用的信息，就無法及時發(fā)現(xiàn)問題的苗頭，無法采取措施化隱患于無形，沒有有效的溝通，管理者就無法給自己營造一個良好的環(huán)境和氛圍，增加自身的心理壓力，束縛自己的手腳，無法發(fā)揮項目管理的作用。(6)發(fā)揮所有參建單位的專業(yè)和資源優(yōu)勢，達到項目全面優(yōu)化與組合，充分利用各方專業(yè)特長為項目服務。四、項目管理內容(一)項目前期工作在項目前期和建設實施階段中，項目管理部的一項最重要的工作就是協(xié)助建設單位，辦理項目的各項申報、審批和許可手續(xù)，辦理項目各項審批手續(xù)，負責有關外部配套申辦、專項審查和施工條件的落實，負責項目施工、監(jiān)理、設備及材料采購等招標備案管理工作，協(xié)助建設單位組織工程專項驗收和竣工驗收等工作，辦理工程竣工備案和項目移交等管理工作。1、項目報批管理工作原則(1)遵守工程項目建設程序。(2)遵守國家及***省有關工程建設報批方面的規(guī)定。(3)報送的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。(4)符合法定形式。(5)準備工作充分。(6)在程序規(guī)定的時限內最快地完成報批工作。(7)在建設單位協(xié)助下進行項目報批管理工作。(二)項目報批方案1、項目前期決策階段(1)制定項目管理規(guī)劃，率先引入項目的骨干人員及隊伍，構建項目的管理體系、組織體系及工作程序，明確項目的工作范圍、預定目標、控制基準、項目實施的策略、順序、技術手段、可能的風險、與業(yè)主及相關方面的關系、責任和接口等，對項目的實施進行統(tǒng)籌策劃，確定總體實施方案。(2)規(guī)劃項目管理和實施的各個方面工作的全面系統(tǒng)的工作計劃，主要包括合同的簽訂，內部協(xié)調會議，風險策略，前期數(shù)據(jù)的收集，項目計劃的完善更新，編制發(fā)布項目管理的程序文件等等。(3)協(xié)助業(yè)主辦理項目立項報批手續(xù)。(4)協(xié)助業(yè)主取得項目立項報批手續(xù)。2、項目準備階段(1)協(xié)助業(yè)主溝通實施現(xiàn)場勘察工作(包括工程測量、水文地質勘察和工程地質勘察)。(2)協(xié)助業(yè)主協(xié)調設計單位，組織項目方案設計報批。(3)協(xié)助業(yè)主組織辦理土地出讓金的交納手續(xù)。(4)協(xié)助業(yè)主辦理建設用地規(guī)劃許可證。(5)協(xié)助業(yè)主協(xié)調設計單位組織項目初步設計文件報審。(6)協(xié)助業(yè)主協(xié)調設計單位組織初步設計概算報審。(7)協(xié)助業(yè)主組織項目報建。(8)組織年度投資計劃報批。(9)協(xié)助業(yè)主協(xié)調設計單位組織辦理項目建設工程規(guī)劃許可手續(xù)。(10)協(xié)助業(yè)主協(xié)調設計單位組織施工圖設計文件報審。(11)辦理年度資金使用計劃。(12)組織辦理施工用臨時供電、臨時供水手續(xù)。(13)組織辦理監(jiān)時熱力站建設手續(xù)。3、項目報批管理措施(1)項目管理部報批人員的素質、能力如何是按時限要求完成辦理項目報批手續(xù)的關鍵因素之一，為此，本項目管理部專門配備專職報批管理人員，且具備豐富的項目報批管理經驗、較強的公關和溝通能力，熟知項目報批流程，與有關建設主管部門和相關單位有著良好的工作業(yè)務關系，全過程負責本項目的報批管理工作。(2)明確項目報批人員的崗位職責、工作任務、工作目標。(3)當項目報批任務緊張時，公司給予支持，增派人員協(xié)助報批員的項目報批工作。(4)項目報批事項多，涉及的部門多，辦理的手續(xù)繁雜，需要的資料要求齊全、規(guī)范、真實，辦理時的程序有嚴格的規(guī)定和強制性要求，為此，項目管理部在制度、計劃、組織等方面做好充分的準備和加強過程的管理是保證項目報批順利進行并按計劃節(jié)點完成的關鍵。(5)建立和健全項目報批管理制度，組織編制詳細的項目報批計劃，編制項目報批管理工作實施細則，指導項目報批管理人員的工作，制定項目報批管理工作程序和各項報批工作流程，按有關規(guī)定的程序開展項目報批工作。(6)項目管理部收集項目前期已形成的有關本項目的建設相關資料，并進行分類歸納整理，包括項目可行性研究報告及批復文件、項目立項審批文件等。(7)項目管理部收集國家和地方有關工程項目建設法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范等文件。(8)收集***省發(fā)改、財政、衛(wèi)生、建設、消防、交通、環(huán)保、園林、市政、通信等部門對工程建設項目報批管理規(guī)定和程序要求的規(guī)定或管理辦法。(9)對收集的資料進行分析和研究，并針對本項目的特點，對可能影響本項目報批的各種因素和限制條件進行分析，并制定出應對策略和緊急處理的措施方案。(三)做好與各方的配合、溝通和協(xié)調1、與建設單位的配合、溝通和協(xié)調(1)在項目管理范圍內的報批工作，項目管理部積極與建設單位進行溝通，在編制計劃與方案時，征求建設單位的意見和建議，并報送相關計劃與方案經審批后實施。(2)未包括在項目管理范圍內的項目報批工作，項目管理部主動配合建設單位的工作，并提供技術、管理方面的支持，協(xié)助建設單位順利完成報批工作。(3)重大事項，及時與建設單位溝通、協(xié)商和研究處理，確保項目報批各節(jié)點工作計劃的按時或提前完成，為項目的實施打下良好基礎和提供實施的前提條件。2、與專業(yè)工作單位的溝通和協(xié)調(1)在項目的前期階段，密切與咨詢單位、設計單位、勘察單位的溝通和協(xié)調，加強對各單位的工作管理和配合，及時協(xié)調解決實施過程中出現(xiàn)的問題和難題，為項目各項報批打下良好的基礎。(2)在項目的設計階段，加強與設計單位的溝通，并協(xié)調建設單位與設計單位的關系，及時處理方案設計、初步設計、施工圖設計報批過程中出現(xiàn)的問題和難題，確保各階段設計成果文件報批及時并順利完成。(3)在開工準備階段，加強與施工總承包商和監(jiān)理單位的協(xié)調，及時辦理合同備案、質量監(jiān)督手續(xù)注冊、開工許可申請等手續(xù)，為工程施工做好充分的準備。3、與審批主管部門的溝通與協(xié)調(1)利用我公司在工程項目管理方面的經驗和各部門建立的良好工作關系，為項目管理部在辦理各項報批手續(xù)提供各方面的資源支持。(2)在各項目報批工作開始前，做好與主管部門的溝通，提前做好準備工作，是對外協(xié)調的需要，也是本項目能按時完成報批工作的需要。(3)在不違反審批規(guī)程規(guī)定的條件下，積極爭取主管部門對本項目的最大支持，在報批程序規(guī)定時限要求內，縮短各項報批所需的時間，為項目下步工作的實施提供條件，以確保項目總工期的實施。第二節(jié)、項目管理組織機構一、項目管理組織模式1、直線職能式管理，領導組項目總負責，為保質保量完成工程的全過程管理，公司成立領導組和駐場項目部，公司領導組負責人代表公司在行政和技術上對項目行使領導、組織、協(xié)調，監(jiān)督、把控的管理責任，對項目負總責。2、駐場總負責，駐場項目負責人，負責現(xiàn)場動態(tài)管理，在領導組總負責領導下開展工作，形成以項目管理部為核心的全過程工程咨詢服務，駐場總負責人全面主持現(xiàn)場工作，項目管理部下設風險控制部、造價咨詢部和監(jiān)理管理部負責四個專業(yè)職能部組成，四個職能部門根據(jù)工作需要配備前臺駐場團隊和后臺團隊。3、遇約定事項或現(xiàn)場團隊人員來不及處理的事項，應項目需要，隨時到場，且根據(jù)工程進展及現(xiàn)場工程咨詢服務工作的需要，隨時調整、增加現(xiàn)場人員，確保全過程工程服務、管理和控制到位，順利完成該項目。二、項目管理組織職責(一)項目總負責人應具備的素質項目總負責人是企業(yè)法定代表人在全過程工程咨詢服務項目上的一次性授權代理人，是對全過程工程咨詢服務實施階段全面負責的管理者，一個稱職的項目負責人必須在政治水平、知識結構、業(yè)務技能、管理能力、身心健康等諸方面具備良好的素質，具體內容見下表：素質具體內容政治素質1、具有高度的政治思想覺悟和職業(yè)道德，政策性強。2、有強烈的事業(yè)心責任感，敢于承擔風險，有改革創(chuàng)新競爭進取精神。3、有正確的經營管理理念，講求經濟效益。4、有團隊精神，作風正派，能密切聯(lián)系群眾，發(fā)揚民主作風，不謀私利，實事求是，大公無私。5、言行一致，以身作則，任人唯賢，不計個人恩怨，鐵面無私，賞罰分明，管理素質1、對項目施工活動中發(fā)生的問題和矛盾有敏銳的洞察力，并能迅速做出正確分析判斷和有效解決問題的嚴謹思維能力。2、在與外界洽談(談判)以及處理問題時，有多謀善斷的應變能力、當機立斷的科學決策能力。3、在安排工作和生產經營活動時，有協(xié)調人財物能力，排除干擾實現(xiàn)預期目標的組織控制能力·有善于溝通上下級關系、內外關系、同事間關系，調動各方積極性的公共關系能力。4、知人善任、任人唯賢，善于發(fā)現(xiàn)人才，敢于提拔使用人才的用人能力，知識素質1、具有大專以上工程技術或工程管理專業(yè)學歷，受過有關項目總負責人的專門培訓，取得任職資質證書。2、具有可以承擔全過程工程咨詢服務任務的工程施工技術、經濟、項目管理和有關法規(guī)、法律知識。3、具備資質管理規(guī)定的工程實踐經歷、經驗和業(yè)績，有處理實際問題的能力。身心素質1、年富力強、身體健康。2、精力充沛、思維敏捷、記憶力良好。3、有堅強的毅力和意志品質，健康的情感、良好的心理素質，(二)項目總負責人責任制1、項目總負責人責任制(1)項目總負責人責任制是指以項目總負責人為主體的全過程工程咨詢服務目標責任制度。(2)以施工項目為對象，以項目經理為主體，以項目管理目標責任書為依據(jù)，以求得項目產品的最佳經濟效益為目的，實行從施工項目開工到竣工驗收交工的施工活動以及售后服務在內的一次性全過程的管理責任制度。(3)建立和完善以全過程工程咨詢服務為基點的適應市場經濟的責任管理機制。(4)明確項目經理與企業(yè)、職工三者之間的責、權、利、效關系。(5)利用經濟手段、法制手段對項目進行規(guī)范化科學化管理。(6)強化項目經理人的責任與風險意識，對工程質量、工期、成本、安全、文明施工等方面全面負責，全過程負責，促使施工項目高速優(yōu)質低耗地全面完成。2、項目總負責人的任務(1)確定項目管理組織機構，配備人員，制定規(guī)章制度，明確所有人員崗位職責，組織項目經理部開展工作。(2)確定項目管理總目標，進行目標分解，制定總體計姍，實行總體控制，確保施工項目成功。(3)及時、明確地做出項目管理決策，包括投標報價、合同簽訂及變更、施工進度、人事任免、重大技術組織措施、財務工作、資源調配等決策。(4)協(xié)調本組織機構與各協(xié)作單位之間的協(xié)作配合及經濟技術關系，代表企業(yè)法人進行有關簽證，并進行相互監(jiān)督檢查，確保質量、安全、工期和成本控制。(5)建立完善內部及對外信息管理系統(tǒng)。(6)實施合同，處理好合同變更、洽商糾紛和索賠，處理好總分包關系，搞好與有關單位的協(xié)作配合。3、項目總負責人的職責(1)代表企業(yè)實施全過程工程咨詢服務，在管理中，貫徹執(zhí)行國家和工程所在地的有關法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度，維護企業(yè)整體利益和經濟權益。(2)簽訂和組織履行《全過程工程咨詢服務目標責任書》。(3)主持組建項目經理部和制訂項目的各項管理制度。(4)組織項目經理部編制全過程工程咨詢服務實施規(guī)劃。(5)對進入現(xiàn)場的生產要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理，推廣和應用新技術、新工藝、新材料和新設備。(6)在授權范圍內溝通與承包企業(yè)、協(xié)作單位、建設單位和監(jiān)理工程師的聯(lián)系，協(xié)調處理好各種關系，及時解決項目實施中出現(xiàn)的各種問題。(7)嚴格財經制度，加強成本核算，積極組織工程款回收，正確處理國家、企業(yè)、分包單位以及職工之間的利益分配關系。(8)加強現(xiàn)場文明施工，及時發(fā)現(xiàn)和處理例外性事件。(9)工程竣工后及時組織驗收、結算和總結分析，按受審計。(10)做好項目經理部的解體與善后工作。(11)協(xié)助企業(yè)有關部門進行項目的檢查、鑒定等有關工作。4、項目總負責人的權限(1)參與企業(yè)進行的施工項目投標和簽訂施工合同等工作。(2)有權決定項目經理部的組織形式，選擇、聘任有關管理人員，明確職責，根據(jù)任職情況定期進行考核評價和獎懲，期滿辭退。(3)在企業(yè)財務制度允許的范圍內，根據(jù)工程需要和計劃安排，對資金投入和使用作出決策和計劃，對項目經理部的計酬方式、分配辦法，在企業(yè)相關規(guī)定的條件下作出決策。(4)按企業(yè)規(guī)定選擇施工作業(yè)隊伍。(5)根據(jù)《全過程工程咨詢服務目標責任書》和《全過程工程咨詢服務實施規(guī)劃》組織指揮項目的生產經營管理活動，進行工作部署、檢查和調整。(6)以企業(yè)法定代表人代理的身份，處理、調整與施工項目有關的內部、外部關系。(7)有權拒絕企業(yè)經理和有關部門違反合同行為的不合理攤派，并對對方所造成的經濟損失有索賠權。(8)企業(yè)法人授予的其他管理權力。5、項目總負責人的利益(1)項目總負責人最終利益是項目經理行使權力和承擔責任的結果，也是市場經濟條件下責、權、利、效相互統(tǒng)一的具體體現(xiàn)。(2)項目經理的工資主要包括基本工資、崗位工資和績效工資，其中績效工資應與施工項目的效益掛鉤。(3)在全面完成《全過程工程咨詢服務目標責任書》確定的各項責任目標、交工驗收并結算后，接受企業(yè)的考核、審計后，應獲得規(guī)定的物質獎勵和相應的表彰、記功、優(yōu)秀項目經理等榮譽稱號等精神獎勵。(4)經企業(yè)考核、審計，確認未完成責任目標或造成虧損的，要按有關條款承擔責任，并接受經濟或行政處罰。6、項目總負責人責任制體系項目總負責人責任制管理目標責任體系是實現(xiàn)項目總負責人責任制的重要內容，它包括項目總負責人與企業(yè)經理及有關的部門、人員、分包單位之間的各種類型的責任制。項目總負責人責任制體系表責任狀簽發(fā)人責任狀接受人主要內容企業(yè)經理(法人代表)項目經理1、雙方簽訂的《項目管理目標責任書》是項目經理的任職目標。2、是關于項目施工活動全過程及項目經理部壽命期內重大問題辦理而事先形成的具有企業(yè)法規(guī)性的文件。3、《項目管理目標責任書》的主要內容是：(1)企業(yè)各職能部門與項目經理之間的關系。(2)項目經理使用作業(yè)隊伍的方式，項目的材料和機械設備供應方式。(3)按中標價與項目可控成本分離的原則確定項目經理目標責任成本。4、施工項目應達到的質量目標、安全目標、進度目標和文明施工目標。5、《全過程工程咨詢服務制度》規(guī)定以外的有法定代表人向項目經理的授權。6、企業(yè)對項目經理進行獎懲的依據(jù)、標準、辦法及應承擔的風險。7、項目經理解職及項目經理部解體的條件及辦法。8、《項目管理目標責任書》爭議的行政解決辦法。9、對跨年度施工的項目，還應以企業(yè)當年下達給項目經理部的綜合計劃指標為依據(jù)，簽訂《年度項目經理經營責任狀》，項目經理項目經理部內部人員1、建立以項目經理為中心的分工負責崗位(橫向)管理目標責任制。2、將各崗位工作職責具體化、規(guī)范化，形成分工協(xié)作的業(yè)務管理系統(tǒng)。3、與各崗位業(yè)務人員簽訂上崗責任狀，明確各自的責、權、利，項目經理部水電專業(yè)隊土方運輸隊勞務分包隊1、簽約雙方是合同關系，是以施工項目分包單位為對象的(縱向)經濟責任制。2、通常以承包工程為對象，以施工預算為依據(jù)簽訂目標責任書。3、責任書中應明確對承包任務的質量、工期、成本、文明施工等目標要求。4、責任書中還應明確考核標準，爭議糾紛處理辦法等責、權、利、效規(guī)定，各分包隊作業(yè)班組1、規(guī)定了分包隊內部作業(yè)班組對質量、進度、安全等方面的管理要求，項目經理部企業(yè)各職能部門1企業(yè)各職能部門為施工項目提供服務、指導、協(xié)調、控制、監(jiān)督保證的業(yè)務管理責任，7、項目總負責人責任制考核(1)在項目總負責人責任期內，企業(yè)成立由主管生產經營的領導、三總師及經營、工程、安全、質量、財會、審計等有關部門組成的專門的考核領導小組，依據(jù)《全過程工程咨詢服務目標責任書》(或《年度項目經理經營責任狀》)對項目經理在考核期內生產經營業(yè)績、履行責任制情況等進行考核。(2)通常是每月由經營管理部門按統(tǒng)計報表和文件規(guī)定，進行政審性考核，每季度由考委會按縱橫考評結果和經濟效益綜合考核，年末進行全面考核。(3)項目經理部下屬的各類責任制，由項目經理部組織，按雙方所簽訂責任狀進行月、季和全年依據(jù)本項目招標文件規(guī)定。第三節(jié)、全過程工程咨詢項目管理服務重難點及應對措施一、項目管理服務范圍包括項目報批、勘察設計管理、合同管理、投資管理、進度管理、招標采購管理、現(xiàn)場管理、參建單位管理、驗收管理、質量管理、安全管理、信息管理、風險管理、環(huán)境管理、其他管理等，根據(jù)法律法規(guī)要求，在項目前期、工程實施、竣工驗收、移交及工程維保期間協(xié)助招標人開展相關項目管理工作，協(xié)調管理項目勘查方、設計方、施工方、監(jiān)理方、造價方、供貨方開展工作，協(xié)助招標人維護與地方、企業(yè)、項目周邊居民的關系，消除可能因招標人單位原因而導致的安全生產和質量事故，環(huán)境破壞等問題，協(xié)助推進招標采購管理、工程實施期合約管理、質量管理、進度管理、造價管理、系統(tǒng)集成管理、投資控制、信息管理、環(huán)境與安全管理、各項目標管理、風險管理等，以及各種手續(xù)報批、竣工驗收、竣工決算、資產移交及保修期管理等實施過程的建設管理工作，負責建設項目全過程的檔案收集、整理及移交招標人及***城建檔案館等有關部門的歸檔資料，配合招標人完成項目財政評審工作，協(xié)助招標人按照項目的建設功能要求實現(xiàn)投資、質量、工期和安全控制目標。二、項目管理工作重難點分析1、主人翁管理思路必須貫穿項目始終與常規(guī)的項目管理思路不同，本項目由業(yè)主全權委托項目管理公司進行管理，因此，項目管理工作實施過程中，必須以業(yè)主的角度看待問題，以全局的思路處理問題，以管家的思想管理項目，必須具有主人翁精神和心態(tài)，把項目的事當做公司自己的事去做，而且必須把主人翁思想滲透到公司參與項目的全體員工心中，建議組成以項目各使用部門為主，項目管理公司參與的專業(yè)使用功能策劃小組，以協(xié)調各使用部門的需求、盡快明晰項目的整體使用功能要求，項目管理公司在其中主要發(fā)揮將使用功能的需求與建安設計的優(yōu)化相組合的作用，并將功能策劃工作納入項目總體進度計劃體制進行管理。2、資金管理工作是核心本項目是投資項目，必須滿投資要求的項目運作報告與批準程序，滿足投資項目的招投標、采購管理要求，滿足投資項目的結算、審計和稽查等制度與程序，因此，資金管理是項目管理管理的核心工作，總體思路是“前期合理測算，后期嚴格管控”，首先，做好前期成本測算，制定目標成本，是后續(xù)工作能夠順利開展的前提和保障，項目管理單位必須充分利用專業(yè)知識及經驗對項目的總投資及各單項工程的目標成本進行科學合理的測算，經業(yè)主批準后作為項目的投資總控目標，其次，在項目實施過程中進行投資的全過程管控，必須科學合理的編制年度投資計劃，保證資金撥付的合理節(jié)奏，處理好變更、洽商的發(fā)生并控制其費用。3、前期手續(xù)是前提國內目前在施工的投資建設項目大多都存在前期基建管理手續(xù)辦理滯后，邊辦手續(xù)邊設計邊施工的情況，會影響工程進展，增加項目風險、成本和項目管理難度，因此，項目前期管理的重點是充分理解部門的政策規(guī)定、辦事程序，并結合地方及該項目的特點，將可能出現(xiàn)的問題和解決方案作出預先安排，以縮短部門的審批周期，避免不必要的反復。4、設計管理是關鍵主體設計合同分得過細不利于設計之間的協(xié)調，各專業(yè)設計配合困難，會產生后期實施困難、變更量大的風險，設計階段對成本的影響超過60%，因此設計階段也是成本控制的關鍵環(huán)節(jié)，要著重審核設計的質量、監(jiān)督設計進度，進行限額設計以控制投資、擇優(yōu)選定方案，同時編制和管理好設計合同。5、合約管理是綱領建設項目除總包外還涉及眾多專業(yè)分包，專業(yè)交叉多，各專業(yè)之間的施工界面復雜，必須重視項目的合約規(guī)劃及合同管理工作，項目合約規(guī)劃的制訂應針對項目實際，以減少工作界面、便于協(xié)調管理、利于降低成本、減少可能的合同糾紛為原則，要科學的進行合約規(guī)劃，首先應分解項目工作內容，劃分施工、設計總包范圍和業(yè)主指定分包的設計、施工、材料、設備供應范圍，并進一步分析各指定分包工作是否仍需再分包。合同管理是實現(xiàn)質量、進度、成本“三控”目標的核心，在合同履行過程中管理公司應督促監(jiān)理單位、施工單位、供貨商等正確履行合同義務和責任，及時提醒業(yè)主避免違約和索賠事件的發(fā)生，調節(jié)合同糾紛、處理合同索賠，并在必要時對原合同的部分條款進行細化、補充、修改，以保證各項目標的最終實現(xiàn)。6、擇優(yōu)選擇參建單位是必要條件項目投資巨大、建設程序復雜，項目建設過程層次多、環(huán)節(jié)多、功能復雜、專業(yè)性強、參建單位多、協(xié)調監(jiān)督難度大，如何降低項目建設風險、對建設方負責，是項目建設過程中必須做好的重要任務，做好項目管理在項目前、中、后三期的統(tǒng)一，注重項目管理架構的設定與協(xié)調，實現(xiàn)全過程的造價控制、全過程的工期控制、全過程的質量控制、全過程設計管理、嚴格合同管理、做好項目前期、施工期和竣工驗收交付期的各項及相關手續(xù)、全過程的HSE(健康、安全、環(huán)境)管理，使參建各方都做到忠誠敬業(yè)、規(guī)范守法、協(xié)作團結、專注高效地工作，因此，參建單位的選擇至關重要，在選擇參建單位時，應確保能滿足工程要求的、信譽良好、有實力、價格合適的施工單位、監(jiān)理單位及設備供應商，嚴禁轉包、掛靠的隊伍入圍。7、現(xiàn)場管理工作是重心現(xiàn)場管理的重點是進度、質量、安全、變更洽商管理。進度方面：總任務就是使工程建設實際進度符合項目進度計劃要求，應制定科學合理的總體、里程碑及階段的實施進度計劃，在執(zhí)行過程中加以控制，對突破進度計劃的提出調整，糾正措施，以保證工程項目按期竣工。質量方面：實施全過程質量控制，以預控為重點，制定切實可行的管理制度并嚴格貫徹實施(包括：圖紙會審和技術交底制度、施工組織設計及方案審批制度、現(xiàn)場質量管理制度、材料設備管理制度、質量培訓和質量會診及講評制度等)，對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的質量控制，督促質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系落實到位，嚴格要求參建單位執(zhí)行有關材料、施工試驗制度和設備的檢驗制度，不合格的建筑材料、構配件和設備嚴禁在工程上使用，工序質量不合格或未進行驗收不予簽認，下一道工序不得施工。安全方面：堅持預防為主的方針，要求并檢查施工單位建立職業(yè)健康安全管理體系，核查項目負責人、專職安全生產管理人員持證上崗情況，編制并實施項目職業(yè)健康安全管理計劃，對施工現(xiàn)場實施結果進行檢查和驗證，督促施工方持續(xù)改進，現(xiàn)場發(fā)生事故，應按照國家有關規(guī)定，向有關部門報告。變更洽商方面：嚴格變更洽商的審批程序，防止變更的隨意性，或借變更任意增加內容、標準，加強變更洽商主動、動態(tài)管理，變更前進行費用測算，實行主動控制，對已發(fā)生或預計發(fā)生的變更洽商隨時統(tǒng)計，進行動態(tài)管理，嚴格變更洽商內容，對發(fā)生的原因、部位、數(shù)量、尺寸、軸線、用途、附件等內容表述清晰、完整、齊全。8、建設過程合法合規(guī)是基本要求項目建設全過程必須按照國家、行業(yè)及地方有關法律、法規(guī)及規(guī)定的要求進行，項目管理單位必須保證整個項目的建設過程中嚴格依照相關的法律、法規(guī)及規(guī)定的程序進行，避免違法、違規(guī)的行為發(fā)生，這也是保證工程能順利開展，保證投資目標完成的前提條件。9、竣工驗收是重要環(huán)節(jié)竣工驗收是項目管理的收官環(huán)節(jié)，是衡量項目管理工作是否圓滿完成的重要環(huán)節(jié)，在驗收前必須做好相關的資料準備、工作準備及組織安排工作，與驗收相關各方做好溝通工作，保證項目能夠順利完成驗收，并按計劃向使用方交房。三、項目管理工作重難點應對措施1、確定方案首先確定方案先行，對本項目的功能、建造標準、施工工藝、材料設備使用等方面進行調研和完善，最終確定一個具有示范作用的設計方案，然后施工樣板，這樣既能保證項目整體的標準化、風格統(tǒng)一、功能相當，又能避免在建設改造過程的反復變更、節(jié)省成本、提高質量，同時縮短工期。2、廣泛調研，多使用新型、綠色、節(jié)能、環(huán)保材料項目實施過程中組織建設單位、項目管理單位、設計單位、施工單位等進行充分的市場調研，多采用耐用、施工周期短、建設和運維成本合理的新型材料，縮短建設工期，控制項目建設和運維成本，保證施工質量。3、以周期成本視野和角度進行投資控制慎重選擇方案，努力尋求初期投資與后期運維成本的最佳組合，在進行設計方案與材料的選擇過程中，需要充分考慮本項目的具體情況在方案和材料設備的選擇過程中。4、合理安排工序，同步完成項目管理過程中需要對項目合約規(guī)劃及承接單位進場順序進行合理策劃，對施工工序、各項工作開展順序及持續(xù)時間進行研究，對主體結構與裝修工作如何搭接、如何共享有限的工作面進行分析，努力做到同步完成。5、設專人負責農民工信息管理，建設信息化平臺確保農民工(建設工人)合法權益保障。6、施工現(xiàn)場設防疫專組各參建和管理項目部成立防疫專組，由專人負責，天天巡查，檢查做到整個施工階段杜絕新冠疫情，進入現(xiàn)場人員持有接打新冠疫苗證明，方可進場。第二章、工程項目管理第一節(jié)、工程項目管理范圍及內容一、工程項目管理范圍***全過程咨詢服務從施工至項目審計結束止的施工圖審查、項目管理、工程監(jiān)理、造價咨詢等。二、工程項目管理內容(一)管理內容1、項目管理：包括協(xié)助發(fā)包人完成項目報批、參建單位管理、質量管理、進度管理、投資管理、合同管理、信息管理、安全管理、環(huán)境管理、風險管理、現(xiàn)場管理、驗收管理、招標采購、其他管理等并負責全力協(xié)助招標人開展各項工作。2、造價咨詢：完成本項目施工全過程招標控制價編制、工程結算、工程審計、形象進度款撥付等與本工程造價方面相關咨詢全部工作。3、工程監(jiān)理：完成本項目施工、竣工至保修階段監(jiān)理所包含的所有工作內容。(二)管理要求1、參與審核所有施工圖設計，書面提交審核意見和優(yōu)化設計的合理化建議。2、參與對供應商、承建商的考察、評估。3、主導編制工程量清單、預算書，協(xié)助委托方調查市場價格信息，參與商務標評審工作，并提出造價合理化建議。4、主導工程的現(xiàn)場投資成本控制，協(xié)助委托人確定項目發(fā)包方式及發(fā)包范圍，參與對施工現(xiàn)場進度、質量、安全、投資控制等目標制定。5、協(xié)助委托人編制、修訂工程合同。6、編制項目資金控制計劃及各階段工程款支付計劃。7、參與、配合工程驗收。8、公正客觀參與審核設計變更、工程變更、現(xiàn)場工程簽證工作。9、審查、審核施工單位的各類工程聯(lián)系單、工程款支付申請單，向委托人提出客觀、公正、明確的審查和處理意見。10、參與工程質量、安全事故的調查，提出明確的事故原因分析、危害或損失程度、預防對策、對責任方的處罰和處理意見。11、參與現(xiàn)場咨詢工作范圍內的各種溝通協(xié)調會議。12、每月提交“咨詢工作月報”，提出階段性咨詢工作報告、咨詢專題、專項報告、咨詢工作總結等。13、協(xié)助建設單位處理不可預見、不可抗力或突發(fā)性事件，特別對施工單位可能存在索賠事件，應提前向建設單位提出合理化建議。14、參與調解建設單位和施工單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期等。15、提供全天候咨詢服務，現(xiàn)場人員工作時間與委托人同步。16、參與委托人工程決算。17、對于新工藝、新技術、新材料、新結構技術鑒定出具審核意見。(三)工程預算、招標控制價的編制1、總則(1)造價工程師及預算人員在工程預算、招標控制價編制過程中應嚴格執(zhí)行《造價工程師職業(yè)道德行為準則》和公司保密規(guī)定，自覺履行相應的職責。(2)工程預算、招標控制價編制必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應的標準、規(guī)范、技術文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信用，講求信譽。2、準備階段(1)由法定代表人授權委托代理人簽訂統(tǒng)一格式的《建設工程造價咨詢合同(示范文本)》，明確合同標的、服務內容、范圍、期限、方式、目的要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標準、違約責任等。(2)工程預算、招標控制價編制的策劃。(3)造價咨詢合同簽訂后，公司技術主任根據(jù)工程預算人員的業(yè)務能力和工作量情況，指定項目負責人組成相應的項目經理部。(4)項目負責人根據(jù)合同明確的標的內容，提出應由委托方提供的資料清單，向委托方索要工程預算、招標控制價編制的資料并填寫《文件資料接收目錄》，造價工程師及預算人員在項目負責人的安排下，收集、整理本專業(yè)資料對缺少的提出補充要求，由項目負責人向委托方提出補充要求。(5)委托方對所提供的資料應符合下述要求，委托方對所提供的資料的真實性、可靠性負責，委托方對所提供的資料應滿足工程預算、招標控制價編制計量、確定、控制的需要，資料要完整和充分，委托方提供的資料凡從第三方獲得的，必須經委托方確認其真實可靠。(6)造價工程師及預算人員在項目負責人的安排下，收集、整理開展施工圖預算編制工作所必須的其它資料。3、實施階段(1)熟悉圖紙，目負責人及造價工程師及預算人員在編制工程施工圖預算及招標控制價前，應對招標單位提供的圖紙和相應資料預審，形成圖紙會審問題清單。圖紙預審的內容，招標單位提供的圖紙和相應的資料是否完整、清晰，有無缺漏，招標單位提供的圖紙和相應的資料是否有重大錯誤或不明確、不確定的內容。對圖紙和相應資料存在問題的處理辦法。(2)項目負責人組織召開由委托方、造價工程師及預算人員參加的會議，必要時可以邀請其它相關單位參加，會議主要確定施工圖預算及招標控制價編制原則，明確施工圖預算編制內容、澄清已有資料中不足部分存在的問題等，會議結束要形成會議紀要，作為施工圖預算編制工作的指導性文件。(3)工程施工圖預算及招標控制價編制，編制施工圖預算及招標控制價必須遵守國家的有關規(guī)定，盡量滿足委托單位的合理要求，并主動接受委托方的監(jiān)督管理，工程施工圖預算及招標控制價的編制必須嚴格保密，公司所有參加人員在開標前必須做好保密工作，不得向任何人泄露或提供與工程標底有關的數(shù)據(jù)和信息，工程施工圖預算及招標控制價編制實行項目經理負責制。(4)全面負責編制過程中的管理、協(xié)調和質量監(jiān)督工作，并最終負責工程施工圖預算及招標控制價的綜合匯總、調整、復核，在確定標底之前完成三級復核，密封保管、交付委托方，每名參加人員分別承擔項目的某一部分計算工作，必須按照項目的工作計劃時間完成各自的工作，項目負責人最后匯總各分部造價數(shù)據(jù)。(5)工程量計算和套價計算費用，悉圖紙、嚴格按定額工程量計算規(guī)則計算工程量，注意不重算、漏算、錯算，注意準確套用定額對于參照套用定額要與項目負責人討論是否恰當并注意人工、材料、機械費的調整，定額缺項應作補充定額提交項目負責人審核后使用，注意工程量計量單位與定額單位轉換，注意按照工程特征及工程類別劃分規(guī)定準確劃分工程類別，注意稅金的計算系數(shù)，其它施工相關費用計算是否合理，編制內容應與招標范圍相一致。(6)造價人員完成自己的任務后應從以下幾個方面自查或互查工程量計算和套價計算情況，工程量的計算是否符合定額規(guī)定的計算規(guī)則，計算是否正確，定額套用是否合規(guī)，選用是否恰當，工程取費是否執(zhí)行相應計算基數(shù)和費率標準，材料或設備用量是否與定額消耗量或設計用量一致，材料或設備價格是否按國家定價、雙方協(xié)議價或同期市場綜合平均價合理定價，稅金的計算基數(shù)和稅率是否符合規(guī)定。(7)自查或互查合格后交付項目負責任審核，造價工程師及預算人員要對自己計算完成的工程量及計價的完整與準確性負責。項目負責人負責匯總各個工程量計算或套價計算費用，形成最終成果文件。4、終結階段(1)最終成果文件須按規(guī)定經編制人、審核人、簽字蓋執(zhí)業(yè)、從業(yè)專用章后由法人或法定代表人委托代理人簽字并加蓋公司公章后(標底密封)才能交付，所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等滿足于咨詢合同的規(guī)定。(2)項目負責人應確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內容、深度等均符合國家及行業(yè)相關規(guī)定的標準。(3)項目負責人應按公司檔案管理辦法，負責整理歸檔資料一般應包括下列內容，咨詢合同及相關補充協(xié)議，作為咨詢依據(jù)的相關項目資料、會議紀要和文函，經簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件，與所有中間及最終咨詢成果文件相關的計算、計量文件、校核、審核記錄，作為咨詢單位內部質量管理所需的其它資料。(四)建設項目前期咨詢工作1、總則(1)預算、招標控制價的審核難點在于施工圖紙(招標圖紙)的理解，要有一定的施工現(xiàn)場經驗，避免圖紙中未顯示但也需將其編入，因此要全面熟悉施工圖紙、各種圖集、發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題應立即與相關部門人員聯(lián)系解決。還要熟悉各種施工技術規(guī)范、施工工藝標準及常見的施工組織設計，并應仔細踏勘施工現(xiàn)場，熟悉了解已經批準的招標文件，包括工程范圍、內容、技術質量和工期要求等。(2)重點評審工程量計算是否準確、真實、相對完整，計量單位是否與套用定額單位保持一致。工程項目劃分是否合理，是否出現(xiàn)多設或少設項目，劃分項目方法要注意與定額計算規(guī)則一致，以免出現(xiàn)定額子目缺項、漏項或重復的情況。一個單項工程內的土建，水、暖、電等各項單位工程是否齊全。各項費用是否齊全，取費標準是否正確。是否依據(jù)《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》等相關規(guī)范、定額編制、調整、換算的內容是否到位和符合規(guī)定。(3)審核人員應對各個單體工程進行橫向對比，以提高效率和準確性。預算、招標控制價的審核的初步結果應進行三級復核、調整、修改、完善后，出具完整的預算、招標控制價的審核成果文件。2、主要工作內容包括單位工程施工圖預算、單項工程施工圖預算和建設項目施工圖總預算。具體而言，應對以下內容進行審核：(1)審查編制是否符合現(xiàn)行國家、行業(yè)、地方有關法律、法規(guī)和規(guī)定要求。(2)審查工程量計算的準確性、工程量計算規(guī)則與計價規(guī)范規(guī)則或定額規(guī)則的一致性，工程量計算所運用的原始數(shù)據(jù)是否與設計圖紙相一致。(3)審查在編制過程中，各種計價依據(jù)使用是否恰當。各項費率計取是否正確。審查依據(jù)主要有施工圖設計資料、有關定額、施工組織設計、有關造價文件規(guī)定相技術規(guī)范、規(guī)程等。審查是否套用規(guī)定的預算定額，有無高套、混套和重套現(xiàn)象。檢查定額換算的合法性和準確性。(4)審查各種要素市場價格選用是否合理，尤其要檢查新技術、新材料、新工藝出現(xiàn)后的材料和設備價格的調整情況。(5)檢查材料市場價的采用情況，審查是否超過概算以及進行偏差分析。(6)施工圖預算審核應重點對工程量、工、料、機要素價格、預算單價的套用、費率及計取等進行審核。3、主要工作方法(1)全面評審法、標準預算審核法、分組計算審核法、對比審