國企合同管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)國有企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行等行為，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于企業(yè)本部及所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所簽訂的各類合同，包括但不限于買賣合同、租賃合同、借款合同、建設(shè)工程合同、技術(shù)合同等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則合同的簽訂、履行、變更、解除等應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保合同合法有效。2.平等自愿原則合同雙方應(yīng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂合同，不得強(qiáng)迫或欺詐對(duì)方。3.公平公正原則合同條款應(yīng)公平合理，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和對(duì)方合法權(quán)益。4.誠實(shí)守信原則合同雙方應(yīng)誠實(shí)守信，全面履行合同約定的義務(wù)。（四）管理職責(zé)1.企業(yè)法務(wù)部門負(fù)責(zé)合同的法律審查，提供法律意見和建議，處理合同糾紛等法律事務(wù)。2.企業(yè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)合同的起草、談判、簽訂、履行等具體工作，對(duì)合同的真實(shí)性、合法性、可行性負(fù)責(zé)。3.企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核合同的財(cái)務(wù)條款，監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，確保合同款項(xiàng)的收付安全。4.企業(yè)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)合同的簽訂、履行等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。二、合同的簽訂（一）合同相對(duì)方的選擇1.業(yè)務(wù)部門應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)、合法經(jīng)營資格和履約能力的合同相對(duì)方。2.在選擇合同相對(duì)方時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)查和了解，包括但不限于對(duì)方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、財(cái)務(wù)狀況等。3.對(duì)于重大合同或涉及金額較大的合同，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察或要求對(duì)方提供擔(dān)保。（二）合同文本的起草1.合同文本一般由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)起草。2.合同文本應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，內(nèi)容完整、條款清晰、表述準(zhǔn)確。3.合同文本應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等主要條款。（三）合同的審核1.合同起草完成后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)將合同文本提交給法務(wù)部門進(jìn)行法律審查。2.法務(wù)部門應(yīng)從法律角度對(duì)合同文本進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查合同的合法性、有效性、完整性等，提出法律意見和建議。3.合同文本經(jīng)法務(wù)部門審查通過后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)將合同文本提交給財(cái)務(wù)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)審核。4.財(cái)務(wù)部門應(yīng)從財(cái)務(wù)角度對(duì)合同文本進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查合同的財(cái)務(wù)條款、付款方式、結(jié)算方式等，提出財(cái)務(wù)意見和建議。5.合同文本經(jīng)法務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門審核通過后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)將合同文本提交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。6.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)合同的性質(zhì)、金額、風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行審批，對(duì)于重大合同或涉及金額較大的合同，應(yīng)提交企業(yè)辦公會(huì)或董事會(huì)審議。（四）合同的簽訂1.合同經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)與合同相對(duì)方簽訂合同。2.簽訂合同應(yīng)使用企業(yè)統(tǒng)一印制的合同文本，并加蓋企業(yè)公章或合同專用章。3.合同簽訂人應(yīng)具有相應(yīng)的授權(quán)，簽訂合同前應(yīng)仔細(xì)核對(duì)合同條款，確保合同內(nèi)容與審批通過的合同文本一致。4.合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)將合同副本及時(shí)送法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門備案。三、合同的履行（一）合同履行的跟蹤1.業(yè)務(wù)部門應(yīng)建立合同履行跟蹤制度，定期對(duì)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握合同的履行進(jìn)度。2.在合同履行過程中，如發(fā)現(xiàn)合同相對(duì)方有違約行為或可能影響合同履行的情況，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)采取措施，要求對(duì)方限期整改或承擔(dān)違約責(zé)任。3.業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)合同的履行情況，對(duì)于重大合同或涉及金額較大的合同，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)合同履行過程中出現(xiàn)的問題及解決方案。（二）合同變更與解除1.合同履行過程中，如需要變更或解除合同，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與合同相對(duì)方協(xié)商，并簽訂書面協(xié)議。2.合同變更或解除協(xié)議應(yīng)報(bào)法務(wù)部門進(jìn)行法律審查，經(jīng)法務(wù)部門審查通過后，報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.合同變更或解除后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門，并做好合同檔案的整理和歸檔工作。（三）合同糾紛的處理1.合同履行過程中如發(fā)生糾紛，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與合同相對(duì)方協(xié)商解決。2.如協(xié)商不成，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將糾紛情況報(bào)告給法務(wù)部門，由法務(wù)部門負(fù)責(zé)處理。3.法務(wù)部門應(yīng)根據(jù)糾紛的性質(zhì)和情況，采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決糾紛。4.在處理合同糾紛過程中，業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極配合法務(wù)部門，提供相關(guān)證據(jù)和資料，確保糾紛得到妥善解決。四、合同的檔案管理（一）合同檔案的收集1.合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將合同副本、補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議、解除協(xié)議、往來函件、履行記錄等相關(guān)資料收集整理，并移交企業(yè)檔案管理部門。2.企業(yè)檔案管理部門應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)合同檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂，建立合同檔案目錄。（二）合同檔案的保管1.企業(yè)檔案管理部門應(yīng)妥善保管合同檔案，確保合同檔案的安全、完整。2.合同檔案應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行存放，便于查閱和利用。3.企業(yè)應(yīng)定期對(duì)合同檔案進(jìn)行檢查和清理，對(duì)超過保管期限或已失去保存價(jià)值的合同檔案，應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。（三）合同檔案的查閱1.企業(yè)內(nèi)部人員因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫《合同檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到企業(yè)檔案管理部門查閱。2.企業(yè)外部人員因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)持有單位介紹信或相關(guān)證明文件，經(jīng)企業(yè)法務(wù)部門審核同意后，到企業(yè)檔案管理部門查閱。3.查閱合同檔案應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理的有關(guān)規(guī)定，不得擅自涂改、復(fù)印、拍照、損毀合同檔案。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.企業(yè)法務(wù)部門、審計(jì)部門等應(yīng)定期對(duì)合同管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查合同的簽訂、履行、變更、解除等情況是否符合本辦法的規(guī)定。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。3.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.企業(yè)應(yīng)建立合同管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各部門的合同管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括合同簽訂的規(guī)范性、合同履行的情況、合同糾紛的處理情況、合同檔案的管理情況等。3