農村攤位管理辦法一、總則（一）目的為加強農村攤位管理，規(guī)范攤位經營秩序，維護農村市場環(huán)境，保障消費者合法權益，促進農村經濟健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在農村地區(qū)各類固定或臨時設置的用于商品交易、服務提供等經營活動的攤位，包括但不限于集市攤位、廟會攤位、村頭臨時擺攤點等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，確保攤位管理工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對所有攤位經營者一視同仁，公平對待，公正處理各類管理事務。3.便民利民原則：在保障管理秩序的前提下，充分考慮經營者和消費者的實際需求，提供便利條件。4.疏堵結合原則：既要加強管理，規(guī)范經營行為，又要合理引導，為農村經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二、攤位設置與規(guī)劃（一）規(guī)劃依據(jù)根據(jù)農村人口分布、交通狀況、消費需求等因素，結合農村集市、廟會等傳統(tǒng)活動的時間和地點，科學合理規(guī)劃攤位設置區(qū)域。（二）設置要求1.安全要求：攤位設置應符合消防安全、建筑安全等相關標準，不得設置在危房、消防通道等存在安全隱患的區(qū)域。2.衛(wèi)生要求：攤位周邊應保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，設置必要的垃圾收集容器，確保垃圾及時清理。3.交通要求：不得妨礙道路交通，確保行人、車輛通行順暢，不得在主要交通干道隨意擺攤設點。4.功能分區(qū)：根據(jù)經營種類進行合理分區(qū)，如農產品區(qū)、日用品區(qū)、小吃餐飲區(qū)等，避免相互干擾。（三）攤位申請與審批1.申請條件：具有合法身份證明，具備與經營項目相適應的經營能力和條件，遵守本管理辦法相關規(guī)定。2.申請材料：填寫攤位申請表，提交身份證明、經營項目說明等相關材料。3.審批流程：申請人向所在村委會或相關管理部門提出申請，管理部門在規(guī)定時間內進行審核，符合條件的予以批準，并發(fā)放攤位經營許可證。三、經營者管理（一）經營資格管理1.持證經營：經營者必須持攤位經營許可證在規(guī)定區(qū)域內經營，不得轉借、轉讓許可證。2.經營范圍：嚴格按照許可證核定的經營范圍從事經營活動，不得擅自超范圍經營。（二）經營行為規(guī)范1.誠實守信：經營者應誠實守信，保證商品質量和服務水平，不得欺詐消費者。2.明碼標價：商品應明碼標價，不得哄抬物價、價格欺詐。3.文明經營：遵守社會公德，不得大聲喧嘩、爭吵打鬧，保持良好的經營秩序。4.衛(wèi)生管理：保持攤位及周邊衛(wèi)生清潔，不得亂倒垃圾、污水，食品經營攤位應符合食品安全相關要求。（三）違規(guī)處理1.警告：對于初次違反規(guī)定且情節(jié)較輕的經營者，給予警告，責令限期改正。2.罰款：對多次違規(guī)或情節(jié)嚴重的經營者，視情節(jié)輕重處以一定金額的罰款。3.吊銷許可證：對嚴重違反規(guī)定、拒不改正的經營者，吊銷其攤位經營許可證，取消其經營資格。四、商品與服務管理（一）商品質量監(jiān)管1.進貨渠道：經營者應建立健全商品進貨查驗制度，確保商品來源合法、質量合格，不得銷售假冒偽劣商品。2.質量檢測：相關管理部門定期對農村攤位商品進行質量抽檢，對不合格商品依法進行處理。（二）食品安全管理1.資質要求：食品經營攤位經營者應取得食品經營許可證等相關資質，從業(yè)人員應持有健康證明。2.經營規(guī)范：遵守食品安全操作規(guī)范，確保食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生。3.監(jiān)督檢查：加強對農村食品經營攤位的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。（三）服務質量監(jiān)督1.投訴處理：設立投訴舉報渠道，及時受理消費者對攤位服務質量的投訴舉報，依法處理侵害消費者權益的行為。2.服務評價：定期開展消費者對攤位服務質量的評價活動，督促經營者提高服務水平。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責任1.攤位經營者負責攤位及其周邊的環(huán)境衛(wèi)生，保持整潔干凈。2.管理部門負責公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃和維護。（二）垃圾處理1.分類收集：按照垃圾分類要求，設置相應的垃圾收集容器，引導經營者和消費者進行垃圾分類投放。2.及時清運：管理部門定期組織垃圾清運，確保垃圾日產日清，保持農村環(huán)境整潔。（三）衛(wèi)生設施維護1.定期檢查：對農村攤位周邊的公共衛(wèi)生設施，如廁所、洗手池等進行定期檢查，及時維修損壞設施。2.清潔消毒：加強對衛(wèi)生設施的清潔消毒工作，防止疾病傳播。六、安全管理（一）消防安全1.設施配備：攤位應按規(guī)定配備必要的消防器材，如滅火器、滅火砂等。2.用火用電安全：經營者應遵守用火用電安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用明火。3.消防通道暢通：確保攤位周邊消防通道暢通無阻，不得堆放雜物。（二）人員安全1.安全教育：管理部門定期組織經營者進行安全教育培訓，提高安全意識。2.安全防護：經營者應采取必要的安全防護措施，保障消費者和自身安全。（三）應急管理1.應急預案制定：制定農村攤位安全應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.應急演練：定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。七、收費管理（一）收費項目與標準1.攤位費：根據(jù)攤位的位置、面積、經營種類等因素，合理確定攤位費收費標準，并向社會公示。2.其他費用：如衛(wèi)生費、管理費等，應嚴格按照相關規(guī)定收取，不得擅自增設收費項目。（二）收費方式與票據(jù)1.收費方式：可采取現(xiàn)金、轉賬等多種收費方式，方便經營者繳費。2.票據(jù)開具：收取費用時應開具合法有效的票據(jù)，票據(jù)內容應完整、準確。（三）收費監(jiān)管1.定期檢查：管理部門定期對收費情況進行檢查，防止亂收費現(xiàn)象發(fā)生。2.投訴處理：設立收費投訴舉報渠道，及時處理經營者對收費問題的投訴舉報。八、監(jiān)督檢查（一）檢查主體與職責1.管理部門：負責對農村攤位管理工作進行全面監(jiān)督檢查，依法查處各類違規(guī)行為。2.村委會：協(xié)助管理部門做好本村攤位的日常管理和監(jiān)督工作。（二）檢查內容與方式1.檢查內容：包括攤位設置、經營者資格、經營行為、商品質量、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面。2.檢查方式：采取定期檢查與不定期抽查相結合、現(xiàn)場檢查與資料查閱相結合等方式。（三）檢查結果處理1.及時整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達整改通知書，責令經營者限期整改。2.跟蹤復查：對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。九、投訴舉報處理（一）投訴舉報渠道1.設立專門的投訴舉報電話、郵箱、信箱等，向社會公布。2.在農村集市、廟會等場所顯著位置張貼投訴舉報標識。（二）受理與處理1.及時受理：對收到的投訴舉報信息，及時進行登記，并安排專人負責處理。