報社運(yùn)營管理辦法總則制定目的本辦法旨在規(guī)范報社運(yùn)營管理，提高報社工作效率，保證報紙質(zhì)量，增強(qiáng)報社市場競爭力，實(shí)現(xiàn)報社可持續(xù)發(fā)展，更好地滿足社會公眾對新聞資訊的需求。適用范圍本辦法適用于報社內(nèi)部各部門、各崗位工作人員，涵蓋采編、發(fā)行、廣告、行政等各個環(huán)節(jié)?；驹瓌t1.導(dǎo)向正確原則：始終堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，傳播積極向上的信息，弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量。2.質(zhì)量第一原則：把提高報紙質(zhì)量作為核心任務(wù)，確保新聞報道真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀、及時，內(nèi)容豐富、形式多樣，不斷提升報紙的公信力和影響力。3.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵在采編業(yè)務(wù)、經(jīng)營管理、技術(shù)應(yīng)用等方面積極創(chuàng)新，適應(yīng)媒體融合發(fā)展趨勢，探索新的運(yùn)營模式和盈利途徑。4.規(guī)范高效原則：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，優(yōu)化工作流程，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，提高工作效率和管理水平。采編管理選題策劃1.成立選題策劃小組，由總編室牽頭，各采編部門負(fù)責(zé)人及骨干記者參與。定期召開選題策劃會，圍繞黨和國家中心工作、社會熱點(diǎn)、民生關(guān)注等確定選題方向。2.選題策劃應(yīng)注重前瞻性、針對性和可操作性，充分考慮讀者需求和市場反饋。對重大選題要進(jìn)行深入調(diào)研和論證，制定詳細(xì)的報道方案。采訪工作1.記者應(yīng)嚴(yán)格遵守新聞職業(yè)道德，堅(jiān)持實(shí)事求是，深入一線采訪，獲取第一手資料。采訪前要做好充分準(zhǔn)備，明確采訪目的、對象和重點(diǎn)，制定采訪提綱。2.采訪過程中要尊重采訪對象，不得誘導(dǎo)、歪曲事實(shí)或進(jìn)行虛假報道。如需錄音、錄像、拍照，應(yīng)事先征得采訪對象同意。3.建立采訪審核機(jī)制，記者采寫的稿件須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人初審，確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。重要稿件還需報總編室審核把關(guān)。編輯工作1.編輯要認(rèn)真履行職責(zé)，對稿件進(jìn)行精心編輯，包括文字潤色、內(nèi)容核實(shí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、標(biāo)題制作等，確保稿件質(zhì)量。2.嚴(yán)格執(zhí)行三審制度，即編輯初審、部門主任復(fù)審、總編終審。對涉及重大政治、經(jīng)濟(jì)、社會問題的稿件，要嚴(yán)格把關(guān)，確保導(dǎo)向正確。3.加強(qiáng)版面設(shè)計和編排工作，注重版面的整體布局、視覺效果和信息傳達(dá)，做到圖文并茂、疏密得當(dāng)、重點(diǎn)突出。新聞發(fā)布與傳播1.按照規(guī)定的出版時間和流程，及時準(zhǔn)確地將報紙印刷發(fā)行。加強(qiáng)與印刷企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，確保印刷質(zhì)量和發(fā)行時效。2.充分利用報社官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺，及時發(fā)布新聞資訊，拓展傳播渠道，提高新聞的覆蓋面和影響力。3.建立輿情監(jiān)測機(jī)制，關(guān)注報紙及新媒體平臺的傳播效果和社會反響，及時收集、分析讀者反饋和輿情信息，為采編工作提供參考。發(fā)行管理發(fā)行渠道建設(shè)1.制定發(fā)行渠道拓展計劃，鞏固傳統(tǒng)發(fā)行渠道，如郵政發(fā)行、零售攤點(diǎn)等，同時積極開拓新興發(fā)行渠道，如電商平臺、社區(qū)合作等。2.與郵政部門建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，確保報紙的高效投遞。加強(qiáng)對零售攤點(diǎn)的管理和服務(wù)，合理布局?jǐn)傸c(diǎn)，提高攤點(diǎn)的銷售積極性。3.探索與電商平臺合作開展線上訂閱和銷售業(yè)務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢擴(kuò)大發(fā)行范圍。加強(qiáng)與社區(qū)合作，開展社區(qū)直投、團(tuán)購等活動，提高報紙?jiān)谏鐓^(qū)的覆蓋率。發(fā)行團(tuán)隊(duì)管理1.組建專業(yè)的發(fā)行團(tuán)隊(duì)，包括發(fā)行員、投遞員、營銷人員等。加強(qiáng)對發(fā)行人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.建立健全發(fā)行人員績效考核制度，根據(jù)發(fā)行數(shù)量、投遞質(zhì)量、客戶滿意度等指標(biāo)進(jìn)行考核，激勵發(fā)行人員積極工作。3.加強(qiáng)對發(fā)行人員的日常管理，規(guī)范工作流程，嚴(yán)格考勤制度，確保發(fā)行工作有序進(jìn)行。發(fā)行數(shù)據(jù)分析與決策1.建立發(fā)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析系統(tǒng)，定期收集、整理發(fā)行數(shù)據(jù)，包括發(fā)行量、訂閱量、零售量、讀者分布等。2.對發(fā)行數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，了解讀者需求和市場動態(tài)，為發(fā)行策略調(diào)整、選題策劃、廣告營銷等提供數(shù)據(jù)支持。3.根據(jù)發(fā)行數(shù)據(jù)分析結(jié)果，及時調(diào)整發(fā)行渠道、發(fā)行價格、促銷活動等策略，優(yōu)化發(fā)行工作，提高發(fā)行效益。廣告管理廣告業(yè)務(wù)承接1.設(shè)立專門的廣告業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)廣告業(yè)務(wù)的承接、洽談和合同簽訂。廣告業(yè)務(wù)人員應(yīng)具備良好的溝通能力和市場開拓能力，熟悉廣告法律法規(guī)和報社廣告政策。2.在承接廣告業(yè)務(wù)時，要對廣告客戶的資質(zhì)、信譽(yù)、廣告內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保廣告合法合規(guī)。不得承接含有虛假、違法、低俗等內(nèi)容的廣告。3.與廣告客戶簽訂詳細(xì)的廣告合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、廣告投放形式、價格、付款方式、違約責(zé)任等條款，確保合同的合法性和有效性。廣告設(shè)計與制作1.根據(jù)廣告客戶需求和報紙版面特點(diǎn)，由專業(yè)的廣告設(shè)計人員進(jìn)行廣告設(shè)計和制作。廣告設(shè)計應(yīng)注重創(chuàng)意和視覺效果，符合報紙風(fēng)格和讀者審美。2.廣告設(shè)計制作過程中要嚴(yán)格遵守廣告法律法規(guī)和報社廣告審查制度，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、健康。對涉及重大題材或敏感內(nèi)容的廣告，要報總編室審核把關(guān)。3.加強(qiáng)對廣告制作質(zhì)量的控制，確保廣告成品符合設(shè)計要求，畫面清晰、色彩準(zhǔn)確、排版規(guī)范。廣告發(fā)布與監(jiān)測1.按照廣告合同約定的時間和版面，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布廣告。加強(qiáng)對廣告發(fā)布過程的管理，確保廣告發(fā)布效果。2.建立廣告發(fā)布監(jiān)測機(jī)制，定期對廣告發(fā)布情況進(jìn)行檢查和評估，包括廣告內(nèi)容是否符合要求、發(fā)布位置是否準(zhǔn)確、發(fā)布效果是否達(dá)到預(yù)期等。3.對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時與廣告客戶溝通協(xié)調(diào)，督促其整改。如發(fā)現(xiàn)廣告存在違法違規(guī)行為，要立即停止發(fā)布，并依法處理。財務(wù)管理預(yù)算管理1.建立健全財務(wù)預(yù)算管理制度，每年年初編制年度預(yù)算，包括收入預(yù)算、成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算等。預(yù)算編制要遵循“量入為出、收支平衡”的原則，結(jié)合報社發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)合理編制。2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)控和分析，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的偏差并采取措施加以調(diào)整。3.嚴(yán)格控制預(yù)算外支出，確因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，要按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。收入管理1.規(guī)范報社各項(xiàng)收入來源，包括廣告收入、發(fā)行收入、其他經(jīng)營收入等。加強(qiáng)對收入的核算和管理，確保收入及時、足額入賬。2.建立廣告收入催款制度，對逾期未付款的廣告客戶及時進(jìn)行催款，確保廣告收入的回籠。加強(qiáng)對發(fā)行收入的管理，嚴(yán)格按照發(fā)行合同約定收取發(fā)行費(fèi)用。3.加強(qiáng)對其他經(jīng)營收入的管理，如活動策劃收入、新媒體運(yùn)營收入等，確保收入合法合規(guī)。成本費(fèi)用管理1.加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，建立成本費(fèi)用核算制度，明確成本費(fèi)用的核算范圍和方法。對采編成本、發(fā)行成本、廣告成本等進(jìn)行細(xì)化核算，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本費(fèi)用支出。2.制定費(fèi)用報銷制度，明確費(fèi)用報銷標(biāo)準(zhǔn)和審批流程。加強(qiáng)對辦公用品、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的管理，嚴(yán)格審核報銷憑證，杜絕不合理支出。3.定期對成本費(fèi)用進(jìn)行分析和評估，找出成本費(fèi)用控制的關(guān)鍵點(diǎn)和存在的問題，采取有效措施加以改進(jìn)，降低運(yùn)營成本。資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對報社固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等的管理。定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類核算和折舊計提，確保資產(chǎn)的合理使用和保值增值。3.加強(qiáng)對流動資產(chǎn)的管理，包括貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨等。嚴(yán)格控制貨幣資金的收支，確保資金安全。加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的催收和管理，降低壞賬風(fēng)險。合理控制存貨庫存，避免積壓浪費(fèi)。人力資源管理人員招聘與錄用1.根據(jù)報社發(fā)展需要，制定科學(xué)合理的人員招聘計劃。招聘過程要遵循公開、公平、公正的原則，通過多種渠道發(fā)布招聘信息，吸引優(yōu)秀人才報考。2.對應(yīng)聘人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查、筆試、面試、考核等環(huán)節(jié)，確保招聘人員符合崗位要求和報社發(fā)展需要。3.對新錄用人員進(jìn)行入職培訓(xùn)，使其了解報社基本情況、規(guī)章制度、工作流程等，盡快適應(yīng)工作崗位?？冃Э己伺c激勵1.建立健全績效考核制度，根據(jù)不同崗位特點(diǎn)和工作要求，制定合理的績效考核指標(biāo)體系。績效考核指標(biāo)應(yīng)包括工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等方面。2.定期對員工進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果與員工薪酬調(diào)整、晉升、獎勵等掛鉤。通過績效考核，激勵員工積極工作，提高工作績效。3.設(shè)立多種激勵機(jī)制，如優(yōu)秀員工獎、創(chuàng)新獎、突出貢獻(xiàn)獎等，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予表彰和獎勵，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力。培訓(xùn)與發(fā)展1.制定員工培訓(xùn)計劃，根據(jù)員工崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提供多樣化的培訓(xùn)課程，包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。2.鼓勵員工參加外部培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，拓寬視野，提升業(yè)務(wù)水平。對參加培訓(xùn)并取得相關(guān)證書或成果的員工給予適當(dāng)?shù)莫剟詈椭С帧?.建立員工職業(yè)發(fā)展通道，為員工提供晉升機(jī)會和發(fā)展空間。根據(jù)員工的工作表現(xiàn)和能力素質(zhì)，合理安排崗位，促進(jìn)員工的職業(yè)成長。勞動關(guān)系管理1.按照國家法律法規(guī)和政策要求，與員工簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。依法為員工繳納社會保險和住房公積金，保障員工的合法權(quán)益。2.加強(qiáng)勞動用工管理，規(guī)范員工考勤、休假、加班等制度。妥善處理勞動爭議和糾紛，維護(hù)報社和員工的和諧穩(wěn)定關(guān)系。3.關(guān)心員工生活，為員工提供必要的工作條件和福利待遇，營造良好的工作氛圍，增強(qiáng)員工的歸屬感和凝聚力。行政管理辦公秩序管理1.制定辦公區(qū)域管理制度，規(guī)范辦公環(huán)境，保持辦公場所整潔、衛(wèi)生、有序。嚴(yán)禁在辦公區(qū)域吸煙、大聲喧嘩、亂扔垃圾等行為。2.加強(qiáng)對辦公設(shè)備和設(shè)施的管理，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行。員工要愛護(hù)辦公設(shè)備，節(jié)約使用辦公用品。3.嚴(yán)格遵守辦公時間，不得遲到、早退、曠工。有事請假要按照規(guī)定的程序辦理請假手續(xù)。加強(qiáng)對考勤情況的檢查和統(tǒng)計，定期公布考勤結(jié)果。會議管理1.建立健全會議制度，明確會議種類、組織程序、參會人員等。根據(jù)工作需要，定期召開總編辦公會、采編例會、經(jīng)營工作會等各類會議。2.會前要做好充分準(zhǔn)備，明確會議主題、議程、時間、地點(diǎn)等，并提前通知參會人員。會議要注重實(shí)效，精簡會議內(nèi)容，提高會議效率。3.做好會議記錄，對會議討論的事項(xiàng)、決策結(jié)果等進(jìn)行詳細(xì)記錄。會后要及時跟蹤會議決議的執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。檔案管理1.建立完善的檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)和工作流程。對報社各類文件、資料、稿件、圖片、音像等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.加強(qiáng)檔案信息