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文檔簡介
應(yīng)急帳篷管理辦法一、總則(一)目的為加強應(yīng)急帳篷的規(guī)范化管理,確保應(yīng)急帳篷在各類突發(fā)事件中能夠及時、有效地發(fā)揮作用,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所儲備、使用和管理的各類應(yīng)急帳篷,包括但不限于救災(zāi)帳篷、防汛帳篷、防疫帳篷等。(三)管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則:應(yīng)急帳篷管理工作在公司/組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,明確各部門職責(zé),確保管理工作有序開展。2.分級負(fù)責(zé)原則:按照應(yīng)急響應(yīng)級別和屬地管理原則,分級負(fù)責(zé)應(yīng)急帳篷的儲備、調(diào)配、使用和回收等工作。3.科學(xué)管理原則:運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,提高應(yīng)急帳篷管理的效率和效益,確保帳篷性能良好、儲備充足。4.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范應(yīng)急帳篷管理行為,確保管理工作合法合規(guī)。二、職責(zé)分工(一)應(yīng)急管理部門1.負(fù)責(zé)制定應(yīng)急帳篷管理的總體政策和規(guī)劃,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急帳篷管理工作。2.組織編制應(yīng)急帳篷儲備計劃,審核儲備數(shù)量、品種和布局等,報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。3.負(fù)責(zé)應(yīng)急帳篷的統(tǒng)一調(diào)配和協(xié)調(diào),根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置需要,及時下達調(diào)配指令。4.定期組織對應(yīng)急帳篷管理工作進行檢查和評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。(二)物資管理部門1.負(fù)責(zé)應(yīng)急帳篷的采購、驗收、儲存、保管和發(fā)放等日常管理工作。2.建立健全應(yīng)急帳篷物資臺賬,詳細記錄帳篷的型號、數(shù)量、購置時間、使用情況等信息,做到賬物相符。3.按照規(guī)定的儲存條件和要求,妥善保管應(yīng)急帳篷,確保帳篷質(zhì)量完好,定期對應(yīng)急帳篷進行檢查、維護和保養(yǎng),及時更新?lián)p壞或過期的帳篷。4.根據(jù)應(yīng)急管理部門下達的調(diào)配指令,及時、準(zhǔn)確地發(fā)放應(yīng)急帳篷,并做好發(fā)放記錄。(三)使用部門1.負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急帳篷的領(lǐng)取、使用、歸還和保管等工作,指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急帳篷的管理。2.在突發(fā)事件發(fā)生時,按照應(yīng)急管理部門的要求,及時領(lǐng)取和使用應(yīng)急帳篷,確保應(yīng)急救援工作順利進行。3.使用過程中,嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用應(yīng)急帳篷,做好帳篷的維護和保養(yǎng),防止損壞。4.突發(fā)事件處置結(jié)束后,及時將應(yīng)急帳篷歸還物資管理部門,并配合做好驗收工作。(四)財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)應(yīng)急帳篷購置、儲備、維護、保養(yǎng)等經(jīng)費的預(yù)算編制和審核,保障應(yīng)急帳篷管理工作所需資金。2.對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費專款專用,提高資金使用效益。三、儲備管理(一)儲備計劃1.應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的特點和規(guī)律,結(jié)合本公司/組織的實際情況,會同物資管理部門制定年度應(yīng)急帳篷儲備計劃。2.儲備計劃應(yīng)明確應(yīng)急帳篷的儲備品種、數(shù)量、規(guī)格、儲備地點、儲備期限等內(nèi)容,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。(二)儲備方式1.應(yīng)急帳篷儲備可采取實物儲備、協(xié)議儲備等方式。實物儲備應(yīng)選擇交通便利、地勢較高、通風(fēng)良好、干燥防潮的倉庫或場地進行存放;協(xié)議儲備應(yīng)與具備相應(yīng)生產(chǎn)能力和資質(zhì)的企業(yè)簽訂儲備協(xié)議,明確儲備數(shù)量、品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交付時間等要求。2.鼓勵采用先進的儲備技術(shù)和設(shè)備,提高應(yīng)急帳篷儲備管理的信息化水平,實現(xiàn)儲備信息的實時監(jiān)控和動態(tài)管理。(三)儲備數(shù)量1.應(yīng)急帳篷的儲備數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型、影響范圍、危害程度以及應(yīng)急處置需要等因素綜合確定,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠滿足應(yīng)急救援工作的基本需求。2.儲備數(shù)量應(yīng)保持合理的冗余,以應(yīng)對突發(fā)事件的不確定性和復(fù)雜性。同時,要避免過度儲備造成資源浪費。(四)儲備驗收1.物資管理部門在應(yīng)急帳篷采購到貨后,應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括帳篷的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量、外觀等是否符合采購合同要求。2.驗收合格的應(yīng)急帳篷應(yīng)及時辦理入庫手續(xù),填寫入庫單,并在物資臺賬上詳細記錄;驗收不合格的應(yīng)急帳篷應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系,辦理退換貨手續(xù)。四、調(diào)配管理(一)調(diào)配原則1.突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,按照“先急后緩、統(tǒng)籌兼顧”的原則,及時調(diào)配應(yīng)急帳篷。2.優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的基本生活需求,確保應(yīng)急帳篷用于受災(zāi)群眾安置、醫(yī)療救治、搶險救援等緊急情況。(二)調(diào)配程序1.突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)或受災(zāi)地區(qū)相關(guān)部門應(yīng)及時向應(yīng)急管理部門報告應(yīng)急帳篷需求情況,包括需求數(shù)量、使用地點、使用時間等。2.應(yīng)急管理部門接到報告后,應(yīng)立即核實需求情況,并根據(jù)儲備情況和調(diào)配原則,下達應(yīng)急帳篷調(diào)配指令。3.物資管理部門接到調(diào)配指令后,應(yīng)迅速組織人員按照指令要求,將應(yīng)急帳篷調(diào)運至指定地點,并做好交接手續(xù)。4.使用部門在收到應(yīng)急帳篷后,應(yīng)及時組織安裝和使用,并按照規(guī)定做好帳篷的維護和管理工作。(三)調(diào)配記錄1.物資管理部門應(yīng)建立應(yīng)急帳篷調(diào)配臺賬,詳細記錄調(diào)配時間、調(diào)配地點、調(diào)配數(shù)量、接收單位等信息,確保調(diào)配過程可追溯。2.應(yīng)急管理部門應(yīng)定期對應(yīng)急帳篷調(diào)配情況進行統(tǒng)計分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善調(diào)配機制。五、使用管理(一)使用培訓(xùn)1.物資管理部門應(yīng)在應(yīng)急帳篷發(fā)放前,組織使用部門相關(guān)人員進行使用培訓(xùn),使其熟悉應(yīng)急帳篷的結(jié)構(gòu)、性能、安裝方法、使用注意事項等內(nèi)容。2.使用培訓(xùn)可采用現(xiàn)場演示、實際操作、視頻教學(xué)等多種方式進行,確保使用人員能夠熟練掌握應(yīng)急帳篷的使用技能。(二)使用要求1.使用部門應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急帳篷的使用說明書和操作規(guī)程使用應(yīng)急帳篷,不得擅自改變帳篷的結(jié)構(gòu)和用途。2.在使用過程中,應(yīng)注意保護帳篷,避免損壞。如發(fā)現(xiàn)帳篷有損壞或故障,應(yīng)及時報告物資管理部門,并采取相應(yīng)的維修措施。3.應(yīng)急帳篷使用結(jié)束后,使用部門應(yīng)及時清理帳篷內(nèi)的雜物,將帳篷折疊整理好,并妥善保管。(三)使用期限1.應(yīng)急帳篷的使用期限應(yīng)根據(jù)帳篷的材質(zhì)、質(zhì)量等因素確定,一般不得超過規(guī)定的使用年限。2.使用部門應(yīng)定期對應(yīng)急帳篷的使用情況進行檢查,對于超過使用期限或損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)的帳篷,應(yīng)及時報告物資管理部門,申請報廢處理。六、維護保養(yǎng)管理(一)維護保養(yǎng)計劃1.物資管理部門應(yīng)制定應(yīng)急帳篷維護保養(yǎng)計劃,明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等要求,并組織實施。2.維護保養(yǎng)計劃應(yīng)根據(jù)應(yīng)急帳篷的使用頻率、儲存環(huán)境等因素進行合理安排,確保帳篷始終處于良好的備用狀態(tài)。(二)維護保養(yǎng)內(nèi)容1.定期對應(yīng)急帳篷進行清潔,清除帳篷表面的灰塵、污垢等雜物,保持帳篷外觀整潔。2.檢查帳篷的結(jié)構(gòu)部件,如支架、拉鏈、繩索等,確保部件完好無損,連接牢固。如有損壞或松動,應(yīng)及時進行維修或更換。3.對帳篷的防水、防火、防曬等性能進行檢查和測試,確保帳篷具備相應(yīng)的防護能力。如發(fā)現(xiàn)防護性能下降,應(yīng)及時采取措施進行修復(fù)或更換防護材料。4.按照規(guī)定的儲存條件和要求,對儲備的應(yīng)急帳篷進行定期檢查和維護,確保帳篷質(zhì)量完好。(三)維護保養(yǎng)記錄1.物資管理部門應(yīng)建立應(yīng)急帳篷維護保養(yǎng)記錄檔案,詳細記錄每次維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、維修更換情況等信息。2.維護保養(yǎng)記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱和追溯。七、報廢管理(一)報廢條件1.應(yīng)急帳篷超過規(guī)定的使用期限,且無法繼續(xù)使用的。2.因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等原因?qū)е聨づ駠?yán)重?fù)p壞,無法修復(fù)的。3.其他原因?qū)е聨づ駟适褂脙r值的。(二)報廢程序1.使用部門或物資管理部門發(fā)現(xiàn)應(yīng)急帳篷符合報廢條件后,應(yīng)填寫《應(yīng)急帳篷報廢申請表》,詳細說明報廢原因、帳篷型號、數(shù)量等信息,并提交相關(guān)證明材料。2.物資管理部門收到報廢申請后,應(yīng)組織相關(guān)人員進行審核,核實情況屬實后,報應(yīng)急管理部門審批。3.應(yīng)急管理部門審批同意后,物資管理部門應(yīng)按照規(guī)定的程序進行報廢處理,如拆除、銷毀等,并做好記錄。(三)報廢處理1.報廢的應(yīng)急帳篷應(yīng)按照環(huán)保要求進行處理,避免對環(huán)境造成污染。2.報廢處理過程中產(chǎn)生的相關(guān)資料,如報廢申請表、審批文件、處理記錄等,應(yīng)妥善保存,以備查閱。八、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查機制1.建立健全應(yīng)急帳篷管理監(jiān)督檢查機制,定期對應(yīng)急帳篷的儲備、調(diào)配、使用、維護保養(yǎng)、報廢等情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取自查、互查、抽查等方式進行,確保應(yīng)急帳篷管理工作規(guī)范、有序。(二)問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改。2.整改責(zé)任部門應(yīng)按照整改通知書的要求,制定整改措施,明確整改責(zé)任人,按時
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