成市公廁管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市公廁管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，方便市民使用，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理及使用。（三）基本原則1.以人為本原則城市公廁管理應(yīng)充分考慮市民的需求，提供方便、衛(wèi)生、舒適的如廁環(huán)境。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則城市公廁的規(guī)劃應(yīng)與城市建設(shè)、發(fā)展相協(xié)調(diào)，合理布局，確保市民能夠便捷地使用公廁。3.建管并重原則城市公廁的建設(shè)與管理應(yīng)同步推進(jìn)，注重建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)日常維護(hù)管理，確保公廁正常使用。4.環(huán)保節(jié)能原則城市公廁的建設(shè)和管理應(yīng)采用環(huán)保、節(jié)能的技術(shù)和設(shè)備，減少對環(huán)境的影響。（四）職責(zé)分工1.城市管理部門負(fù)責(zé)城市公廁的行業(yè)管理，制定相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查公廁的建設(shè)、維護(hù)、管理情況。2.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市公廁的規(guī)劃工作，將公廁建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。3.建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市公廁的建設(shè)工作，按照規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施公廁建設(shè)項(xiàng)目。4.財政部門負(fù)責(zé)保障城市公廁建設(shè)、維護(hù)、管理所需資金。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市公廁的管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃1.城市公廁規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市人口密度、人流量、服務(wù)半徑等因素，合理確定公廁的數(shù)量、布局和選址。2.城市主次干道、商業(yè)街區(qū)、公園廣場、車站、碼頭、機(jī)場、醫(yī)院、學(xué)校、集貿(mào)市場等公共場所應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公廁。3.新建住宅小區(qū)應(yīng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公廁，與住宅同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。4.城市公廁規(guī)劃應(yīng)充分考慮殘疾人、老年人、兒童等特殊群體的需求，設(shè)置無障礙設(shè)施。（二）建設(shè)1.城市公廁建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，確保建設(shè)質(zhì)量。2.城市公廁的設(shè)計應(yīng)注重功能布局合理、外觀造型美觀、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。3.城市公廁應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，方便市民尋找。4.城市公廁建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，確保建設(shè)項(xiàng)目合法合規(guī)。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)1.城市公廁的維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度，定期對公廁進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保公廁設(shè)施設(shè)備完好、正常使用。2.城市公廁的維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)配備必要的維修人員和維修設(shè)備，及時處理公廁設(shè)施設(shè)備的故障和損壞。3.城市公廁的維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)定期對公廁進(jìn)行清潔消毒，保持公廁環(huán)境整潔衛(wèi)生。4.城市公廁的維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)對公廁周邊環(huán)境的管理，保持公廁周邊環(huán)境整潔有序。（二）管理1.城市公廁應(yīng)實(shí)行免費(fèi)開放，不得擅自收費(fèi)。2.城市公廁的管理單位應(yīng)制定公廁使用管理制度，規(guī)范市民的使用行為。3.城市公廁的管理單位應(yīng)加強(qiáng)對公廁管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。4.城市公廁的管理單位應(yīng)建立投訴處理機(jī)制，及時處理市民的投訴和建議。5.城市公廁的管理單位應(yīng)定期對公廁的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，為公廁的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理提供依據(jù)。四、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配置1.城市公廁應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，包括便器、洗手盆、水龍頭、照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、除臭設(shè)備、無障礙設(shè)施等。2.城市公廁的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保質(zhì)量和安全。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.城市公廁的設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)建立健全設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備完好、正常使用。2.城市公廁的設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)配備必要的維修人員和維修設(shè)備，及時處理設(shè)施設(shè)備的故障和損壞。3.城市公廁的設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔消毒，保持設(shè)施設(shè)備清潔衛(wèi)生。4.城市公廁的設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)施設(shè)備的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備的安全隱患。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.城市公廁的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，保持整潔衛(wèi)生。2.城市公廁應(yīng)無明顯異味，地面無積水、無污漬，便器無污垢，洗手盆、水龍頭等設(shè)施設(shè)備清潔衛(wèi)生。3.城市公廁應(yīng)定期進(jìn)行滅蠅、滅鼠、滅蟑等除害工作，防止蚊蠅、老鼠、蟑螂等害蟲滋生。（二）環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)1.城市公廁的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理制度，定期對公廁進(jìn)行清潔消毒，保持公廁環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.城市公廁的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)配備必要的清潔人員和清潔設(shè)備，及時處理公廁內(nèi)的垃圾和污水。3.城市公廁的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)對公廁周邊環(huán)境的管理，保持公廁周邊環(huán)境整潔有序。4.城市公廁的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)定期對公廁的環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六、安全管理（一）安全制度1.城市公廁的安全管理責(zé)任單位應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理。2.城市公廁的安全管理責(zé)任單位應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）安全設(shè)施1.城市公廁應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施，包括防滑設(shè)施、警示標(biāo)識、消防設(shè)施等。2.城市公廁的安全設(shè)施應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保質(zhì)量和安全。（三）安全檢查1.城市公廁的安全管理責(zé)任單位應(yīng)定期對公廁進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.城市公廁的安全管理責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)對公廁設(shè)施設(shè)備的安全管理，確保設(shè)施設(shè)備正常使用，防止發(fā)生安全事故。3.城市公廁的安全管理責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)對公廁周邊環(huán)境的安全管理，確保公廁周邊環(huán)境安全有序。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對城市公廁規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理情況的監(jiān)督檢查，定期對公廁進(jìn)行檢查評估。2.城市管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查內(nèi)容、方式和程序，加強(qiáng)對監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)督檢查水平。3.城市管理部門應(yīng)及時處理市民對城市公廁管理的投訴和建議，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。（二）考核1.城市管理部門應(yīng)建立城市公廁管理考核制度，對城市公廁的管理情況進(jìn)行考核評價。2.城市公廁管理考核應(yīng)包括公廁設(shè)施設(shè)備完好率、環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率、服務(wù)滿意度等指標(biāo)。3.城市管理部門應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果，對城市公廁管理先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對管理不善的單位和個人進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.擅自改變城市公廁用途的。2.未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市公廁的。3.未按照規(guī)定維護(hù)管理城市公廁，導(dǎo)致公廁設(shè)施設(shè)備損壞、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的。4.擅自關(guān)閉、拆除城市公廁的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變城市公廁用途的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證。2.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市公廁的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證。3.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定維護(hù)管理城市公廁，導(dǎo)致公廁設(shè)施設(shè)備損壞、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證。4.違反本辦法規(guī)定，擅自關(guān)閉、拆除城市公廁的，由城市管理部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證。5.違反本辦法規(guī)定，其他違反本辦法規(guī)定