村財(cái)如何管理辦法村財(cái)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，保障村集體資產(chǎn)安全與完整，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的村集體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱“村集體”）的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保村財(cái)管理工作合法合規(guī)。2.民主公開(kāi)原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)透明，接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則：合理安排收支，量入為出，確保村集體財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定。4.規(guī)范核算原則：按照統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。二、財(cái)務(wù)管理組織與職責(zé)（一）財(cái)務(wù)管理組織1.村民會(huì)議或村民代表會(huì)議：是村集體財(cái)務(wù)管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議決定重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。2.村集體經(jīng)濟(jì)組織：具體負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)的日常管理工作。3.民主理財(cái)小組：由村民代表推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對(duì)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。（二）職責(zé)分工1.村民會(huì)議或村民代表會(huì)議職責(zé)審議村集體年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案。審議重大財(cái)務(wù)開(kāi)支項(xiàng)目。決定其他涉及村集體財(cái)務(wù)的重大事項(xiàng)。2.村集體經(jīng)濟(jì)組織職責(zé)編制并執(zhí)行村集體財(cái)務(wù)預(yù)算、決算。組織財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。管理村集體資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全與完整。定期向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況。3.民主理財(cái)小組職責(zé)對(duì)村集體財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督。檢查財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)資料。向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告民主理財(cái)情況。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)于每年年底前編制下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算等內(nèi)容。3.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)村集體實(shí)際情況，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入來(lái)源。4.支出預(yù)算應(yīng)堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，按照輕重緩急安排各項(xiàng)支出。（二）預(yù)算審批1.財(cái)務(wù)預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)。2.經(jīng)審議通過(guò)的財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如遇特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議批準(zhǔn)。四、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.村集體收入主要包括經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、補(bǔ)助收入、其他收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。3.收取的款項(xiàng)必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，并按規(guī)定開(kāi)具。（二）支出管理1.村集體支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。2.支出審批應(yīng)實(shí)行“一支筆”審批制度，重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。3.支出憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，具備完整的審批手續(xù)。4.嚴(yán)禁白條入賬、公款私存、私設(shè)小金庫(kù)等行為。五、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)清查1.村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查。2.清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。3.清查結(jié)果應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，并向村民公布。（二）資產(chǎn)登記1.建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)登記。2.資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)定期與會(huì)計(jì)賬目核對(duì)，確保賬實(shí)相符。（三）資源管理1.村集體的資源包括土地、林地、水面等，應(yīng)建立資源登記簿。2.資源的發(fā)包、租賃等應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，并簽訂合同。3.加強(qiáng)對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理，確保資源合理利用和保值增值。六、債權(quán)債務(wù)管理（一）債權(quán)管理1.村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)債權(quán)的管理，定期清理應(yīng)收款項(xiàng)。2.對(duì)長(zhǎng)期拖欠的款項(xiàng)，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行催收。（二）債務(wù)管理1.嚴(yán)格控制村集體債務(wù)規(guī)模，不得擅自舉債。2.確需舉債的，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。3.加強(qiáng)對(duì)債務(wù)的核算和管理，定期清理債務(wù)，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。七、財(cái)務(wù)公開(kāi)與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)公開(kāi)1.村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期將財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)資源狀況等向村民公開(kāi)。2.公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，公開(kāi)時(shí)間不得少于7天。3.設(shè)立固定的財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，方便村民查閱。（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.民主理財(cái)小組應(yīng)定期對(duì)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行審核監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)。3.接受村民的監(jiān)督和舉報(bào)，對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度的行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。八、會(huì)計(jì)核算與檔案管理（一）會(huì)計(jì)核算1.村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行賬務(wù)處理。2.配備合格的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員應(yīng)持證上崗。3.定期編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，如實(shí)反映村集體財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。（二）檔案管理1.建立健全財(cái)務(wù)檔案管理制度，對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行妥善保管。2.財(cái)務(wù)檔案保管期限應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得擅自銷毀。3.查閱、借閱財(cái)務(wù)檔案應(yīng)履行審批手續(xù)，確保檔案安全。九、責(zé)任追究（一）對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期改正。（二）