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村路水電管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)村路水電設(shè)施的管理,保障村路水電設(shè)施的正常運(yùn)行,滿足村民生產(chǎn)生活用水用電需求,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村轄區(qū)內(nèi)村路水電設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.安全第一原則始終將保障村路水電設(shè)施的安全運(yùn)行放在首位,確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則村路水電設(shè)施的建設(shè)與改造應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。3.規(guī)范管理原則依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全管理制度,規(guī)范管理行為。4.服務(wù)村民原則以滿足村民生產(chǎn)生活用水用電需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。二、管理職責(zé)(一)村委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織制定村路水電設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃,并報(bào)上級(jí)相關(guān)部門備案。2.監(jiān)督村路水電設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作,協(xié)調(diào)解決管理過程中出現(xiàn)的問題。3.籌集村路水電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)資金,合理安排使用資金,確保??顚S?。4.組織村民參與村路水電設(shè)施管理,宣傳節(jié)約用水用電知識(shí),提高村民的節(jié)水節(jié)電意識(shí)。(二)水電管理小組職責(zé)1.在村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)村路水電設(shè)施的日常管理工作,包括設(shè)施巡查、維修養(yǎng)護(hù)、抄表收費(fèi)等。2.制定水電設(shè)施巡查計(jì)劃,定期對(duì)村路水電設(shè)施進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施故障和安全隱患。3.負(fù)責(zé)水電設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)工作,建立維修養(yǎng)護(hù)檔案,記錄維修養(yǎng)護(hù)情況。4.按照規(guī)定準(zhǔn)確抄錄水電表讀數(shù),核算水電費(fèi),及時(shí)向村民收取水電費(fèi),并做好收費(fèi)記錄。5.收集村民對(duì)水電管理工作的意見和建議,及時(shí)反饋給村委會(huì)。(三)村民職責(zé)1.遵守村路水電管理辦法,愛護(hù)水電設(shè)施,不得擅自破壞、改動(dòng)水電設(shè)施。2.按時(shí)足額繳納水電費(fèi),不得拖欠。3.發(fā)現(xiàn)水電設(shè)施故障或安全隱患時(shí),及時(shí)向水電管理小組報(bào)告。三、村路水電設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和村民用水用電需求,結(jié)合村莊地形地貌、水源條件、電力供應(yīng)等實(shí)際情況,組織編制村路水電設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括村路水電設(shè)施現(xiàn)狀分析、建設(shè)目標(biāo)、總體布局、建設(shè)項(xiàng)目、實(shí)施步驟、資金預(yù)算等。3.村路水電設(shè)施建設(shè)與改造規(guī)劃應(yīng)廣泛征求村民意見,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后,報(bào)上級(jí)相關(guān)部門審批。(二)項(xiàng)目建設(shè)1.村路水電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序,確保工程質(zhì)量。2.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。3.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量和施工安全。在施工過程中,應(yīng)采取必要的防塵、降噪等環(huán)保措施,減少對(duì)村民生活的影響。4.項(xiàng)目建設(shè)過程中,村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,定期檢查工程進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。5.村路水電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行、安全防護(hù)等方面。四、村路水電設(shè)施維護(hù)與管理(一)維護(hù)管理責(zé)任1.水電管理小組負(fù)責(zé)村路水電設(shè)施的日常維護(hù)管理工作,制定維護(hù)管理制度和操作規(guī)程,明確維護(hù)管理責(zé)任。2.對(duì)于村路水電設(shè)施中的公共部分,由水電管理小組負(fù)責(zé)維護(hù)管理;對(duì)于村民自有部分的水電設(shè)施,由村民自行負(fù)責(zé)維護(hù)管理,但水電管理小組應(yīng)提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助。(二)巡查制度1.水電管理小組應(yīng)建立定期巡查制度,每周至少對(duì)村路水電設(shè)施進(jìn)行一次全面巡查,特殊時(shí)期應(yīng)增加巡查頻次。2.巡查內(nèi)容包括水電設(shè)施的運(yùn)行狀況、設(shè)備完好情況、管道線路有無滲漏、電桿電線有無損壞等。3.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理,并詳細(xì)記錄問題情況、處理措施和處理結(jié)果。(三)維修養(yǎng)護(hù)制度1.水電管理小組應(yīng)根據(jù)巡查結(jié)果和設(shè)施運(yùn)行情況,制定維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,及時(shí)對(duì)損壞的水電設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)。2.對(duì)于一般性故障,維修人員應(yīng)在接到報(bào)告后[X]小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修;對(duì)于重大故障,應(yīng)立即組織搶修,并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。3.維修養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行,確保維修質(zhì)量。維修完成后,應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。4.建立維修養(yǎng)護(hù)檔案,記錄每次維修養(yǎng)護(hù)的時(shí)間、內(nèi)容、維修人員、更換的設(shè)備材料等信息,以便查詢和統(tǒng)計(jì)分析。(四)設(shè)備管理制度1.建立村路水電設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,詳細(xì)記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購置時(shí)間、使用狀況等信息。2.對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類編號(hào)管理,便于識(shí)別和管理。3.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),確保設(shè)備性能良好。按照設(shè)備使用說明書的要求,進(jìn)行設(shè)備的清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)試等保養(yǎng)工作。4.設(shè)備發(fā)生故障或損壞時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換。對(duì)于報(bào)廢的設(shè)備,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理,并做好記錄。(五)安全管理制度1.建立健全村路水電設(shè)施安全管理制度,加強(qiáng)安全管理,確保水電設(shè)施安全運(yùn)行。2.在水電設(shè)施周圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒村民注意安全。3.對(duì)水電設(shè)施進(jìn)行定期安全檢查,重點(diǎn)檢查電桿、電線、變壓器、配電箱、水泵等設(shè)備的安全狀況,及時(shí)消除安全隱患。4.加強(qiáng)對(duì)水電管理工作人員的安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和操作技能,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。5.制定安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行救援和處理,并向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。五、水電費(fèi)管理(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.村路水電費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)上級(jí)物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并結(jié)合本村實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)廣泛征求村民意見,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后,報(bào)上級(jí)物價(jià)部門備案。2.水電費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在村委會(huì)公告欄和各村民小組顯著位置進(jìn)行公示,接受村民監(jiān)督。(二)抄表收費(fèi)1.水電管理小組應(yīng)按照規(guī)定的抄表周期準(zhǔn)確抄錄水電表讀數(shù),抄表人員應(yīng)兩人以上同時(shí)抄表,并相互核對(duì)讀數(shù),確保抄表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。2.抄表完成后,應(yīng)及時(shí)核算水電費(fèi),并向村民發(fā)放水電費(fèi)通知單。村民應(yīng)在規(guī)定的繳費(fèi)期限內(nèi)到指定地點(diǎn)繳納水電費(fèi)。3.對(duì)于拖欠水電費(fèi)的村民,水電管理小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催繳。經(jīng)催繳仍不繳納的,可按照相關(guān)規(guī)定采取停水停電等措施,并通過法律途徑解決。(三)賬目管理1.建立健全水電費(fèi)賬目管理制度,設(shè)立專門的水電費(fèi)賬目,對(duì)水電費(fèi)的收取、支出、結(jié)余等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.水電費(fèi)賬目應(yīng)做到日清月結(jié),定期進(jìn)行核對(duì)和審計(jì),確保賬目清晰、準(zhǔn)確。3.每季度末,水電管理小組應(yīng)向村委會(huì)報(bào)告水電費(fèi)收支情況,并在村委會(huì)公告欄進(jìn)行公示,接受村民監(jiān)督。六、計(jì)量與統(tǒng)計(jì)(一)計(jì)量器具管理1.村路水電設(shè)施應(yīng)配備合格的計(jì)量器具,如水電表等。計(jì)量器具應(yīng)定期進(jìn)行檢定或校準(zhǔn),確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。2.計(jì)量器具的安裝應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,安裝位置應(yīng)便于抄表和維護(hù)。3.禁止任何單位和個(gè)人擅自改裝、更換、損壞計(jì)量器具,如有違反,應(yīng)依法予以處理。(二)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度1.水電管理小組應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,定期統(tǒng)計(jì)村路水電設(shè)施的運(yùn)行情況、水電費(fèi)收支情況等數(shù)據(jù),并向上級(jí)相關(guān)部門和村委會(huì)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。3.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,通過對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)村路水電管理工作中存在的問題,為制定管理措施和決策提供依據(jù)。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村路水電管理工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)水電管理小組的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.上級(jí)相關(guān)部門應(yīng)不定期對(duì)村路水電設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。3.鼓勵(lì)村民對(duì)村路水電管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)村民反映的問題,村委會(huì)和水電管理小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給村民。(二)考核評(píng)價(jià)1.制定村路水電管理工作考核評(píng)價(jià)辦法,明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核周期。
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