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收養(yǎng)合同管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范收養(yǎng)合同的簽訂、履行、變更、解除等行為,保護(hù)收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)涉及的收養(yǎng)合同管理活動(dòng),包括但不限于收養(yǎng)人、送養(yǎng)人之間簽訂的收養(yǎng)協(xié)議及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議等。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則收養(yǎng)合同的簽訂、履行等各項(xiàng)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,不得違反法律強(qiáng)制性條款,確保收養(yǎng)行為的合法性和有效性。2.平等自愿原則收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人在簽訂收養(yǎng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿的原則,充分表達(dá)自己的真實(shí)意愿,任何一方不得強(qiáng)迫或欺詐另一方。3.保護(hù)權(quán)益原則注重保護(hù)收養(yǎng)關(guān)系各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,尤其是被收養(yǎng)人的權(quán)益,確保其在收養(yǎng)家庭中能夠得到妥善的照顧、教育和關(guān)愛(ài),健康成長(zhǎng)。4.誠(chéng)實(shí)信用原則當(dāng)事人在收養(yǎng)合同的簽訂、履行過(guò)程中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,如實(shí)告知對(duì)方與收養(yǎng)相關(guān)的重要信息,履行約定的義務(wù),不得隱瞞或欺詐。二、收養(yǎng)合同的簽訂(一)簽訂主體資格1.收養(yǎng)人條件無(wú)子女或者只有一名子女(華僑收養(yǎng)三代以內(nèi)旁系同輩血親的子女不受此限制)。有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力。未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病。無(wú)不利于被收養(yǎng)人健康成長(zhǎng)的違法犯罪記錄。年滿三十周歲。收養(yǎng)異性子女的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上(無(wú)配偶者收養(yǎng)異性子女的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上)。2.送養(yǎng)人條件孤兒的監(jiān)護(hù)人。兒童福利機(jī)構(gòu)。有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女的生父母。送養(yǎng)人送養(yǎng)子女,應(yīng)當(dāng)雙方共同送養(yǎng)。生父母一方不明或者查找不到的,可以單方送養(yǎng)。(二)合同內(nèi)容要求1.基本信息收養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)明確收養(yǎng)人與送養(yǎng)人的姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系方式等基本信息。2.收養(yǎng)事項(xiàng)被收養(yǎng)人的姓名、性別、年齡、健康狀況等基本情況。收養(yǎng)的目的、方式、時(shí)間等具體內(nèi)容。3.權(quán)利義務(wù)收養(yǎng)人的權(quán)利義務(wù),包括撫養(yǎng)、教育、保護(hù)被收養(yǎng)人的責(zé)任,以及在收養(yǎng)期間對(duì)被收養(yǎng)人的生活安排、醫(yī)療保障等方面的義務(wù)。送養(yǎng)人的權(quán)利義務(wù),如配合收養(yǎng)人辦理相關(guān)手續(xù)的義務(wù),以及對(duì)被收養(yǎng)人的探視權(quán)等(如有約定)。被收養(yǎng)人的權(quán)益保障,明確其在收養(yǎng)家庭中的地位和各項(xiàng)權(quán)益,如受教育權(quán)、醫(yī)療權(quán)、財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)等。4.費(fèi)用及支付方式如有涉及收養(yǎng)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)在合同中明確費(fèi)用的種類(lèi)、金額、支付方式、支付時(shí)間等內(nèi)容。收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利的原則,不得借收養(yǎng)名義買(mǎi)賣(mài)兒童或謀取非法利益。(三)簽訂程序1.協(xié)商溝通收養(yǎng)人與送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)就收養(yǎng)事宜進(jìn)行充分的協(xié)商溝通,明確雙方的意愿和要求,對(duì)收養(yǎng)合同的各項(xiàng)條款達(dá)成一致意見(jiàn)。2.合同起草可以由雙方自行起草收養(yǎng)合同,也可以委托專(zhuān)業(yè)律師或相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)協(xié)商內(nèi)容起草合同文本。合同文本應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的要求,語(yǔ)言表達(dá)準(zhǔn)確、清晰,避免歧義。3.審核確認(rèn)雙方對(duì)起草好的收養(yǎng)合同進(jìn)行仔細(xì)審核,確保合同內(nèi)容符合雙方意愿且不違反法律法規(guī)。如有需要,可以請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行法律審查,對(duì)合同的合法性和有效性進(jìn)行把關(guān)。審核無(wú)誤后,雙方在合同上簽字、蓋章。三、收養(yǎng)合同的履行(一)收養(yǎng)人的履行義務(wù)1.撫養(yǎng)教育收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定,為被收養(yǎng)人提供良好的生活條件,保障其基本生活需求,包括提供食物、住所、衣物等。同時(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起對(duì)被收養(yǎng)人的教育責(zé)任,確保其接受良好的教育,促進(jìn)其身心健康發(fā)展。2.保護(hù)照顧收養(yǎng)人要保護(hù)被收養(yǎng)人的人身安全和健康,關(guān)心其成長(zhǎng)過(guò)程中的心理需求,給予充分的關(guān)愛(ài)和照顧。不得虐待、遺棄被收養(yǎng)人,不得歧視或侵害其合法權(quán)益。3.醫(yī)療保障為被收養(yǎng)人提供必要的醫(yī)療保障,及時(shí)帶其就醫(yī),確保其身體健康。對(duì)于患有重大疾病或需要長(zhǎng)期治療的情況,應(yīng)當(dāng)積極采取措施進(jìn)行治療和護(hù)理。(二)送養(yǎng)人的履行義務(wù)1.協(xié)助配合送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定,協(xié)助收養(yǎng)人辦理與收養(yǎng)相關(guān)的各種手續(xù),如提供被收養(yǎng)人的身份證明、健康證明等資料,配合收養(yǎng)人到相關(guān)部門(mén)辦理收養(yǎng)登記等手續(xù)。2.信息告知送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向收養(yǎng)人告知與被收養(yǎng)人有關(guān)的重要信息,包括其成長(zhǎng)經(jīng)歷、健康狀況、性格特點(diǎn)等,不得隱瞞或虛假陳述,以便收養(yǎng)人能夠全面了解被收養(yǎng)人的情況,更好地履行撫養(yǎng)教育義務(wù)。3.探視安排(如有約定)如果收養(yǎng)合同中約定了送養(yǎng)人的探視權(quán),送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間、方式進(jìn)行探視。探視時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重收養(yǎng)人的意愿和被收養(yǎng)人的生活習(xí)慣,不得影響收養(yǎng)家庭的正常生活秩序,不得對(duì)被收養(yǎng)人的心理造成不良影響。(三)監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督收養(yǎng)合同雙方可以自行建立監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)收養(yǎng)合同的履行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并協(xié)商解決。例如,收養(yǎng)人可以定期向送養(yǎng)人反饋被收養(yǎng)人的生活、學(xué)習(xí)情況,送養(yǎng)人也可以通過(guò)適當(dāng)方式了解被收養(yǎng)人的狀況。2.行業(yè)監(jiān)督本行業(yè)相關(guān)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收養(yǎng)合同的履行情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查,確保收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人依法履行合同義務(wù)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促當(dāng)事人進(jìn)行整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)進(jìn)行處理。四、收養(yǎng)合同的變更(一)變更情形1.收養(yǎng)人、送養(yǎng)人協(xié)商一致收養(yǎng)人與送養(yǎng)人在收養(yǎng)過(guò)程中,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以對(duì)收養(yǎng)合同的部分條款進(jìn)行變更,如變更收養(yǎng)費(fèi)用、探視方式等。2.出現(xiàn)特殊情況因不可抗力、被收養(yǎng)人自身情況發(fā)生重大變化等特殊原因,導(dǎo)致原收養(yǎng)合同無(wú)法繼續(xù)履行或需要調(diào)整相關(guān)內(nèi)容的,可以進(jìn)行合同變更。例如,被收養(yǎng)人因身體原因需要特殊的醫(yī)療照顧或教育環(huán)境,收養(yǎng)人無(wú)法提供相應(yīng)條件,雙方可以協(xié)商變更收養(yǎng)安排。(二)變更程序1.提出申請(qǐng)收養(yǎng)人與送養(yǎng)人就變更事項(xiàng)協(xié)商一致后,應(yīng)當(dāng)向本行業(yè)相關(guān)管理部門(mén)提出書(shū)面變更申請(qǐng),說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容及雙方協(xié)商情況等。2.審核審批管理部門(mén)收到變更申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審核,核實(shí)變更事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性以及是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)審核同意后,予以批準(zhǔn)變更。3.重新簽訂合同(如有必要)根據(jù)變更后的內(nèi)容,收養(yǎng)人與送養(yǎng)人可能需要重新簽訂收養(yǎng)合同或簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。重新簽訂的合同或補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)當(dāng)按照簽訂程序進(jìn)行,確保其合法有效。五、收養(yǎng)合同的解除(一)解除情形1.雙方協(xié)商一致收養(yǎng)人與送養(yǎng)人在收養(yǎng)過(guò)程中,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以解除收養(yǎng)合同。解除收養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議,明確解除的原因、時(shí)間以及雙方的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。2.法定解除情形收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù),有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為的,送養(yǎng)人有權(quán)要求解除收養(yǎng)關(guān)系。送養(yǎng)人送養(yǎng)時(shí)隱瞞被收養(yǎng)人重大疾病等重要信息,導(dǎo)致收養(yǎng)人無(wú)法實(shí)現(xiàn)收養(yǎng)目的,收養(yǎng)人有權(quán)解除收養(yǎng)合同。養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關(guān)系惡化、無(wú)法共同生活的,可以協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系。不能達(dá)成協(xié)議的,可以向人民法院提起訴訟。(二)解除程序1.協(xié)商解除程序雙方協(xié)商一致解除收養(yǎng)合同的,應(yīng)當(dāng)簽訂解除收養(yǎng)關(guān)系協(xié)議書(shū),并到當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)辦理收養(yǎng)關(guān)系解除登記手續(xù)。解除登記手續(xù)辦理完成后,收養(yǎng)關(guān)系即告解除。2.法定解除程序送養(yǎng)人要求解除收養(yǎng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提起訴訟,提交相關(guān)證據(jù)證明收養(yǎng)人存在侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益等法定解除情形。人民法院經(jīng)審理后,判決解除收養(yǎng)關(guān)系的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照判決履行相關(guān)義務(wù),并到民政部門(mén)辦理解除登記手續(xù)。收養(yǎng)人要求解除收養(yǎng)關(guān)系的,同樣應(yīng)當(dāng)向人民法院提起訴訟,提供相應(yīng)證據(jù)證明送養(yǎng)人隱瞞重要信息等法定解除事由。法院判決解除后,依法辦理相關(guān)手續(xù)。養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議,并共同到民政部門(mén)辦理解除收養(yǎng)關(guān)系登記。無(wú)法達(dá)成協(xié)議的,一方可以向人民法院提起訴訟,由法院判決是否解除收養(yǎng)關(guān)系。(三)解除后的處理1.財(cái)產(chǎn)分割收養(yǎng)關(guān)系解除后,對(duì)于收養(yǎng)期間雙方共同財(cái)產(chǎn)的分割,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和合同約定進(jìn)行處理。如無(wú)約定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平合理的原則進(jìn)行分割,保障雙方的合法權(quán)益。2.撫養(yǎng)費(fèi)用收養(yǎng)關(guān)系解除后,收養(yǎng)人要求送養(yǎng)人返還已支付的收養(yǎng)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)收養(yǎng)的實(shí)際情況、雙方的過(guò)錯(cuò)程度等因素進(jìn)行綜合判斷。如果收養(yǎng)人因送養(yǎng)人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致收養(yǎng)關(guān)系解除,送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)返還收養(yǎng)費(fèi)用;反之,如果是收養(yǎng)人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致解除,送養(yǎng)人可以不予返還或部分返還。3.子女撫養(yǎng)對(duì)于未成年養(yǎng)子女的撫養(yǎng)問(wèn)題,收養(yǎng)關(guān)系解除后,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定撫養(yǎng)方式。如果協(xié)商不成,可以向人民法院提起訴訟,由法院根據(jù)有利于未成年子女成長(zhǎng)的原則判決撫養(yǎng)權(quán)歸屬。同時(shí),不直接撫養(yǎng)的一方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付撫養(yǎng)費(fèi),直至子女成年。六、違約責(zé)任(一)違約情形1.收養(yǎng)人違約未按照合同約定履行撫養(yǎng)、教育、保護(hù)等義務(wù),如虐待、遺棄被收養(yǎng)人,或不提供必要的生活、醫(yī)療保障等。未經(jīng)送養(yǎng)人同意擅自變更收養(yǎng)合同內(nèi)容,影響送養(yǎng)人權(quán)益。未按照約定支付收養(yǎng)費(fèi)用(如有)或支付方式不符合合同約定。2.送養(yǎng)人違約未如實(shí)告知被收養(yǎng)人重要信息,導(dǎo)致收養(yǎng)人權(quán)益受損。不協(xié)助收養(yǎng)人辦理相關(guān)手續(xù),影響收養(yǎng)合同的正常履行。違反探視約定(如有),干擾收養(yǎng)家庭正常生活。(二)違約責(zé)任承擔(dān)方式1.繼續(xù)履行對(duì)于能夠繼續(xù)履行的合同義務(wù),違約方應(yīng)當(dāng)按照合同約定繼續(xù)履行,以保障收養(yǎng)關(guān)系的正常進(jìn)行和當(dāng)事人的合法權(quán)益。2.賠償損失違約方應(yīng)當(dāng)對(duì)因違約行為給對(duì)方造成的損失進(jìn)行賠償。損失賠償范圍包括直接損失和間接損失,如因收養(yǎng)人違約導(dǎo)致被收養(yǎng)人身體受到傷害產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用、因送養(yǎng)人違約導(dǎo)致收養(yǎng)人無(wú)法實(shí)現(xiàn)收養(yǎng)目的而遭受的經(jīng)濟(jì)損失等。3.支付違約金如果收養(yǎng)合同中約定了違約金條款,違約方應(yīng)當(dāng)按照約定支付違約金。違約金的數(shù)額應(yīng)當(dāng)合理,以彌補(bǔ)對(duì)方因違約行為可能遭受的損失為限。七、爭(zhēng)議解決(一)協(xié)商解決收養(yǎng)合同當(dāng)事人之間發(fā)生爭(zhēng)議的,首先應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商方式解決。雙方可以就爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行溝通、協(xié)商,尋求達(dá)成一致的解決方案。協(xié)商解決具有靈活性和自主性,能夠及時(shí)、有效地解決問(wèn)題,維護(hù)雙方的合作關(guān)系。(二)調(diào)解解決如果雙方協(xié)商不成,可以向本行業(yè)相關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)或人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)或人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),遵循公平、公正、合法的原則,對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解。通過(guò)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,雙方應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。(三)仲裁或訴訟解決1.仲裁收養(yǎng)合同當(dāng)事人可以在合同中約定仲裁條款,將爭(zhēng)議提交給約定的仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。仲裁裁決具有終局性,對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照仲裁裁決履行義務(wù)。2.訴訟如果合同中沒(méi)有約定仲裁條款,或者對(duì)仲裁結(jié)果不服,當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。人民法院將根據(jù)法律法規(guī)和事實(shí)證據(jù),對(duì)爭(zhēng)議案件進(jìn)行審理并作出判決
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