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文檔簡介
得稅核定管理辦法一、總則(一)目的為了加強企業(yè)所得稅征收管理,規(guī)范核定征收企業(yè)所得稅工作,保障國家稅款及時足額入庫,維護納稅人合法權益,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則的有關規(guī)定,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于居民企業(yè)納稅人。納稅人具有下列情形之一的,核定征收企業(yè)所得稅:1.依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設置賬簿的;2.依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應當設置但未設置賬薄的;3.擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;4.雖設置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的;5.發(fā)生納稅義務,未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務機關責令限期申報,逾期仍不申報的;6.申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當理由的。特殊行業(yè)、特殊類型的納稅人和一定規(guī)模以上的納稅人不適用本辦法。上述特定納稅人由國家稅務總局另行明確。(三)基本原則1.依法核定原則嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)進行所得稅核定,確保核定過程合法合規(guī),維護稅收法律的嚴肅性。2.公平合理原則根據(jù)納稅人的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況,合理確定核定征收方式和應稅所得率,保證不同納稅人之間稅負公平。3.程序規(guī)范原則遵循規(guī)定的程序開展核定工作,保障納稅人的知情權、參與權和申訴權,確保核定結果公正透明。二、核定征收方式(一)核定應稅所得率征收1.應稅所得率的確定稅務機關應根據(jù)納稅人的行業(yè)特點、經(jīng)營規(guī)模、利潤水平等因素,按照行業(yè)分類明確應稅所得率幅度標準。具體行業(yè)應稅所得率幅度標準如下:農(nóng)、林、牧、漁業(yè):3%10%制造業(yè):5%15%批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè):4%15%交通運輸業(yè):7%15%建筑業(yè):8%20%飲食業(yè):8%25%娛樂業(yè):15%30%其他行業(yè):10%30%2.應納稅額的計算采用應稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的,應納所得稅額計算公式如下:應納所得稅額=應納稅所得額×適用稅率應納稅所得額=應稅收入額×應稅所得率或:應納稅所得額=成本(費用)支出額/(1應稅所得率)×應稅所得率(二)核定應納所得稅額征收稅務機關根據(jù)納稅人的具體情況,按照一定的方法直接核定納稅人年度應納企業(yè)所得稅額,由納稅人按規(guī)定進行申報繳納。三、核定程序(一)自行申報納稅人應在規(guī)定的納稅申報期內,按照實際經(jīng)營情況向稅務機關報送《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》,如實填寫相關信息,并對申報內容的真實性、準確性負責。(二)稅務機關審核1.主管稅務機關應在受理納稅人申報后的一定期限內,對納稅人報送的《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》進行審核。審核內容包括納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營范圍、主營業(yè)務、財務核算狀況、收入成本費用等情況。2.根據(jù)審核情況,主管稅務機關對納稅人的征收方式進行初步確定,并填寫《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》中的鑒定意見。(三)上級稅務機關復核1.上級稅務機關應對主管稅務機關報送的《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》及相關資料進行復核。復核的重點包括核定方法的合理性、應稅所得率的準確性、程序的規(guī)范性等。2.如發(fā)現(xiàn)主管稅務機關核定征收存在問題,上級稅務機關應及時責令其糾正,并重新進行核定。(四)下達鑒定結果1.主管稅務機關根據(jù)上級稅務機關復核后的意見,向納稅人下達《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》,明確納稅人的征收方式、應稅所得率等核定結果。2.納稅人應在收到《企業(yè)所得稅核定征收鑒定表》后,按照規(guī)定的期限和方式進行確認。如納稅人對核定結果有異議,應在規(guī)定期限內向主管稅務機關提出申訴。(五)調整與重新鑒定1.納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營范圍、主營業(yè)務發(fā)生重大變化,或者應納稅所得額或應納稅額增減變化達到20%的,應及時向稅務機關申報調整已確定的應納稅額或應稅所得率。2.稅務機關應根據(jù)納稅人申報調整情況,重新進行審核鑒定。重新鑒定工作應在規(guī)定期限內完成,并下達新的核定結果。四、日常管理(一)納稅申報管理1.實行核定征收的納稅人應按照稅務機關核定的征收方式和納稅期限,按時進行納稅申報。申報內容應包括應稅收入、應納稅所得額、應納所得稅額等相關信息。2.納稅人應如實填寫納稅申報表,并報送相關財務會計報表和其他納稅資料。稅務機關應加強對納稅人納稅申報的審核,確保申報數(shù)據(jù)的真實性和準確性。(二)發(fā)票管理1.稅務機關應按照發(fā)票管理規(guī)定,對核定征收企業(yè)的發(fā)票領購、開具、使用、保管等情況進行嚴格監(jiān)管。2.核定征收企業(yè)應按照實際經(jīng)營業(yè)務如實開具發(fā)票,不得虛開發(fā)票。稅務機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)有虛開發(fā)票行為的,應依法予以嚴厲處罰,并調整其征收方式。(三)財務核算管理1.核定征收企業(yè)應按照稅務機關規(guī)定設置賬簿,但可簡化財務核算。企業(yè)應建立健全成本費用核算制度,準確記錄收入、成本、費用等相關信息。2.稅務機關應定期對核定征收企業(yè)的財務核算情況進行檢查,督促企業(yè)規(guī)范財務核算,確保財務數(shù)據(jù)真實可靠。(四)后續(xù)管理1.稅務機關應加強對核定征收企業(yè)的后續(xù)管理,定期對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行跟蹤檢查。檢查內容包括企業(yè)的實際經(jīng)營收入、成本費用支出、應納稅額計算等情況。2.如發(fā)現(xiàn)企業(yè)實際經(jīng)營情況與核定情況不符,或者存在其他稅收違法行為的,稅務機關應及時調整其征收方式,補繳稅款,并依法予以處罰。五、監(jiān)督與處罰(一)稅務機關監(jiān)督1.上級稅務機關應加強對下級稅務機關核定征收企業(yè)所得稅工作的監(jiān)督檢查,確保核定征收工作依法依規(guī)進行。2.稅務機關應建立健全內部監(jiān)督機制,加強對核定征收工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防止出現(xiàn)違規(guī)核定、人情核定等問題。(二)納稅人監(jiān)督1.納稅人有權對稅務機關的核定征收工作進行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)稅務機關存在違規(guī)核定、執(zhí)法不公等問題,可向上級稅務機關或有關部門投訴舉報。2.稅務機關應及時受理納稅人的投訴舉報,并依法進行調查處理。對經(jīng)查實的違規(guī)行為,應嚴肅追究相關人員的責任。(三)處罰措施1.納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務機關責令限期申報,逾期仍不申報的,稅務機關應按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條的規(guī)定予以處罰。2.納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,稅務機關應按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條的規(guī)定予以處罰。3.稅務機關工作人員在核定征收企業(yè)所得稅工作中,徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。六、附則(一)解釋權本辦法由國家稅務總局負責解釋。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局可根據(jù)本辦法制定具體實施辦法,并報國家稅務總局備案。(二)施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。《國家稅務總局關于印發(fā)〈核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2000〕38號)同時廢止。[單位名稱
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