撲火應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范公司/組織在應(yīng)對各類火災(zāi)事故時的應(yīng)急管理工作，提高火災(zāi)撲救能力，最大程度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的影響，保障公司/組織的正常運營和員工生命財產(chǎn)安全。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有場所，包括辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫、宿舍等，以及公司/組織所負責(zé)的各類活動現(xiàn)場。（三）工作原則1.預(yù)防為主：強化火災(zāi)預(yù)防措施，從源頭上消除火災(zāi)隱患，提高全體員工的消防安全意識和自防自救能力。2.快速反應(yīng)：建立健全火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機制，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進行撲救和處置。3.科學(xué)應(yīng)對：依據(jù)火災(zāi)的特點和發(fā)展規(guī)律，采用科學(xué)合理的滅火戰(zhàn)術(shù)和救援方法，確保滅火救援工作的有效性和安全性。4.統(tǒng)一指揮：在火災(zāi)應(yīng)急處置過程中，實行統(tǒng)一指揮，確保各部門、各崗位之間協(xié)同配合，形成合力。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準本辦法依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家和地方有關(guān)消防技術(shù)標準制定。二、組織指揮體系（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)成立公司/組織撲火應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），由公司/組織主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全工作的負責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負責(zé)日常工作。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負責(zé)公司/組織火災(zāi)應(yīng)急處置工作的決策和指揮。組織制定和修訂公司/組織撲火應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)外部救援力量，確保應(yīng)急處置工作順利進行。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展火災(zāi)應(yīng)急處置工作，負責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。組織實施火災(zāi)撲救、人員疏散、物資搶救等具體工作。及時向總指揮報告火災(zāi)現(xiàn)場情況和應(yīng)急處置進展。3.指揮部成員職責(zé)負責(zé)本部門在火災(zāi)應(yīng)急處置中的各項工作，組織人員疏散、物資搶救等。配合指揮部做好現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作，提供必要的支持和保障。按照指揮部的指令，落實各項應(yīng)急處置措施。4.指揮部辦公室職責(zé)負責(zé)收集、整理和傳遞火災(zāi)信息，及時向指揮部報告。協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保應(yīng)急處置工作有序進行。負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂、演練計劃的制定和組織實施。做好應(yīng)急處置后的總結(jié)評估工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）火災(zāi)預(yù)防措施1.消防安全責(zé)任制明確各級管理人員和員工的消防安全職責(zé)，簽訂消防安全責(zé)任書，將消防安全工作納入績效考核。定期對消防安全責(zé)任制的落實情況進行檢查和考核，對違反規(guī)定的行為進行嚴肅處理。2.消防設(shè)施設(shè)備管理按照國家和地方有關(guān)消防技術(shù)標準，配備齊全、有效的消防設(shè)施設(shè)備，包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器等。定期對消防設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行。建立消防設(shè)施設(shè)備檔案，記錄維護保養(yǎng)情況。對消防設(shè)施設(shè)備的操作人員進行培訓(xùn)，使其熟悉操作規(guī)程，能夠正確操作和維護設(shè)施設(shè)備。3.電氣安全管理加強電氣設(shè)備的安裝、使用和管理，定期進行電氣安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除電氣火災(zāi)隱患。嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用大功率電器設(shè)備，嚴禁在易燃、易爆場所使用明火。對電氣設(shè)備的操作人員進行培訓(xùn)，使其掌握安全用電知識和技能，嚴格遵守操作規(guī)程。4.易燃易爆物品管理對易燃易爆物品的儲存、使用和運輸進行嚴格管理，設(shè)置專門的儲存場所，配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備。嚴格執(zhí)行易燃易爆物品的出入庫登記制度，確保數(shù)量準確、流向清晰。在易燃易爆物品儲存和使用場所設(shè)置明顯的警示標志，嚴禁無關(guān)人員進入。5.消防安全宣傳教育制定消防安全宣傳教育計劃，定期組織開展消防安全培訓(xùn)和演練，提高全體員工的消防安全意識和自防自救能力。通過多種形式，如宣傳欄、宣傳冊、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)平臺等，宣傳消防安全知識和法律法規(guī)。對新入職員工、特殊工種人員等進行專門的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（二）火災(zāi)預(yù)警機制1.火災(zāi)監(jiān)測在公司/組織內(nèi)設(shè)置火災(zāi)監(jiān)測設(shè)備，如煙霧探測器、溫度探測器等，實時監(jiān)測火災(zāi)情況。安排專人負責(zé)對火災(zāi)監(jiān)測設(shè)備進行巡查，確保其正常運行。2.預(yù)警信息發(fā)布當(dāng)火災(zāi)監(jiān)測設(shè)備發(fā)出報警信號時，值班人員應(yīng)立即進行核實。如確認為火災(zāi)，應(yīng)迅速報告指揮部辦公室，并按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的措施。指揮部辦公室接到報警后，應(yīng)立即通知指揮部成員，并根據(jù)火災(zāi)情況發(fā)布預(yù)警信息，通知全體員工做好應(yīng)急準備。3.預(yù)警級別劃分根據(jù)火災(zāi)的危害程度和發(fā)展態(tài)勢，將火災(zāi)預(yù)警級別分為一級預(yù)警（特別重大火災(zāi)）、二級預(yù)警（重大火災(zāi)）、三級預(yù)警（較大火災(zāi)）和四級預(yù)警（一般火災(zāi)）。具體劃分標準按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)火災(zāi)的危害程度和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級響應(yīng)（特別重大火災(zāi)）、Ⅱ級響應(yīng)（重大火災(zāi)）、Ⅲ級響應(yīng)（較大火災(zāi)）和Ⅳ級響應(yīng)（一般火災(zāi)）。具體分級標準如下：1.Ⅰ級響應(yīng)造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。重要場所、要害部位發(fā)生的特別重大火災(zāi)。2.Ⅱ級響應(yīng)造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。較大規(guī)模的人員密集場所、易燃易爆場所發(fā)生的重大火災(zāi)。3.Ⅲ級響應(yīng)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。一般規(guī)模的人員密集場所、易燃易爆場所發(fā)生的較大火災(zāi)。4.Ⅳ級響應(yīng)造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。其他場所發(fā)生的一般火災(zāi)。（二）響應(yīng)程序1.火災(zāi)報警任何員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打公司/組織內(nèi)部報警電話或119報警電話，并向周圍人員呼喊報警。報警時應(yīng)說明火災(zāi)發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。2.初期火災(zāi)撲救火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場員工應(yīng)立即利用附近的消防設(shè)施設(shè)備進行初期火災(zāi)撲救，控制火勢蔓延。按照“先控制、后消滅”的原則，采取有效的滅火戰(zhàn)術(shù)，如窒息法、冷卻法、隔離法等。3.應(yīng)急響應(yīng)啟動指揮部辦公室接到火災(zāi)報警后，應(yīng)立即報告指揮部總指揮?？傊笓]下達啟動應(yīng)急預(yù)案的指令，指揮部成員迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場。指揮部到達現(xiàn)場后，立即成立現(xiàn)場指揮組、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組等應(yīng)急救援工作小組，各小組按照職責(zé)分工開展工作。4.現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮組負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)應(yīng)急處置工作，根據(jù)火災(zāi)情況制定滅火救援方案，下達各項指令。滅火行動組負責(zé)組織實施火災(zāi)撲救工作，按照滅火戰(zhàn)術(shù)要求，合理使用消防設(shè)施設(shè)備，控制火勢蔓延，消滅火災(zāi)。疏散引導(dǎo)組負責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散，確保疏散通道暢通，將人員疏散到安全區(qū)域。安全保衛(wèi)組負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場，確保救援工作順利進行。醫(yī)療救護組負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，確保受傷人員得到及時救治。后勤保障組負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保救援工作的順利進行。（三）處置措施1.火災(zāi)撲救根據(jù)火災(zāi)的類型和特點，選擇合適的滅火方法和消防設(shè)施設(shè)備進行撲救。在撲救火災(zāi)過程中，要注意保護現(xiàn)場，避免火災(zāi)現(xiàn)場證據(jù)被破壞。2.人員疏散按照預(yù)定的疏散方案，組織現(xiàn)場人員迅速、有序地疏散到安全區(qū)域。疏散過程中，要注意照顧老、弱、病、殘等人員，確保其安全。疏散到安全區(qū)域后，要對人員進行清點，確保無人員遺漏。3.物資搶救組織力量對火災(zāi)現(xiàn)場的重要物資、設(shè)備進行搶救，減少財產(chǎn)損失。在搶救物資過程中，要注意安全，避免發(fā)生二次事故。4.現(xiàn)場警戒在火災(zāi)現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入，確?，F(xiàn)場秩序。配合公安消防部門做好現(xiàn)場警戒工作，維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序。5.醫(yī)療救護對受傷人員進行現(xiàn)場急救和包扎，及時送往附近醫(yī)院進行治療。做好受傷人員的信息登記和家屬聯(lián)系工作，確保受傷人員得到及時救治和妥善安置。（四）響應(yīng)終止火災(zāi)撲滅后，經(jīng)現(xiàn)場檢查確認無明火、無復(fù)燃可能，且各項應(yīng)急處置工作已完成，由指揮部總指揮下達響應(yīng)終止指令，應(yīng)急救援工作結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對受災(zāi)員工進行妥善安置，提供必要的生活保障和心理支持。協(xié)助受災(zāi)員工辦理保險理賠等相關(guān)事宜。2.損失評估組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對火災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失進行評估。評估結(jié)果作為事故調(diào)查、責(zé)任認定和保險理賠的依據(jù)。3.恢復(fù)重建制定火災(zāi)現(xiàn)場恢復(fù)重建計劃，組織實施恢復(fù)重建工作。在恢復(fù)重建過程中，要確保安全，保證工程質(zhì)量。（二）事故調(diào)查1.火災(zāi)事故發(fā)生后，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，成立事故調(diào)查組，對火災(zāi)事故的原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，認定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議和防范措施建議。3.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報告。（三）總結(jié)評估1.應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮部辦公室應(yīng)組織各應(yīng)急救援工作小組對本次火災(zāi)應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估。2.總結(jié)評估內(nèi)容包括火災(zāi)報警、應(yīng)急響應(yīng)、處置措施、救援效果、經(jīng)驗教訓(xùn)等方面。3.根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，針對存在的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理體系，提高公司/組織的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計劃1.制定年度消防安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全法律法規(guī)、消防設(shè)施設(shè)備操作使用、火災(zāi)預(yù)防知識、火災(zāi)應(yīng)急處置技能等。3.培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展消防安全培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)對象全員覆蓋。2.培訓(xùn)結(jié)束后，對培訓(xùn)人員進行考核，考核合格后方可上崗。3.建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員、考核情況等。（三）演練計劃1.制定年度火災(zāi)應(yīng)急演練計劃，明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點、參演人員等。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)報警、應(yīng)急響應(yīng)、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、物資搶救、現(xiàn)場警戒、醫(yī)療救護等環(huán)節(jié)。3.演練方式采用實戰(zhàn)演練、桌面演練等多種形式，提高演練的真實性和有效性。（四）演練實施1.按照演練計劃組織開展火災(zāi)應(yīng)急演練工作，確保參演人員熟悉演