村幸福院管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)村幸福院的規(guī)范化管理，提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮村幸福院在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中的作用，保障入住老人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村幸福院的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)及監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿(mǎn)足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、個(gè)性化的服務(wù)。2.政府引導(dǎo)原則：充分發(fā)揮政府在政策支持、資金投入、監(jiān)督管理等方面的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與村幸福院建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。3.規(guī)范管理原則：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保村幸福院的服務(wù)質(zhì)量和安全管理。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重資源整合和合理利用，探索多元化的運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)村幸福院的可持續(xù)發(fā)展。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立村幸福院管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管委會(huì)”），作為村幸福院的管理決策機(jī)構(gòu)。管委會(huì)成員由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村民代表、老人代表等組成，設(shè)主任1名，副主任若干名。（二）管委會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的法律法規(guī)和政策，制定村幸福院的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。2.審議村幸福院的各項(xiàng)規(guī)章制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行。3.負(fù)責(zé)村幸福院的資金管理和使用，審核財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告。4.監(jiān)督村幸福院的服務(wù)質(zhì)量和安全管理，協(xié)調(diào)解決運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。5.定期聽(tīng)取村幸福院的工作匯報(bào)，向村民公開(kāi)工作情況，接受村民監(jiān)督。6.組織開(kāi)展村幸福院的評(píng)估考核工作，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題的進(jìn)行督促整改。（三）日常管理部門(mén)及職責(zé)設(shè)立村幸福院辦公室，作為日常管理部門(mén)，負(fù)責(zé)村幸福院的具體運(yùn)營(yíng)管理工作。辦公室配備主任1名，工作人員若干名。其職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)村幸福院的日常行政事務(wù)，包括文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織等。2.制定并執(zhí)行村幸福院的各項(xiàng)規(guī)章制度和服務(wù)流程，確保服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。3.負(fù)責(zé)村幸福院的人員招聘、培訓(xùn)、考核和調(diào)配工作，建立健全員工檔案。4.組織開(kāi)展老年人的生活照料、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂(lè)等服務(wù)活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。5.負(fù)責(zé)村幸福院的物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)和安全保衛(wèi)工作，確保老年人的生活環(huán)境安全舒適。6.定期收集老年人和家屬的意見(jiàn)建議，及時(shí)反饋給管委會(huì)，并根據(jù)反饋意見(jiàn)改進(jìn)服務(wù)工作。三、服務(wù)對(duì)象（一）入住條件1.本村及周邊村的老年人，年齡在60周歲以上，生活能夠自理或部分自理，自愿入住村幸福院。2.無(wú)傳染性疾病、精神疾病等影響他人健康的疾病。3.能夠遵守村幸福院的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從管理。（二）入住程序1.本人或家屬向村幸福院辦公室提出入住申請(qǐng)，填寫(xiě)《村幸福院入住申請(qǐng)表》。2.村幸福院辦公室對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行初步審核，符合條件的安排進(jìn)行體檢。3.體檢合格后，與申請(qǐng)人簽訂《村幸福院入住協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.申請(qǐng)人繳納相關(guān)費(fèi)用后，正式辦理入住手續(xù)。（三）服務(wù)內(nèi)容1.生活照料服務(wù)：提供一日三餐、洗衣、理發(fā)、洗澡等生活照料服務(wù)，確保老年人生活舒適。2.康復(fù)護(hù)理服務(wù)：為患有慢性病、殘疾等需要康復(fù)護(hù)理的老年人提供康復(fù)訓(xùn)練、護(hù)理照料等服務(wù)，幫助老年人恢復(fù)身體功能。3.醫(yī)療保健服務(wù)：定期為老年人進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案，提供基本醫(yī)療服務(wù)和常用藥品。4.文化娛樂(lè)服務(wù)：組織開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，如讀書(shū)看報(bào)、棋牌游戲、文藝演出等，豐富老年人的精神文化生活。5.心理慰藉服務(wù)：關(guān)注老年人的心理健康，定期與老年人溝通交流，為老年人提供心理疏導(dǎo)和慰藉服務(wù)。（四）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.生活照料服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一日三餐營(yíng)養(yǎng)均衡，每周制定食譜并公示。定期為老年人洗衣、理發(fā)、洗澡，保持個(gè)人衛(wèi)生。房間整潔衛(wèi)生，定期打掃消毒，物品擺放整齊。2.康復(fù)護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為需要康復(fù)護(hù)理的老年人制定個(gè)性化的康復(fù)計(jì)劃，定期進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。護(hù)理人員具備專(zhuān)業(yè)護(hù)理知識(shí)和技能，按照護(hù)理規(guī)范為老年人提供護(hù)理服務(wù)。密切觀察老年人的身體狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。3.醫(yī)療保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)定期為老年人進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案，對(duì)患有慢性病的老年人進(jìn)行跟蹤管理。配備基本醫(yī)療設(shè)備和常用藥品，為老年人提供基本醫(yī)療服務(wù)。對(duì)突發(fā)疾病的老年人及時(shí)進(jìn)行救治，并通知家屬。4.文化娛樂(lè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)每周組織開(kāi)展不少于3次的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活。為老年人提供閱讀、棋牌等娛樂(lè)設(shè)施，滿(mǎn)足老年人的娛樂(lè)需求。鼓勵(lì)老年人參與文化娛樂(lè)活動(dòng)，發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)。5.心理慰藉服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)護(hù)理人員定期與老年人溝通交流，了解老年人的心理需求，為老年人提供心理疏導(dǎo)和慰藉服務(wù)。關(guān)注老年人的情緒變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理老年人的心理問(wèn)題。組織開(kāi)展心理咨詢(xún)活動(dòng)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師為老年人提供心理咨詢(xún)服務(wù)。四、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備村幸福院應(yīng)配備必要的生活設(shè)施、康復(fù)護(hù)理設(shè)施、醫(yī)療保健設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施等，滿(mǎn)足老年人的生活、娛樂(lè)、康復(fù)等需求。具體設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)如下：1.生活設(shè)施：包括床鋪、桌椅、衣柜、衛(wèi)生間設(shè)施等，確保老年人生活舒適。2.康復(fù)護(hù)理設(shè)施：配備康復(fù)訓(xùn)練器材、護(hù)理床、輪椅等，為需要康復(fù)護(hù)理的老年人提供服務(wù)。3.醫(yī)療保健設(shè)施：配備基本醫(yī)療設(shè)備，如聽(tīng)診器、血壓計(jì)、血糖儀等，以及常用藥品。4.文化娛樂(lè)設(shè)施：配備圖書(shū)、報(bào)刊、棋牌、電視、音響等文化娛樂(lè)設(shè)施，豐富老年人的精神文化生活。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.設(shè)立設(shè)施設(shè)備維修專(zhuān)項(xiàng)資金，用于設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造。3.對(duì)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)情況進(jìn)行記錄，建立設(shè)施設(shè)備檔案，詳細(xì)記錄設(shè)施設(shè)備的型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、維修情況等信息。（三）設(shè)施設(shè)備安全管理1.加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的安全管理，制定安全操作規(guī)程，確保設(shè)施設(shè)備使用安全。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)立即停止使用，并及時(shí)進(jìn)行維修或更換。五、財(cái)務(wù)管理（一）資金來(lái)源村幸福院的資金來(lái)源主要包括以下幾個(gè)方面：1.政府財(cái)政補(bǔ)貼。2.社會(huì)捐贈(zèng)。3.入住老人繳納的費(fèi)用。4.其他合法收入。（二）資金使用1.村幸福院的資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于老年人的生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)等服務(wù)支出，以及設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維護(hù)和更新改造等方面。2.建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序，確保資金使用規(guī)范、透明。3.定期公布財(cái)務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督。（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.管委會(huì)應(yīng)定期對(duì)村幸福院的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用合理、合規(guī)。2.設(shè)立財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，由村民代表、老人代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)村幸福院的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。六、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全安全管理制度，包括消防安全制度、食品安全制度、衛(wèi)生防疫制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度等，明確安全責(zé)任，確保安全管理工作有章可循。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)火災(zāi)、地震、食品中毒等突發(fā)事件，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置措施，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）安全教育培訓(xùn)1.定期組織工作人員和入住老人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自我防范能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括消防安全知識(shí)、食品安全知識(shí)、衛(wèi)生防疫知識(shí)、設(shè)施設(shè)備安全操作規(guī)程等。（三）安全檢查與隱患排查1.建立安全檢查制度，定期對(duì)村幸福院的設(shè)施設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)明確整改責(zé)任人，限期整改到位。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，如廚房、配電室、消防通道等，確保安全無(wú)事故。（四）食品安全管理1.嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，建立食品安全管理制度，加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣等環(huán)節(jié)的管理。2.食堂工作人員應(yīng)持健康證上崗，定期進(jìn)行體檢和培訓(xùn)，確保食品衛(wèi)生安全。3.食品采購(gòu)應(yīng)索證索票，確保食品來(lái)源合法、質(zhì)量合格。4.食品儲(chǔ)存應(yīng)分類(lèi)存放，隔墻離地，防止食品變質(zhì)。5.食品加工應(yīng)生熟分開(kāi)，煮熟煮透，確保食品安全。6.每餐食品應(yīng)留樣，留樣量不少于100克，留樣時(shí)間不少于48小時(shí)，以備查驗(yàn)。七、衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生制度1.建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，定期對(duì)村幸福院的公共區(qū)域、房間、衛(wèi)生間等進(jìn)行打掃消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾的管理，做到日產(chǎn)日清，防止垃圾堆積滋生蚊蟲(chóng)。3.定期對(duì)村幸福院的綠化區(qū)域進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保持綠化美觀。（二）個(gè)人衛(wèi)生管理1.督促入住老人保持個(gè)人衛(wèi)生，定期洗澡、理發(fā)、換洗衣物。2.為行動(dòng)不便的老人提供必要的衛(wèi)生護(hù)理服務(wù)。（三）衛(wèi)生防疫管理1.加強(qiáng)衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳教育，提高工作人員和入住老人的衛(wèi)生防疫意識(shí)。2.做好季節(jié)性傳染病的防控工作，定期對(duì)村幸福院進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣，防止傳染病傳播。3.對(duì)患有傳染病的老人，應(yīng)及時(shí)隔離治療，并做好消毒防護(hù)工作，防止交叉感染。八、檔案管理（一）檔案內(nèi)容村幸福院檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.入住老人檔案：包括入住申請(qǐng)表、健康檔案、協(xié)議等。2.工作人員檔案：包括個(gè)人簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)記錄、考核記錄等。3.財(cái)務(wù)檔案：包括財(cái)務(wù)收支報(bào)表、憑證、審計(jì)報(bào)告等。4.服務(wù)檔案：包括服務(wù)記錄、評(píng)估報(bào)告等。5.設(shè)施設(shè)備檔案：包括設(shè)施設(shè)備清單、維修記錄等。6.其他檔案：如活動(dòng)記錄、安全檢查記錄等。（二）檔案管理要求1.建立檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作。2.檔案應(yīng)分類(lèi)存放，專(zhuān)柜保管，確保檔案資料完整、安全。3.檔案應(yīng)定期整理、歸檔，便于查閱和使用。4.嚴(yán)格檔案借閱制度，借閱檔案應(yīng)履行審批手續(xù)，按時(shí)歸還。九、評(píng)估考核（一）評(píng)估考核機(jī)構(gòu)成立村幸福院評(píng)估考核小組，由管委會(huì)成員、村民代表、老人代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)村幸福院的服務(wù)質(zhì)量、管理水平、安全衛(wèi)生等方面進(jìn)行評(píng)估考核。（二）評(píng)估考核內(nèi)容1.服務(wù)質(zhì)量：包括生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)、心理慰藉等服務(wù)的質(zhì)量和效果。2.管理水平：包括管理制度建設(shè)、人員管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)施設(shè)備管理等方面的情況。3.安全衛(wèi)生：包括消防安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、設(shè)施設(shè)備安全等方面的情況。（三）評(píng)估考核方式1.定期評(píng)估考核：每季度對(duì)村幸福院進(jìn)行一次全面評(píng)估考核。2.不定期抽查：管委會(huì)根據(jù)工作需要，不定期對(duì)村幸福院進(jìn)行抽查。3.滿(mǎn)意度調(diào)查：定