村級公章管理辦法一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)村級公章管理，規(guī)范公章使用行為，維護(hù)農(nóng)村集體和村民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村村民委員會公章的管理和使用。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。公章的管理和使用必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保公章使用合法、合規(guī)、合理。2.民主公開原則。公章的使用要堅持民主決策、公開透明，接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范有序原則。建立健全公章管理制度，明確管理職責(zé)和使用流程，確保公章管理和使用規(guī)范有序。4.安全保密原則。加強(qiáng)公章安全管理，防止公章被盜用、冒用、丟失等情況發(fā)生，確保公章使用安全保密。二、公章的刻制與啟用（一）刻制1.村民委員會公章的刻制，由村民委員會提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報縣級人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。2.公章刻制必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，由具備資質(zhì)的印章制作單位刻制，確保公章質(zhì)量和規(guī)格符合要求。3.刻制的公章必須在顯著位置刊有“XXX村民委員會”字樣，并按照規(guī)定的字體、字號、圖案等要求制作。（二）啟用1.公章刻制完成后，村民委員會應(yīng)及時將公章啟用情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。2.公章啟用時，應(yīng)在村民會議或村民代表會議上宣布，并將啟用時間、印章樣式等內(nèi)容進(jìn)行公示。3.啟用后的公章應(yīng)妥善保管，專人負(fù)責(zé)，不得隨意放置或交他人代管。三、公章的保管（一）保管人員1.村民委員會應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)公章保管，保管人員應(yīng)具備政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)等條件。2.保管人員應(yīng)與公章使用審批人員分離，不得兼任公章使用審批工作。（二）保管場所1.公章應(yīng)存放在專門的保險柜或保險箱內(nèi)，并放置在安全可靠的場所。2.保管場所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備等，確保公章安全。（三）保管要求1.保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公章保管制度，不得擅自將公章帶出保管場所。2.公章保管人員應(yīng)定期對公章進(jìn)行檢查，確保公章完好無損。如發(fā)現(xiàn)公章?lián)p壞或遺失，應(yīng)及時報告村民委員會，并按規(guī)定申請重新刻制。3.公章保管人員應(yīng)妥善保管公章使用登記薄，詳細(xì)記錄公章使用情況，包括使用時間、使用事由、使用人、批準(zhǔn)人等信息，以備查閱。四、公章的使用（一）使用范圍1.村民委員會公章主要用于辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，如開具證明、簽訂合同、發(fā)布公告等。2.公章使用必須符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，不得用于違法違規(guī)活動。（二）使用流程1.用章申請。使用公章時，需由使用人填寫《村級公章使用申請表》，詳細(xì)說明用章事由、用章內(nèi)容、用章時間等信息，并簽字確認(rèn)。2.審批?！洞寮壒率褂蒙暾埍怼方?jīng)村民委員會主任或主持工作的副主任審核簽字后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部審批。3.蓋章。經(jīng)審批同意后，公章保管人員方可在申請表上加蓋公章，并在公章使用登記薄上做好記錄。4.存檔。公章使用完畢后，申請表和相關(guān)材料應(yīng)及時存檔，以備查閱。（三）特殊情況使用1.遇有突發(fā)事件或緊急情況需要使用公章時，可先由村民委員會主任或主持工作的副主任電話請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部同意后先行用章，但事后應(yīng)及時補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.涉及村民重大利益或重要事項的公章使用，應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，方可使用。五、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對本村公章管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.村民監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對本村公章使用情況進(jìn)行民主監(jiān)督，定期檢查公章使用登記薄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見和建議。（二）檢查內(nèi)容1.公章管理制度的執(zhí)行情況，包括保管人員職責(zé)履行情況、使用流程規(guī)范情況等。2.公章使用登記薄的記錄情況，是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.公章使用是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，是否存在違規(guī)使用公章的情況。（三）問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.對違反公章管理制度的行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。六、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.因保管不善導(dǎo)致公章被盜用、冒用、丟失等情況發(fā)生的，由公章保管人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.因違規(guī)使用公章給本村集體或村民造成損失的，由直接責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。3.對未經(jīng)審批擅自使用公章的行為，由使用人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并視情節(jié)輕重給予批評教育、紀(jì)律處分等處理。（二）追究方式1.批評教育。對違反公章管理制度情節(jié)較輕的人員，給予批評教育，責(zé)令其改正錯誤行為。2.紀(jì)律處分。對違反公章管理制度情節(jié)較重的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政