無錫餐飲管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)無錫餐飲行業(yè)管理，規(guī)范餐飲經(jīng)營行為，保障公眾飲食安全與健康，促進(jìn)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的單位和個(gè)人，包括餐館、小吃店、飲品店、食堂等各類餐飲服務(wù)提供者?；驹瓌t餐飲管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、便民的原則，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者誠信經(jīng)營，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。餐飲經(jīng)營許可管理許可條件1.具有與經(jīng)營的餐飲服務(wù)品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營的餐飲服務(wù)品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請與受理餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請，并提交相關(guān)材料。食品藥品監(jiān)督管理部門對申請材料進(jìn)行審核，對符合條件的予以受理；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由?，F(xiàn)場核查食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對受理的餐飲服務(wù)許可申請進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查內(nèi)容包括場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、人員管理、食品安全管理制度等方面。經(jīng)現(xiàn)場核查符合許可條件的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予許可的決定；不符合許可條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。許可證管理餐飲服務(wù)許可證應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人或者業(yè)主）、類別、備注、許可證編號、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛餐飲服務(wù)許可證。餐飲服務(wù)許可證有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。食品安全管理人員健康管理餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事餐飲服務(wù)工作?；加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況和培訓(xùn)情況等。食品采購與貯存1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)從合法的食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品及其原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，并查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件等。2.食品貯存應(yīng)當(dāng)分類分架、隔墻離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。食品貯存場所應(yīng)當(dāng)保持清潔，不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。食品加工制作1.食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。加工制作過程中應(yīng)當(dāng)做到生熟分開、燒熟煮透，避免交叉污染。2.用于餐飲加工制作的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)無毒、無害、清潔，定期維護(hù)、清洗、消毒。3.食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，采用精確的計(jì)量工具稱量，并有專人專柜保管。餐飲具清洗消毒保潔1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對餐飲具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，不得使用未經(jīng)清洗、消毒或者清洗、消毒不合格的餐飲具。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)當(dāng)采用物理消毒或者化學(xué)消毒等方法，消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，保持清潔。食品安全自查餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)。發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施，消除食品安全隱患。自查情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并存檔備查。餐飲服務(wù)經(jīng)營規(guī)范場所環(huán)境要求1.餐飲經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，墻壁、地面、天花板等應(yīng)當(dāng)采用無毒、無害、易清洗、不易積垢的材料建造或者裝修。2.經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)具有良好的通風(fēng)、排煙、排水等設(shè)施，保持空氣清新，無異味。3.食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局，防止食品在存放和加工過程中受到交叉污染。服務(wù)質(zhì)量要求1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、便捷的餐飲服務(wù)，尊重消費(fèi)者的飲食習(xí)慣和宗教信仰。2.應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。不得設(shè)置最低消費(fèi)。3.應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和建議，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。經(jīng)營行為規(guī)范1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，不得發(fā)布虛假廣告或者進(jìn)行虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.不得采購、使用和經(jīng)營國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品，不得經(jīng)營變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。3.不得擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營地址、許可類別、備注項(xiàng)目等許可事項(xiàng)。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督管理工作，依法查處餐飲服務(wù)食品安全違法行為。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好餐飲管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施1.食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)進(jìn)入餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓、干涉。違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的餐飲服務(wù)提供者，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法給予警告、罰款、吊銷餐飲服務(wù)許可證等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.食品藥品監(jiān)督管理部門在查處餐飲服務(wù)食品安全違法行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門處理。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對食品安全事故的能力。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、報(bào)告程序、處置措施等內(nèi)容。事故報(bào)告與處置發(fā)生食品安全事故時(shí)，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即采取封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等措施，并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)