招標(biāo)評分管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范公司/組織的招標(biāo)活動(dòng)，確保招標(biāo)過程的公平、公正、公開，提高采購質(zhì)量和效益，特制定本招標(biāo)評分管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有招標(biāo)項(xiàng)目，包括但不限于工程建設(shè)、貨物采購、服務(wù)外包等各類招標(biāo)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：招標(biāo)評分活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)和程序合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待所有投標(biāo)人一視同仁，不偏袒任何一方，保證評分過程和結(jié)果的公正性。3.科學(xué)合理原則：評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理，能夠準(zhǔn)確反映項(xiàng)目需求和投標(biāo)人的實(shí)際能力，確保選擇到最符合要求的中標(biāo)人。4.公開透明原則：招標(biāo)評分過程和結(jié)果應(yīng)向所有投標(biāo)人公開，接受監(jiān)督，確保透明度。二、招標(biāo)評分組織與職責(zé)（一）招標(biāo)評分委員會(huì)1.組成：招標(biāo)評分委員會(huì)由公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門的專業(yè)人員組成，成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，一般不少于5人。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定招標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)和方法。對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和打分。根據(jù)評分結(jié)果推薦中標(biāo)候選人。對招標(biāo)評分過程中的相關(guān)問題進(jìn)行討論和決策。（二）招標(biāo)管理部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)組織招標(biāo)活動(dòng)，包括發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)售招標(biāo)文件、接收投標(biāo)文件等。協(xié)助招標(biāo)評分委員會(huì)開展工作，提供必要的信息和支持。對招標(biāo)評分過程進(jìn)行監(jiān)督，確保評分活動(dòng)符合規(guī)定。負(fù)責(zé)處理招標(biāo)過程中的投訴和質(zhì)疑。（三）其他相關(guān)部門1.職責(zé)根據(jù)項(xiàng)目需求，提供專業(yè)意見和建議，協(xié)助制定招標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)。參與招標(biāo)評分委員會(huì)的評審工作，對涉及本部門專業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容進(jìn)行評審和打分。三、招標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)制定（一）評分因素確定1.根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，確定以下主要評分因素：技術(shù)方案：包括技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可靠性等。商務(wù)條款：包括報(bào)價(jià)、交貨期、售后服務(wù)等。企業(yè)資質(zhì)與業(yè)績：包括企業(yè)的資質(zhì)等級、類似項(xiàng)目業(yè)績等。信譽(yù)與口碑：包括企業(yè)的信譽(yù)狀況、市場口碑等。2.評分因素應(yīng)具有明確的定義和衡量標(biāo)準(zhǔn)，確保評審過程的客觀性和公正性。（二）評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化1.技術(shù)方案評分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)：根據(jù)項(xiàng)目需求，明確各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的具體要求，并設(shè)定相應(yīng)的分值。技術(shù)指標(biāo)應(yīng)具有可量化、可比較的特點(diǎn)。技術(shù)創(chuàng)新性：對具有創(chuàng)新性的技術(shù)方案給予適當(dāng)加分，創(chuàng)新性可從技術(shù)原理、技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)改進(jìn)等方面進(jìn)行評估。技術(shù)可靠性：考察技術(shù)方案的成熟度、穩(wěn)定性和可靠性，對技術(shù)可靠性高的方案給予較高分值。2.商務(wù)條款評分標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)：采用綜合評分法時(shí)，報(bào)價(jià)得分一般占總分值的一定比例，具體比例根據(jù)項(xiàng)目情況確定。報(bào)價(jià)得分可根據(jù)價(jià)格分計(jì)算公式進(jìn)行計(jì)算，價(jià)格分計(jì)算公式應(yīng)在招標(biāo)文件中明確公布。交貨期：根據(jù)項(xiàng)目的緊急程度和對交貨期的要求，設(shè)定交貨期得分標(biāo)準(zhǔn)。交貨期越符合要求，得分越高。售后服務(wù)：考察投標(biāo)人提供的售后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等，對售后服務(wù)優(yōu)質(zhì)的投標(biāo)人給予較高分值。3.企業(yè)資質(zhì)與業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)：根據(jù)項(xiàng)目對投標(biāo)人資質(zhì)的要求，設(shè)定資質(zhì)等級得分標(biāo)準(zhǔn)。資質(zhì)等級越高，得分越高。類似項(xiàng)目業(yè)績：要求投標(biāo)人提供類似項(xiàng)目業(yè)績證明材料，并根據(jù)業(yè)績的數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量等因素設(shè)定相應(yīng)的分值。4.信譽(yù)與口碑評分標(biāo)準(zhǔn)信譽(yù)狀況：通過查詢企業(yè)信用記錄、行業(yè)評價(jià)等方式，對企業(yè)的信譽(yù)狀況進(jìn)行評估，并設(shè)定相應(yīng)的分值。市場口碑：參考市場上對企業(yè)的評價(jià)和反饋，對口碑良好的企業(yè)給予適當(dāng)加分。（三）評分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整1.在招標(biāo)過程中，如發(fā)現(xiàn)原評分標(biāo)準(zhǔn)存在不合理或不適用的情況，招標(biāo)管理部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行討論和調(diào)整。2.評分標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保調(diào)整后的評分標(biāo)準(zhǔn)能夠更好地反映項(xiàng)目需求和投標(biāo)人的實(shí)際能力。3.評分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，應(yīng)及時(shí)通知所有投標(biāo)人，并在招標(biāo)文件中進(jìn)行相應(yīng)的修改和說明。四、招標(biāo)評分流程（一）投標(biāo)文件接收與初步審查1.招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件，并對投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，審查內(nèi)容包括投標(biāo)文件的完整性、密封性、簽字蓋章等。2.對初步審查合格的投標(biāo)文件，招標(biāo)管理部門應(yīng)進(jìn)行編號登記，并提交給招標(biāo)評分委員會(huì)。（二）詳細(xì)評審1.招標(biāo)評分委員會(huì)成員應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審和打分。2.評分過程中，評分委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行評審，不得相互串通或影響他人評審意見。如有不同意見，應(yīng)充分討論并記錄在案。3.評分委員會(huì)成員應(yīng)按照評分標(biāo)準(zhǔn)對每個(gè)評分因素進(jìn)行量化打分，并計(jì)算出每個(gè)投標(biāo)人的綜合得分。（三）中標(biāo)候選人推薦1.根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分，由高到低排序，推薦得分最高的前三名為中標(biāo)候選人。2.如出現(xiàn)綜合得分相同的情況，可按照以下順序確定中標(biāo)候選人：技術(shù)方案得分高者優(yōu)先。商務(wù)條款得分高者優(yōu)先。企業(yè)資質(zhì)與業(yè)績得分高者優(yōu)先。信譽(yù)與口碑得分高者優(yōu)先。（四）評分結(jié)果公示1.招標(biāo)管理部門應(yīng)將中標(biāo)候選人名單在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期一般不少于3個(gè)工作日。2.公示期間，如有投標(biāo)人對評分結(jié)果提出質(zhì)疑，招標(biāo)管理部門應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果告知質(zhì)疑人。（五）中標(biāo)通知書發(fā)放1.公示期滿無異議后，招標(biāo)管理部門應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書，并與中標(biāo)人簽訂合同。2.中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目的名稱、中標(biāo)金額、交貨期、服務(wù)要求等主要內(nèi)容。五、招標(biāo)評分監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部的審計(jì)部門、紀(jì)檢部門應(yīng)對招標(biāo)評分活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保評分過程的公平、公正、公開。2.監(jiān)督部門有權(quán)查閱招標(biāo)評分相關(guān)文件和資料，對評分過程進(jìn)行檢查和詢問，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。（二）外部監(jiān)督1.如招標(biāo)項(xiàng)目涉及公共利益或社會(huì)關(guān)注度較高，應(yīng)接受相關(guān)政府部門或社會(huì)公眾的監(jiān)督。2.招標(biāo)管理部門應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)送招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)信息，接受外部監(jiān)督檢查。（三）投訴與質(zhì)疑處理1.投標(biāo)人如對招標(biāo)評分結(jié)果有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)管理部門提出投訴或質(zhì)疑。2.招標(biāo)管理部門應(yīng)在收到投訴或質(zhì)疑后及時(shí)