政府戶籍管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范政府戶籍管理工作，保障公民合法權(quán)益，維護社會秩序，促進人口合理流動與社會和諧發(fā)展。通過科學、嚴謹、公正的戶籍管理，為國家行政管理、社會服務以及公民生活提供準確、有效的人口信息支持。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的戶籍登記、遷移、注銷等相關管理活動。涵蓋了常住戶口、暫住戶口等各類戶籍形式，涉及轄區(qū)內(nèi)所有居民以及符合條件的外來人員。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依據(jù)國家相關法律法規(guī)及政策規(guī)定開展戶籍管理工作，確保各項管理措施有法可依、有章可循。所有戶籍管理行為必須符合法定程序，保障公民的合法權(quán)益不受侵犯。2.公正公平原則對待每一位申請人和戶籍管理事項，秉持公正、公平的態(tài)度，不偏袒、不歧視，確保戶籍管理工作的公正性和公信力。在戶籍登記、遷移等環(huán)節(jié)，按照統(tǒng)一標準和條件進行審核辦理，為公民提供平等的機會。3.便民利民原則優(yōu)化戶籍管理流程，簡化辦事手續(xù)，提高服務效率，最大程度地方便群眾辦理戶籍相關業(yè)務。通過推行網(wǎng)上辦理、一站式服務等舉措，減少群眾辦事成本，縮短辦理時間，提升群眾滿意度。4.信息準確原則確保戶籍信息的真實性、準確性和完整性。加強對戶籍信息的采集、錄入、審核和維護工作，建立嚴格的信息管理制度，防止虛假信息和錯誤信息進入戶籍檔案，為社會管理和決策提供可靠的數(shù)據(jù)支持。二、戶籍登記（一）出生登記1.辦理條件嬰兒出生后一個月內(nèi)，由其監(jiān)護人持嬰兒《出生醫(yī)學證明》、父母雙方居民戶口簿、居民身份證等相關材料，向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。2.辦理流程監(jiān)護人向公安派出所提交申請材料，戶籍民警對材料進行審核。審核通過后，當場辦理出生登記手續(xù)，打印戶口簿，并將相關信息錄入戶籍管理系統(tǒng)。3.特殊情況處理對于非婚生育、超計劃生育等特殊情況出生的嬰兒，按照國家和地方有關規(guī)定，提供相應的證明材料后，予以辦理出生登記。（二）死亡登記1.辦理條件公民死亡后，其近親屬應當及時向死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報死亡登記，注銷戶口。2.辦理流程近親屬持醫(yī)院出具的《死亡醫(yī)學證明》、居民戶口簿、居民身份證等材料，向公安派出所申報死亡登記。戶籍民警核實情況后，辦理注銷戶口手續(xù)，并收回戶口簿。3.特殊情況處理對于非正常死亡、未在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)死亡等特殊情況，按照相關規(guī)定，提供公安司法部門出具的死亡證明或其他有效證明材料，辦理死亡登記。（三）遷入登記1.購房遷入（1）辦理條件在本轄區(qū)內(nèi)購買合法固定住所的人員，可申請將本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母的戶口遷入。（2）辦理流程申請人持房屋產(chǎn)權(quán)證明、居民戶口簿、居民身份證等材料，向房屋所在地公安派出所提出申請。戶籍民警審核材料后，報上級公安機關審批。審批通過后，辦理戶口遷入手續(xù)。2.工作調(diào)動遷入（1）辦理條件因工作調(diào)動等原因，被機關、團體、企事業(yè)單位錄用或聘用的人員，可申請將戶口遷入工作所在地。（2）辦理流程申請人持組織、人事、勞動等部門的調(diào)動證明、居民戶口簿、居民身份證等材料，向工作所在地公安派出所提出申請。經(jīng)審核后，辦理戶口遷入手續(xù)。3.投靠親屬遷入（1）辦理條件夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母等符合投靠條件的人員，可申請戶口遷入。（2）辦理流程申請人持相關證明材料，向遷入地公安派出所提出申請。戶籍民警審核材料，報上級公安機關審批。審批通過后，辦理戶口遷入手續(xù)。（四）遷出登記1.辦理條件公民因購買新房、工作調(diào)動、投靠親屬等原因，需要將戶口遷出本轄區(qū)的，應當辦理遷出登記。2.辦理流程申請人持遷入地公安機關開具的準予遷入證明、居民戶口簿、居民身份證等材料，向常住戶口所在地公安派出所提出申請。戶籍民警審核材料后，開具戶口遷移證，并辦理遷出登記手續(xù)。三、戶籍變更（一）姓名變更1.辦理條件公民符合下列情形之一的，可以申請辦理姓名變更登記：（1）因血親關系在父姓和母姓之間變更的；（2）因收養(yǎng)關系變更姓氏的；（3）未成年子女因父母離婚或者再婚變更姓氏的；（4）公安機關認定確需變更姓氏的其他特殊情形。2.辦理流程申請人向常住戶口所在地公安派出所提出申請，并提交相關證明材料。戶籍民警審核材料后，報上級公安機關審批。審批通過后，辦理姓名變更登記手續(xù)。（二）性別變更1.辦理條件公民實施變性手術的，可以申請變更性別登記。2.辦理流程申請人持國內(nèi)三級醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書，以及本人居民戶口簿、居民身份證等材料，向常住戶口所在地公安派出所提出申請。戶籍民警審核材料后，報上級公安機關審批。審批通過后，辦理性別變更登記手續(xù)。（三）民族變更1.辦理條件公民的民族成份，只能依據(jù)其父親或者母親的民族成份確認、登記。父母民族成份不相同的，應當根據(jù)其父母共同簽署的民族成份填報申請書予以確認并登記。2.辦理流程申請人向常住戶口所在地公安派出所提出申請，并提交相關證明材料。戶籍民警審核材料后，報縣級人民政府民族事務部門審批。審批通過后，辦理民族變更登記手續(xù)。四、戶籍注銷（一）參軍注銷公民入伍的，應當在入伍前向常住戶口所在地公安派出所申報注銷戶口。（二）出國（境）定居注銷公民出國（境）定居的，應當在出國（境）前向常住戶口所在地公安派出所申報注銷戶口。（三）被判處徒刑注銷公民被判處徒刑的，由司法機關在送押時通知其常住戶口所在地公安派出所予以注銷戶口。五、戶籍檔案管理（一）檔案建立戶籍檔案包括公民的戶籍登記表、申請材料、審批文件等相關資料。戶籍檔案應當按照一人一檔的原則建立，確保檔案的完整性和準確性。（二）檔案保管戶籍檔案由公安派出所指定專人負責保管，設立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設備，確保檔案的安全。檔案保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。（三）檔案查閱因工作需要查閱戶籍檔案的，應當按照規(guī)定的程序辦理查閱手續(xù)。查閱檔案應當在指定的場所進行，不得擅自摘抄、復制檔案內(nèi)容。六、戶籍信息管理（一）信息采集戶籍信息采集應當全面、準確、及時。采集的信息包括公民的基本信息、戶籍變動信息等。信息采集應當通過多種方式進行，如現(xiàn)場采集、網(wǎng)上申報等，確保信息的真實性和完整性。（二）信息錄入戶籍信息錄入應當嚴格按照規(guī)定的格式和標準進行，確保錄入信息的準確性。錄入人員應當經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉戶籍管理系統(tǒng)的操作流程。（三）信息維護戶籍信息維護應當及時、準確。對于戶籍信息的變更、更正等情況，應當及時進行更新，確保戶籍信息與實際情況相符。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督公安派出所應當建立健全戶籍管理內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對戶籍管理工作進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。上級公安機關應當加強對下級公安機關戶籍管理工作的監(jiān)督指導，定期進行檢查和考核。（二）社會監(jiān)督鼓勵公民、法人和其他組織對戶籍管理工作進行監(jiān)督。對于群眾舉報和投訴的戶籍管理問題，公安機關應當及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。八、法律責任（一）對管理部門及工作人員的責任1.戶籍管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：（1）對符合規(guī)定條件的申請不予辦理或者故意刁難的；（2）違反規(guī)定收取費用的；（3）故意泄露公民個人信息的；（4）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）對申請人的責任申請人隱瞞真實情況、提供虛假證明