政府差旅管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)差旅費(fèi)用管理，規(guī)范差旅審批流程，節(jié)約財(cái)政資金，提高資金使用效益，確保公務(wù)活動(dòng)的順利開展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于政府機(jī)關(guān)及其所屬單位工作人員因公務(wù)需要臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)出差的活動(dòng)。（三）基本原則1.厲行節(jié)約原則：嚴(yán)格控制差旅費(fèi)用支出，杜絕鋪張浪費(fèi)，降低行政成本。2.規(guī)范透明原則：明確差旅審批、報(bào)銷等流程，做到公開、公平、公正，接受社會(huì)監(jiān)督。3.強(qiáng)化監(jiān)督原則：建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對差旅費(fèi)用使用情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，確保本辦法的有效執(zhí)行。二、差旅審批（一）出差申請1.工作人員因公務(wù)需要出差，應(yīng)提前填寫《出差審批表》，詳細(xì)注明出差事由、目的地、預(yù)計(jì)出差時(shí)間、人數(shù)等信息。2.《出差審批表》需經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核同意，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對于重要公務(wù)出差或涉及金額較大的出差事項(xiàng)，還需報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）審批權(quán)限1.部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核本部門工作人員的出差申請，重點(diǎn)審查出差事由的合理性、必要性以及出差時(shí)間和人數(shù)的合規(guī)性。2.分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作實(shí)際情況，對出差申請進(jìn)行審批，確保出差活動(dòng)與工作任務(wù)緊密相關(guān)，符合單位整體工作安排。3.主要領(lǐng)導(dǎo)對重大出差事項(xiàng)進(jìn)行最終決策，從單位全局角度把控出差活動(dòng)的必要性和資金安排的合理性。（三）特殊情況處理如遇緊急公務(wù)需要臨時(shí)出差，無法提前履行審批手續(xù)的，出差人員應(yīng)在出差前通過電話或其他方式向本部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在出差返回后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。三、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）城市間交通費(fèi)1.乘坐交通工具標(biāo)準(zhǔn)部級及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。司局級及以下人員乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、火車（高鐵/動(dòng)車）二等座、輪船三等艙及其他交通工具憑據(jù)報(bào)銷。乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。2.特殊情況乘坐交通工具規(guī)定乘坐飛機(jī)往返機(jī)場的專線客車費(fèi)用、民航機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)和航空旅客人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)（限每人每次一份），憑據(jù)報(bào)銷。因特殊情況需乘坐飛機(jī)頭等艙、火車一等座等交通工具的，須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。（二）住宿費(fèi)1.住宿標(biāo)準(zhǔn)部級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。不同地區(qū)執(zhí)行不同的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)指數(shù)等因素確定，并適時(shí)調(diào)整。2.實(shí)際發(fā)生住宿費(fèi)低于標(biāo)準(zhǔn)上限的處理實(shí)際發(fā)生住宿費(fèi)低于標(biāo)準(zhǔn)上限的，按實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷；高于標(biāo)準(zhǔn)上限的，按標(biāo)準(zhǔn)上限報(bào)銷，超出部分由個(gè)人自理。（三）伙食補(bǔ)助費(fèi)1.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天補(bǔ)助一定金額。不同地區(qū)執(zhí)行不同的伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和消費(fèi)水平確定，并適時(shí)調(diào)整。2.包干使用規(guī)定伙食補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行包干使用，不再報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)和餐飲費(fèi)。出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐，凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。（四）市內(nèi)交通費(fèi)1.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按出差自然（日歷）天數(shù)計(jì)算，每人每天補(bǔ)助一定金額。市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助包含市內(nèi)因公乘坐公共交通、出租車等費(fèi)用，不再另行報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)發(fā)票。2.特殊情況市內(nèi)交通費(fèi)報(bào)銷規(guī)定因特殊情況需乘坐出租車的，應(yīng)在發(fā)票上注明事由，并經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可報(bào)銷。四、差旅報(bào)銷（一）報(bào)銷憑證要求1.出差人員應(yīng)取得真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證，包括但不限于飛機(jī)票、火車票、汽車票、住宿費(fèi)發(fā)票、餐飲發(fā)票等。2.發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與出差實(shí)際情況相符，如發(fā)票抬頭應(yīng)為單位全稱，發(fā)票項(xiàng)目應(yīng)明確填寫住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)、交通費(fèi)等。3.對于不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。（二）報(bào)銷流程1.出差人員返回單位后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整理好差旅報(bào)銷憑證，并填寫《差旅費(fèi)報(bào)銷單》。2.《差旅費(fèi)報(bào)銷單》應(yīng)詳細(xì)填寫出差日期、出差地點(diǎn)、出差事由、各項(xiàng)費(fèi)用金額等信息，并由出差人員本人簽字確認(rèn)。3.將《差旅費(fèi)報(bào)銷單》及相關(guān)報(bào)銷憑證一并提交本部門負(fù)責(zé)人審核，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)重點(diǎn)審核出差事項(xiàng)的真實(shí)性、費(fèi)用支出的合理性以及報(bào)銷憑證的合規(guī)性。4.經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核通過后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對報(bào)銷費(fèi)用的必要性和金額的準(zhǔn)確性進(jìn)行把關(guān)。5.最后，將審批通過的報(bào)銷憑證提交財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門按照本辦法規(guī)定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核報(bào)銷。對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，財(cái)務(wù)部門應(yīng)予以剔除，不予報(bào)銷。（三）報(bào)銷時(shí)間限制出差人員應(yīng)在出差返回后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成報(bào)銷手續(xù)，逾期未報(bào)的，原則上不予報(bào)銷。如有特殊情況需延期報(bào)銷的，應(yīng)提前向財(cái)務(wù)部門說明原因，并經(jīng)財(cái)務(wù)部門同意。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對差旅費(fèi)報(bào)銷情況進(jìn)行日常審核監(jiān)督，定期對各部門差旅費(fèi)支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)部門反饋，并督促整改。2.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對差旅費(fèi)管理情況進(jìn)行定期審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)審查差旅費(fèi)報(bào)銷的真實(shí)性、合規(guī)性以及審批流程的執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）外部監(jiān)督接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供差旅費(fèi)管理的有關(guān)資料和情況。對于財(cái)政、審計(jì)等部門提出的問題，應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況書面報(bào)告相關(guān)部門。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的出差行為，如未經(jīng)審批擅自出差、虛報(bào)出差費(fèi)用等，責(zé)令改正，并追回違規(guī)報(bào)銷的費(fèi)用。2.對相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理；涉嫌違法犯罪的，依法移送司法