異議登記管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范異議登記行為，保護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益，維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)程中，利害關(guān)系人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)提出異議的登記行為。（三）基本原則1.依法原則：異議登記應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，確保登記行為的合法性和權(quán)威性。2.公正原則：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)秉持公正、公平的態(tài)度，客觀、準(zhǔn)確地處理異議登記申請(qǐng)，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.及時(shí)原則：對(duì)于符合條件的異議登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、審查和登記，避免因拖延導(dǎo)致利害關(guān)系人的權(quán)益受損。4.便民原則：簡(jiǎn)化異議登記程序，提高辦事效率，為利害關(guān)系人提供便捷的服務(wù)。二、異議登記的申請(qǐng)（一）申請(qǐng)主體利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，且該錯(cuò)誤可能損害其合法權(quán)益的，可以申請(qǐng)異議登記。利害關(guān)系人包括但不限于以下情形：1.認(rèn)為自己對(duì)不動(dòng)產(chǎn)享有物權(quán)，但登記簿記載錯(cuò)誤的；2.因不動(dòng)產(chǎn)交易、繼承、受遺贈(zèng)等原因，導(dǎo)致登記簿記載與實(shí)際權(quán)利狀況不符的；3.其他與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)有利害關(guān)系的人。（二）申請(qǐng)材料1.異議登記申請(qǐng)書(shū)：申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、異議事項(xiàng)、異議理由等內(nèi)容，并由申請(qǐng)人簽字或者蓋章。2.申請(qǐng)人身份證明：申請(qǐng)人為自然人的，提供身份證等有效身份證明；申請(qǐng)人為法人或者其他組織的，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等有效證明文件，并加蓋公章。3.證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載錯(cuò)誤的材料：如相關(guān)合同、協(xié)議、遺囑、法院判決書(shū)、裁定書(shū)等能夠證明登記簿記載與實(shí)際權(quán)利狀況不符的材料。4.其他必要材料：根據(jù)具體情況，登記機(jī)構(gòu)要求提供的其他證明材料。（三）申請(qǐng)受理1.登記機(jī)構(gòu)收到異議登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并出具受理通知書(shū)；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。2.受理異議登記申請(qǐng)后，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并向申請(qǐng)人出具異議登記證明。三、異議登記的審查（一）審查內(nèi)容1.申請(qǐng)人是否為利害關(guān)系人：核實(shí)申請(qǐng)人與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)是否存在利害關(guān)系，確保申請(qǐng)主體適格。2.申請(qǐng)材料是否齊全、有效：審查申請(qǐng)材料是否符合本辦法規(guī)定的形式和內(nèi)容要求，是否真實(shí)、合法、有效。3.異議事項(xiàng)是否成立：對(duì)異議理由進(jìn)行審查，判斷不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)是否確實(shí)存在錯(cuò)誤，是否可能損害申請(qǐng)人的合法權(quán)益。（二）審查方式1.書(shū)面審查：登記機(jī)構(gòu)主要通過(guò)審查申請(qǐng)材料進(jìn)行書(shū)面審查，核實(shí)材料的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。2.實(shí)地查看：對(duì)于涉及不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際狀況的異議事項(xiàng)，登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要進(jìn)行實(shí)地查看，核實(shí)不動(dòng)產(chǎn)的實(shí)際情況與登記簿記載是否一致。3.詢問(wèn)當(dāng)事人：登記機(jī)構(gòu)可以就異議事項(xiàng)向申請(qǐng)人、登記簿記載的權(quán)利人及其他相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)，了解情況，核實(shí)事實(shí)。（三）審查期限登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理異議登記申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并作出是否予以異議登記的決定。情況復(fù)雜的，經(jīng)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)五個(gè)工作日。四、異議登記的辦理（一）準(zhǔn)予異議登記經(jīng)審查，異議事項(xiàng)成立的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予異議登記，并將異議事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。異議登記期間，不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人處分該不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理。（二）不予異議登記經(jīng)審查，異議事項(xiàng)不成立的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予異議登記，并書(shū)面告知申請(qǐng)人不予登記的理由。申請(qǐng)人對(duì)不予登記決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（三）異議登記的有效期異議登記的有效期為十五日。申請(qǐng)人在異議登記有效期內(nèi)未起訴的，異議登記失效。異議登記失效后，申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)以同一理由再次申請(qǐng)異議登記的，登記機(jī)構(gòu)不予受理。五、異議登記的注銷（一）注銷情形1.申請(qǐng)人在異議登記有效期內(nèi)起訴，人民法院受理后，申請(qǐng)人可以持人民法院受理通知書(shū)申請(qǐng)注銷異議登記。2.異議登記有效期屆滿，異議登記失效，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷異議登記。3.異議登記申請(qǐng)人放棄異議的，可以申請(qǐng)注銷異議登記。4.經(jīng)人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效法律文書(shū)確認(rèn)異議登記申請(qǐng)人的異議不成立的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷異議登記。（二）注銷申請(qǐng)材料1.注銷異議登記申請(qǐng)書(shū)：申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、申請(qǐng)注銷的異議登記事項(xiàng)等內(nèi)容，并由申請(qǐng)人簽字或者蓋章。2.申請(qǐng)人身份證明：與申請(qǐng)異議登記時(shí)提供的身份證明一致。3.證明異議登記應(yīng)當(dāng)注銷的材料：如人民法院受理通知書(shū)、生效法律文書(shū)等。4.其他必要材料：根據(jù)具體情況，登記機(jī)構(gòu)要求提供的其他證明材料。（三）注銷辦理登記機(jī)構(gòu)收到注銷異議登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以注銷，并將注銷事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。注銷異議登記后，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具注銷證明。六、異議登記的效力（一）對(duì)登記簿記載的影響異議登記期間，不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人處分該不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理。異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。（二）對(duì)交易的影響異議登記使得不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利處于不確定狀態(tài)，可能影響不動(dòng)產(chǎn)的交易安全。在異議登記有效期內(nèi)，第三人因信賴登記簿記載而與登記簿記載的權(quán)利人進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)交易的，其交易行為的效力不受異議登記的影響。但第三人知道或者應(yīng)當(dāng)知道異議登記存在的除外。七、法律責(zé)任（一）申請(qǐng)人的責(zé)任申請(qǐng)人提交虛假材料申請(qǐng)異議登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）登記機(jī)構(gòu)的責(zé)任登記機(jī)構(gòu)及其工作人員在異議登記工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私