新疆養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合新疆實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行養(yǎng)犬登記制度和狂犬病強(qiáng)制免疫制度，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的狂犬病免疫證明；犬只照片。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只的狂犬病免疫證明和養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有動(dòng)物診療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗，取得狂犬病免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有動(dòng)物診療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只接種狂犬病疫苗，并建立免疫檔案，出具狂犬病免疫證明。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益；定期為犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康；不得遺棄犬只；不得虐待犬只。2.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：為犬只佩戴犬牌；束犬鏈、掛犬繩，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄物；不得進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所；攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)高峰時(shí)間，并采取懷抱、裝入犬籠或者為犬只戴嘴套等防護(hù)措施。（二）禁止行為1.禁止在下列場(chǎng)所養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所；博物館、圖書(shū)館、展覽館、影劇院、體育館、商場(chǎng)、飯店等公共場(chǎng)所；公園、廣場(chǎng)、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)等公共區(qū)域；居民小區(qū)的業(yè)主共有區(qū)域。2.禁止養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種目錄由自治區(qū)公安機(jī)關(guān)會(huì)同自治區(qū)畜牧獸醫(yī)部門(mén)確定并公布。3.禁止犬只在道路上追咬行人、車(chē)輛。4.禁止虐待、遺棄犬只。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并符合下列條件：有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，不得擾民；有必要的防疫、消毒、診療等設(shè)施設(shè)備；有相應(yīng)的管理制度和從業(yè)人員。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，并按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定做好動(dòng)物防疫工作。（二）犬只銷(xiāo)售管理1.銷(xiāo)售犬只的，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人提供犬只的狂犬病免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關(guān)證明文件，并告知購(gòu)買(mǎi)人養(yǎng)犬的相關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)。2.禁止銷(xiāo)售未取得狂犬病免疫證明、養(yǎng)犬登記證的犬只。（三）犬只診療管理1.從事犬只診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，做好犬只診療記錄，建立病歷檔案，并妥善保管。五、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只收容留檢等管理工作，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)犬只的狂犬病免疫、疫情監(jiān)測(cè)等管理工作，指導(dǎo)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)做好犬只診療服務(wù)。3.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)犬只在公共場(chǎng)所隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)狂犬病等疾病的預(yù)防控制和疫情監(jiān)測(cè)工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好狂犬病病人的救治工作。5.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)犬只等違法行為。（二）聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開(kāi)展養(yǎng)犬管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處養(yǎng)犬違法行為。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。接到投訴舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。六、犬只收容留檢（一）收容留檢場(chǎng)所1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容留檢場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容留檢流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及沒(méi)收的犬只。2.犬只收容留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備必要的飼養(yǎng)、防疫、消毒等設(shè)施設(shè)備，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定做好犬只的收容、留檢、處置等工作。（二）收容程序1.公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及沒(méi)收的犬只后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其送至犬只收容留檢場(chǎng)所。2.犬只收容留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫、免疫，并按照規(guī)定進(jìn)行飼養(yǎng)、管理。3.犬只在收容留檢期間，養(yǎng)犬人可以憑有效證明認(rèn)領(lǐng)。超過(guò)十五日無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。（三）處置方式1.對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的犬只，犬只收容留檢場(chǎng)所可以按照下列方式處置：對(duì)健康的犬只，經(jīng)公示后可以依法領(lǐng)養(yǎng)；對(duì)患有狂犬病或者其他嚴(yán)重疾病的犬只，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無(wú)害化處理；對(duì)其他犬只，可以依法進(jìn)行拍賣(mài)、變賣(mài)等處置。2.犬只收容留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立犬只處置記錄檔案，記錄犬只的來(lái)源、處置方式、時(shí)間等信息，并妥善保管。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗的；養(yǎng)犬登記證有效期屆滿未辦理延續(xù)手續(xù)的；養(yǎng)犬人攜帶犬只外出未按照規(guī)定佩戴犬牌、束犬鏈、掛犬繩的；養(yǎng)犬人攜帶犬只進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所的；犬只在道路上追咬行人、車(chē)輛的；未及時(shí)清理犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令領(lǐng)回犬只，并處二百元以上一千元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待犬只的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)烈性犬或者大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處二百元以上一千元以下罰款；逾期不改正的，沒(méi)收犬只。（二）犬只經(jīng)營(yíng)單位違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照：未依法辦理相關(guān)證照從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合動(dòng)物防疫條件的；未按照規(guī)定做好動(dòng)物防疫工作的；銷(xiāo)售未取得狂犬病免疫證明、養(yǎng)犬登記證的犬只的。2.犬只診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)動(dòng)物診療許可證：未依法取得動(dòng)物診療許可證從事犬只診療活動(dòng)的；超出規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)的；未按照規(guī)定做好犬只診療記錄、