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文檔簡介
旅游村寨管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)旅游村寨的規(guī)范化管理,提升旅游村寨的服務(wù)質(zhì)量和水平,促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及旅游業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合旅游村寨實際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類旅游村寨,包括但不限于具有一定旅游接待功能、以展示當(dāng)?shù)孛袼孜幕妥匀伙L(fēng)光為特色的村寨區(qū)域。基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則:注重對旅游村寨自然生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺跡和民俗風(fēng)情的保護(hù),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2.服務(wù)至上原則:以游客需求為導(dǎo)向,提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的旅游服務(wù),增強(qiáng)游客滿意度。3.規(guī)范管理原則:建立健全各項管理制度,確保旅游村寨運營管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。4.協(xié)同發(fā)展原則:促進(jìn)旅游村寨與周邊社區(qū)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。旅游村寨規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃編制1.旅游村寨應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃,結(jié)合自身資源特色,編制科學(xué)合理的旅游村寨規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括總體布局、功能分區(qū)、旅游項目設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面。2.規(guī)劃編制過程中應(yīng)充分征求當(dāng)?shù)鼐用?、相關(guān)部門、專家學(xué)者以及旅游企業(yè)的意見,確保規(guī)劃的科學(xué)性、可行性和民主性。建設(shè)審批1.旅游村寨內(nèi)的各類建設(shè)項目,應(yīng)按照國家和地方有關(guān)建設(shè)項目審批程序進(jìn)行申報和審批。建設(shè)項目必須符合旅游村寨規(guī)劃要求,不得擅自改變用途和性質(zhì)。2.涉及文物保護(hù)單位、歷史建筑等特殊區(qū)域的建設(shè)項目,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)保護(hù)規(guī)定,確保文物和歷史建筑的安全。建設(shè)監(jiān)管1.建立建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對旅游村寨建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。2.加強(qiáng)對建設(shè)施工現(xiàn)場的管理,督促施工單位采取有效的防塵、降噪、廢水處理等環(huán)保措施,減少施工對周邊環(huán)境的影響。旅游村寨資源保護(hù)與利用資源保護(hù)1.加強(qiáng)對旅游村寨自然景觀資源的保護(hù),嚴(yán)禁亂砍濫伐、破壞植被、污染水源等行為。劃定自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線等區(qū)域,實施嚴(yán)格的保護(hù)措施。2.保護(hù)旅游村寨的歷史文化遺跡、民俗文化等人文資源,建立健全保護(hù)檔案,制定保護(hù)方案,落實保護(hù)責(zé)任。對具有重要價值的文物古跡、傳統(tǒng)建筑等進(jìn)行修繕和維護(hù),確保其真實性和完整性。資源利用1.在保護(hù)的前提下,合理開發(fā)利用旅游村寨資源。充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕瘍?nèi)涵,開發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品和項目,如民俗表演、手工藝品制作體驗、特色美食品嘗等,豐富旅游體驗內(nèi)容。2.鼓勵旅游村寨開展生態(tài)旅游、文化旅游等綠色旅游形式,倡導(dǎo)文明旅游、低碳旅游,實現(xiàn)旅游發(fā)展與資源保護(hù)的良性互動。旅游村寨經(jīng)營管理經(jīng)營主體管理1.對旅游村寨內(nèi)的各類經(jīng)營主體進(jìn)行登記注冊,建立健全經(jīng)營主體檔案。加強(qiáng)對經(jīng)營主體的資質(zhì)審核,確保其具備合法經(jīng)營資格。2.引導(dǎo)經(jīng)營主體誠信經(jīng)營,規(guī)范經(jīng)營行為。與經(jīng)營主體簽訂經(jīng)營責(zé)任書,明確其經(jīng)營責(zé)任和義務(wù),加強(qiáng)對經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。旅游產(chǎn)品與服務(wù)管理1.鼓勵旅游村寨開發(fā)多樣化、個性化的旅游產(chǎn)品,滿足不同游客群體的需求。加強(qiáng)對旅游產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,確保產(chǎn)品內(nèi)容健康、安全可靠。2.規(guī)范旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。旅游從業(yè)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng),為游客提供熱情、周到、細(xì)致的服務(wù)。價格管理1.建立健全旅游村寨價格管理制度,規(guī)范旅游產(chǎn)品和服務(wù)價格行為。旅游經(jīng)營主體應(yīng)明碼標(biāo)價,不得擅自抬高價格或進(jìn)行價格欺詐。2.加強(qiáng)對旅游市場價格的監(jiān)測和調(diào)控,維護(hù)市場價格秩序。對于價格異常波動的情況,及時采取措施進(jìn)行干預(yù),保障游客和經(jīng)營主體的合法權(quán)益。旅游村寨安全管理安全制度建設(shè)1.建立健全旅游村寨安全管理制度,明確安全管理責(zé)任,制定安全應(yīng)急預(yù)案。安全管理制度應(yīng)涵蓋食品安全、消防安全、治安安全、游樂設(shè)施安全等方面。2.定期組織安全培訓(xùn)和演練,提高旅游村寨工作人員和經(jīng)營主體的安全意識和應(yīng)急處置能力。安全設(shè)施配備1.按照國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防器材、安全警示標(biāo)識、應(yīng)急照明設(shè)備、游樂設(shè)施防護(hù)裝置等。確保安全設(shè)施設(shè)備完好有效,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.在旅游村寨內(nèi)設(shè)置明顯的安全疏散通道和指示標(biāo)志,保障游客在緊急情況下能夠迅速疏散。安全監(jiān)督檢查1.加強(qiáng)對旅游村寨的日常安全監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對存在安全問題的經(jīng)營主體,責(zé)令其限期整改;對拒不整改或整改后仍不符合安全要求的,依法予以關(guān)停。2.配合相關(guān)部門做好旅游村寨的安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)與公安、消防、食品藥品監(jiān)管等部門的協(xié)作配合,形成安全監(jiān)管合力。旅游村寨環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生制度1.制定旅游村寨環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域和清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)。定期組織環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作,保持旅游村寨環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對旅游村寨內(nèi)垃圾處理的管理,設(shè)置合理數(shù)量的垃圾桶、垃圾收集點等設(shè)施,確保垃圾日產(chǎn)日清。對垃圾進(jìn)行分類收集、運輸和處理,避免造成環(huán)境污染。環(huán)境保護(hù)措施1.加強(qiáng)對旅游村寨內(nèi)污水排放的管理,建設(shè)完善的污水處理設(shè)施,確保污水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)禁隨意排放污水,污染周邊水體環(huán)境。2.加強(qiáng)對旅游村寨內(nèi)餐飲、住宿等經(jīng)營場所的油煙、噪聲管理,督促經(jīng)營主體采取有效的污染防治措施,減少對周邊環(huán)境的影響。旅游村寨市場秩序管理市場準(zhǔn)入與退出機(jī)制1.建立旅游村寨市場準(zhǔn)入機(jī)制,對新進(jìn)入的經(jīng)營主體進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保其符合市場準(zhǔn)入條件。市場準(zhǔn)入條件應(yīng)包括經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營場所、服務(wù)質(zhì)量等方面。2.完善旅游村寨市場退出機(jī)制,對違反法律法規(guī)、經(jīng)營不善或嚴(yán)重?fù)p害游客權(quán)益的經(jīng)營主體,依法予以清退。市場監(jiān)管執(zhí)法1.加強(qiáng)對旅游村寨市場的日常監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺客宰客、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為。維護(hù)市場秩序,保障游客和經(jīng)營主體的合法權(quán)益。2.建立健全旅游投訴處理機(jī)制,及時受理和處理游客投訴。對游客投訴反映的問題,應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實,依法依規(guī)進(jìn)行處理,并及時反饋處理結(jié)果。旅游村寨社區(qū)參與管理社區(qū)居民參與機(jī)制1.建立旅游村寨社區(qū)居民參與機(jī)制,鼓勵社區(qū)居民參與旅游村寨的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和管理。通過召開居民代表大會、設(shè)立社區(qū)咨詢委員會等形式,廣泛征求居民意見和建議。2.為社區(qū)居民提供參與旅游經(jīng)營和服務(wù)的機(jī)會,如發(fā)展農(nóng)家樂、民俗客棧、手工藝品制作等,增加居民收入,實現(xiàn)旅游發(fā)展與社區(qū)居民共同受益。社區(qū)發(fā)展與旅游協(xié)調(diào)1.加強(qiáng)旅游村寨與社區(qū)的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌考慮旅游發(fā)展與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等方面的關(guān)系。在旅游發(fā)展過程中,注重改善社區(qū)居民的生活環(huán)境和條件。2.引導(dǎo)旅游發(fā)展成果惠及社區(qū)居民,通過旅游稅收返還、就業(yè)培訓(xùn)、旅游扶貧等方式,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,實現(xiàn)旅游與社區(qū)的和諧共生。旅游村寨監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.建立健全旅游村寨監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對旅游村寨各項管理工作的監(jiān)督檢查。公司/組織內(nèi)部應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或配備專職監(jiān)督人員,定期對旅游村寨進(jìn)行巡查和評估。2.鼓勵游客、社區(qū)居民等社會各界對旅游村寨的管理工作進(jìn)行監(jiān)督,設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道,及時受理和處理舉報信息。考核評價1.制定旅游村寨考核評價標(biāo)準(zhǔn),從規(guī)劃建設(shè)、資源保護(hù)、經(jīng)營管理、安全衛(wèi)生、市場秩
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