征拆工作管理辦法一、總則（一）目的為加強征拆工作的規(guī)范化管理，保障征拆工作順利進行，維護被征拆人的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負責的各類征拆項目，包括但不限于城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及的土地征收、房屋拆遷及相關(guān)附著物拆除等工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和地方政府相關(guān)政策規(guī)定，確保征拆工作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待所有被征拆人一視同仁，保障其合法權(quán)益，確保征拆補償公平合理。3.以人為本原則：充分尊重被征拆人的意愿，積極做好溝通解釋工作，妥善解決其實際困難。4.高效有序原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，確保征拆工作按計劃有序推進。二、征拆工作流程（一）項目前期準備1.項目立項：根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求，提出征拆項目立項申請，經(jīng)相關(guān)部門審核批準后確定項目。2.資料收集：收集擬征拆區(qū)域的土地性質(zhì)、規(guī)劃用途、房屋產(chǎn)權(quán)、人口信息等基礎(chǔ)資料，為后續(xù)工作提供依據(jù)。3.方案制定：結(jié)合項目實際情況，制定征拆工作方案，明確征拆范圍、補償標準、工作步驟、時間節(jié)點等內(nèi)容。（二）宣傳動員1.政策宣傳：通過多種渠道，如公告、宣傳冊、媒體報道等，向被征拆人宣傳征拆政策、補償標準、安置方案等內(nèi)容，確保其知情權(quán)。2.溝通協(xié)商：組織工作人員與被征拆人進行溝通協(xié)商，了解其訴求和意見，解答疑問，爭取其支持與配合。（三）調(diào)查登記1.實地勘查：對擬征拆區(qū)域進行實地勘查，核實土地、房屋及附著物的現(xiàn)狀，記錄相關(guān)信息。2.產(chǎn)權(quán)認定：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對房屋及附著物的產(chǎn)權(quán)進行認定，確保產(chǎn)權(quán)清晰。3.面積測量：按照統(tǒng)一標準和規(guī)范，對房屋及附著物的建筑面積、占地面積等進行測量，確保數(shù)據(jù)準確。（四）評估補償1.評估機構(gòu)選擇：按照規(guī)定程序，通過公開招標、邀請招標或協(xié)商等方式，選擇具有資質(zhì)的評估機構(gòu)對被征拆房屋及附著物進行評估。2.評估實施：評估機構(gòu)按照相關(guān)標準和規(guī)范，對被征拆房屋及附著物進行評估，出具評估報告。3.補償協(xié)商：根據(jù)評估結(jié)果，與被征拆人就補償方式、補償金額等進行協(xié)商，達成一致后簽訂補償協(xié)議。4.補償支付：按照補償協(xié)議約定的時間和方式，及時向被征拆人支付補償款。（五）搬遷安置1.安置方案制定：根據(jù)項目實際情況和被征拆人的需求，制定合理的安置方案，包括安置地點、安置方式、安置房戶型等。2.安置實施：按照安置方案組織實施安置工作，確保被征拆人按時入住安置房。3.過渡安置：對于需要過渡安置的被征拆人，提供必要的過渡用房或支付過渡安置費，保障其正常生活。（六）拆除清理1.拆除準備：在簽訂補償協(xié)議并完成搬遷安置后，組織相關(guān)人員和設(shè)備，做好拆除前的準備工作。2.拆除實施：按照安全規(guī)范要求，對征拆區(qū)域內(nèi)的房屋及附著物進行拆除，確保拆除過程安全有序。3.清理驗收：拆除完成后，及時對拆除現(xiàn)場進行清理，恢復(fù)土地原狀，并組織相關(guān)部門進行驗收。三、征拆補償標準（一）房屋補償1.貨幣補償：按照房屋評估價值給予被征拆人貨幣補償。2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換：提供與被征拆房屋面積、價值相當?shù)陌仓梅窟M行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。（二）附著物補償1.地上附著物：按照評估價值給予相應(yīng)補償。2.地下附著物：根據(jù)實際情況進行評估補償。（三）搬遷補助1.搬遷費：按照規(guī)定標準給予被征拆人搬遷費，用于補償其搬遷過程中的費用支出。2.臨時安置費：對于需要過渡安置的被征拆人，按照規(guī)定標準支付臨時安置費，保障其過渡期間的生活。（四）停產(chǎn)停業(yè)損失補償對因征拆造成停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償。四、征拆工作監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立監(jiān)督小組：由公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門人員組成監(jiān)督小組，對征拆工作全過程進行監(jiān)督。2.定期檢查：監(jiān)督小組定期對征拆工作進展情況、補償標準執(zhí)行情況、資金使用情況等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.投訴舉報處理：設(shè)立投訴舉報渠道，接受被征拆人及社會公眾的投訴舉報，對投訴舉報事項及時進行調(diào)查處理。（二）外部監(jiān)督1.接受政府部門監(jiān)督：主動接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，及時匯報征拆工作進展情況，配合做好各項工作。2.社會監(jiān)督：通過信息公開、召開聽證會等方式，接受社會公眾的監(jiān)督，確保征拆工作公平公正公開。（三）檔案管理1.檔案收集：在征拆工作過程中，及時收集整理各類文件資料，包括項目立項文件、征拆方案、評估報告、補償協(xié)議、搬遷安置記錄等。2.檔案整理：按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，對收集到的文件資料進行分類整理、編號裝訂，確保檔案資料完整、規(guī)范。3.檔案保管：設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案資料安全保管。4.檔案查閱：嚴格按照檔案查閱制度，規(guī)范檔案查閱流程，確保檔案資料的安全使用。五、征拆工作中的風險防范與應(yīng)對（一）法律風險1.風險識別：征拆工作涉及眾多法律法規(guī)，如《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等，存在因法律法規(guī)理解不準確、執(zhí)行不嚴格等導(dǎo)致的法律風險。2.應(yīng)對措施：加強對法律法規(guī)的學(xué)習培訓(xùn)，提高工作人員法律意識和業(yè)務(wù)水平；在征拆工作過程中，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和標準操作，確保工作合法合規(guī)；聘請專業(yè)律師作為法律顧問，及時提供法律咨詢和法律支持，防范法律風險。（二）社會風險1.風險識別：征拆工作可能引發(fā)被征拆人的不滿和社會矛盾，如補償不合理、安置不到位等問題，影響社會穩(wěn)定。2.應(yīng)對措施：加強與被征拆人的溝通協(xié)商，充分聽取其意見和訴求，及時解決其實際困難；嚴格執(zhí)行征拆補償標準，確保補償公平合理；做好宣傳解釋工作，爭取被征拆人的理解和支持；建立健全社會風險評估機制，對可能出現(xiàn)的社會風險進行提前預(yù)警和應(yīng)對，維護社會穩(wěn)定。（三）資金風險1.風險識別：征拆工作涉及大量資金，如補償款支付、安置房建設(shè)資金等，存在資金管理不善、資金短缺等風險。2.應(yīng)對措施：加強資金管理，建立健全資金管理制度，規(guī)范資金使用流程；合理安排資金預(yù)算，確保資金及時足額到位；加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止資金挪用、浪費等問題發(fā)生；積極拓寬融資渠道，確保征拆工作資金需求。六、征拆工作人員職責與紀律（一）工作人員職責1.項目負責人職責：全面負責征拆項目的組織實施，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，確保征拆工作順利進行。2.政策宣傳人員職責：負責征拆政策的宣傳解釋工作，向被征拆人宣傳征拆政策、補償標準、安置方案等內(nèi)容，解答疑問。3.調(diào)查登記人員職責：負責對擬征拆區(qū)域進行實地勘查、產(chǎn)權(quán)認定、面積測量等工作，確保調(diào)查登記數(shù)據(jù)準確、真實。4.評估補償人員職責：負責選擇評估機構(gòu)、組織評估實施、與被征拆人協(xié)商補償?shù)裙ぷ?，確保評估補償公平合理。5.搬遷安置人員職責：負責制定安置方案、組織實施安置工作、提供過渡安置等工作，確保被征拆人按時入住安置房。6.拆除清理人員職責：負責拆除前的準備工作、拆除實施及清理驗收等工作，確保拆除過程安全有序，拆除現(xiàn)場及時清理。（二）工作紀律1.遵守法律法規(guī)：嚴格遵守國家法律法規(guī)和地方政府相關(guān)政策規(guī)定，依法開展征拆工作。2.保守工作秘密：對征拆工作中涉及的國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息，嚴格保密，不得