房租市場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)房租市場(chǎng)管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)房屋租賃，是指出租人將房屋交付承租人使用、收益，承租人支付租金的行為。（三）基本原則房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則。（四）管理部門(mén)職責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是本市房屋租賃管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市房屋租賃市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、消防等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好房屋租賃管理的相關(guān)工作。二、租賃合同（一）合同簽訂房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：1.當(dāng)事人姓名或者名稱(chēng)及住所；2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；3.租金和押金數(shù)額、支付方式；4.租賃用途和房屋使用要求；5.房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；6.租賃期限；7.房屋維修責(zé)任；8.物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；9.爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任；10.其他約定。（二）合同備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)辦理房屋租賃合同備案。辦理房屋租賃合同備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明；4.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃合同備案之日起三個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合備案條件的，予以備案，并出具房屋租賃合同備案證明；對(duì)不符合備案條件的，不予備案，并書(shū)面告知理由。三、租賃當(dāng)事人（一）出租人義務(wù)1.應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定將房屋及其附屬設(shè)施交付承租人使用，并在租賃期間保持房屋及其附屬設(shè)施符合約定的用途。2.應(yīng)當(dāng)履行房屋的維修義務(wù)，但當(dāng)事人另有約定的除外。出租人未履行維修義務(wù)的，承租人可以自行維修，維修費(fèi)用由出租人負(fù)擔(dān)。因維修房屋影響承租人使用的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少租金或者延長(zhǎng)租期。3.應(yīng)當(dāng)保證出租房屋的安全性能，對(duì)出租房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。4.出租房屋的用途應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定和租賃合同的約定。不得擅自改變房屋用途。5.未經(jīng)承租人書(shū)面同意，不得擅自進(jìn)入租賃房屋，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。（二）承租人義務(wù)1.應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。2.應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的時(shí)間和方式支付租金。逾期不支付租金的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。3.應(yīng)當(dāng)妥善保管租賃房屋及其附屬設(shè)施，不得損壞或者擅自拆除、改造。因承租人保管不善造成房屋及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.未經(jīng)出租人書(shū)面同意，不得將租賃房屋轉(zhuǎn)租給第三人。5.應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定和租賃合同的約定，不得從事違法活動(dòng)。四、房屋租賃價(jià)格（一）價(jià)格確定原則房屋租賃價(jià)格由租賃當(dāng)事人根據(jù)房屋的地理位置、設(shè)施設(shè)備、市場(chǎng)供求關(guān)系等因素協(xié)商確定。（二）價(jià)格監(jiān)管市發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)建立房屋租賃價(jià)格監(jiān)測(cè)制度，定期發(fā)布房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格信息，引導(dǎo)租賃當(dāng)事人合理確定租金水平。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。五、房屋租賃登記（一）初始登記房屋租賃實(shí)行登記制度。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立之日起三十日內(nèi)，到房屋所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)辦理房屋租賃登記手續(xù)。辦理房屋租賃登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明；4.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。（二）變更登記房屋租賃當(dāng)事人變更租賃合同的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，到原登記部門(mén)辦理房屋租賃變更登記手續(xù)。（三）注銷(xiāo)登記房屋租賃合同終止的，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自租賃合同終止之日起三十日內(nèi)，到原登記部門(mén)辦理房屋租賃注銷(xiāo)登記手續(xù)。六、房屋租賃安全管理（一）安全責(zé)任房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)房屋租賃安全責(zé)任。出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)出租房屋的安全負(fù)責(zé)，確保房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不存在安全隱患。承租人應(yīng)當(dāng)遵守房屋安全使用規(guī)定，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，不得損壞房屋及其附屬設(shè)施。（二）安全檢查區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期對(duì)房屋租賃情況進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)的安全檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)情況和資料。（三）消防管理房屋租賃應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。出租人應(yīng)當(dāng)按照消防法律法規(guī)的規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。承租人應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，不得在租賃房屋內(nèi)堆放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品，不得私拉亂接電線，不得損壞消防設(shè)施和器材。七、房屋租賃糾紛處理（一）協(xié)商解決房屋租賃當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，可以自行協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。（二）調(diào)解程序人民調(diào)解委員會(huì)受理房屋租賃糾紛后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章后生效。（三）仲裁與訴訟當(dāng)事人選擇仲裁方式解決糾紛的，應(yīng)當(dāng)按照仲裁協(xié)議的約定，向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人選擇訴訟方式解決糾紛的，應(yīng)當(dāng)依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。八、法律責(zé)任（一）出租人的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋租賃合同備案的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋用途的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未履行房屋維修義務(wù)的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，將不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋出租的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)承租人書(shū)面同意，擅自進(jìn)入租賃房屋的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（二）承租人的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋用途的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照租賃合同約定支付租金的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，損壞或者擅自拆除、改造租賃房屋及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)出租人書(shū)面同意，將租賃房屋轉(zhuǎn)租給第三人的，出租人可以解除租賃合同，并要求承租人承擔(dān)違約責(zé)任。5.違反本辦法規(guī)定，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（三）其他法律責(zé)任房屋租賃當(dāng)事人