林木采集管理辦法一、總則（一）目的為加強林木采集管理，保護森林資源，維護生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事林木采集活動的單位和個人。（三）基本原則1.嚴格保護原則堅持保護優(yōu)先，確保森林資源的可持續(xù)利用，維護生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和完整。2.依法依規(guī)原則林木采集活動必須遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，依法辦理相關(guān)手續(xù)。3.科學合理原則采集活動應(yīng)科學規(guī)劃，合理確定采集范圍和數(shù)量，避免過度采集對森林資源造成破壞。二、林木采集許可（一）許可申請條件1.具有合法的身份，包括單位法人資格證明或個人身份證明。2.具備相應(yīng)的采集技術(shù)和設(shè)備，能夠確保采集活動的安全和質(zhì)量。3.提交采集作業(yè)計劃，包括采集地點、樹種、數(shù)量、采集時間、采集方式等詳細內(nèi)容。4.承諾遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，承擔采集活動對生態(tài)環(huán)境的保護責任。（二）許可申請材料1.林木采集許可申請表，如實填寫申請人基本信息、采集作業(yè)計劃等內(nèi)容。2.申請人身份證明材料，單位提供法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，個人提供身份證復(fù)印件。3.采集作業(yè)計劃文本，應(yīng)附采集區(qū)域的林相圖、地形圖等相關(guān)圖紙資料。4.涉及使用林地的，需提交林地使用審批文件。5.其他相關(guān)證明材料，如采集技術(shù)方案、安全保障措施等。（三）許可審批程序1.申請受理申請人向當?shù)亓謽I(yè)主管部門提交許可申請材料，林業(yè)主管部門對申請材料進行形式審查，材料齊全、符合要求的予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人補充或更正。2.實地勘查林業(yè)主管部門組織人員對采集地點進行實地勘查，核實采集作業(yè)計劃的合理性和可行性，評估采集活動對森林資源和生態(tài)環(huán)境的影響。3.審核審批根據(jù)實地勘查情況，林業(yè)主管部門對許可申請進行審核。符合規(guī)定的，予以批準，并頒發(fā)林木采集許可證；不符合規(guī)定的，書面通知申請人并說明理由。（四）許可期限與變更1.林木采集許可證有效期根據(jù)采集作業(yè)的實際需要確定，最長不超過[X]年。2.在許可證有效期內(nèi)，因特殊原因需要變更采集地點、樹種、數(shù)量等內(nèi)容的，申請人應(yīng)當提前[X]日向原發(fā)證機關(guān)提出變更申請，經(jīng)審核批準后方可變更。三、林木采集作業(yè)管理（一）作業(yè)要求1.嚴格按照批準的采集作業(yè)計劃進行采集，不得擅自擴大采集范圍、改變采集樹種和數(shù)量。2.采用科學合理的采集方式，保護好母樹、幼樹和其他植被，避免對森林生態(tài)系統(tǒng)造成不必要的破壞。3.采集過程中應(yīng)做好安全防護措施，確保作業(yè)人員的人身安全，防止發(fā)生安全事故。（二）質(zhì)量控制1.對采集的林木進行質(zhì)量檢驗，確保符合相關(guān)標準和要求。2.建立林木采集質(zhì)量追溯制度，記錄采集林木的來源、去向等信息，便于質(zhì)量監(jiān)管和問題追溯。（三）環(huán)境保護1.采集作業(yè)結(jié)束后，及時對作業(yè)現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)，采取必要的植被恢復(fù)措施，減少對生態(tài)環(huán)境的影響。2.保護采集區(qū)域內(nèi)的野生動物棲息地和水源涵養(yǎng)地，避免因采集活動導致生態(tài)環(huán)境惡化。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體林業(yè)主管部門負責對本地區(qū)林木采集活動進行監(jiān)督檢查，依法履行監(jiān)督管理職責。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.林木采集許可證的持有和使用情況，是否按照許可內(nèi)容進行采集作業(yè)。2.采集作業(yè)計劃的執(zhí)行情況，包括采集地點、樹種、數(shù)量、采集時間、采集方式等。3.林木采集質(zhì)量控制情況，是否符合相關(guān)標準和要求。4.環(huán)境保護措施的落實情況，作業(yè)現(xiàn)場是否及時清理和恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境是否得到有效保護。（三）檢查方式與頻率1.林業(yè)主管部門可采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進行監(jiān)督檢查。2.定期檢查每年不少于[X]次，不定期抽查根據(jù)實際情況適時開展。（四）問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，林業(yè)主管部門應(yīng)及時下達整改通知書，責令限期整改。2.整改期滿后，對整改情況進行復(fù)查。對拒不整改或整改后仍不符合要求的，依法吊銷林木采集許可證，并依法予以處罰。五、法律責任（一）違法采集的處罰1.未經(jīng)許可擅自采集林木的，由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，沒收采集的林木和違法所得，并處采集林木價值[X]倍以上[X]倍以下的罰款。2.超過許可范圍采集林木的，由林業(yè)主管部門責令限期改正，沒收超出部分的林木和違法所得；逾期不改正的，并處超出部分林木價值[X]倍以上[X]倍以下的罰款。（二）違反作業(yè)管理規(guī)定的處罰1.未按照批準的采集作業(yè)計劃進行采集的，由林業(yè)主管部門責令限期改正，并處采集林木價值[X]%以上[X]%以下的罰款。2.采集作業(yè)過程中未采取必要的安全防護措施，導致發(fā)生安全事故的，依法追究相關(guān)責任人員的法律責任。（三）違反質(zhì)量控制和環(huán)境保護規(guī)定的處罰1.采集的林木質(zhì)量不符合相關(guān)標準和要求的，由林業(yè)主管部門責令限期改正，并處采集林木價值[X]%以上[X]%以下的罰款。2.采集作業(yè)結(jié)束后未及時清理和恢復(fù)作業(yè)現(xiàn)場，或者未采取有效植被恢復(fù)措施的，由林業(yè)主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。（四）其他違法行為的處罰對拒絕、阻礙林業(yè)主管部門依法執(zhí)行公務(wù)