政府決策管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范政府決策行為，提高決策的科學(xué)性、民主性和合法性，推進依法行政，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于政府及其工作部門在履行職責過程中作出的涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項。（三）基本原則1.科學(xué)決策原則：運用科學(xué)方法和技術(shù)手段，進行充分的調(diào)查研究、分析論證，確保決策符合客觀規(guī)律和實際情況。2.民主決策原則：廣泛聽取社會各界的意見和建議，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使決策能夠體現(xiàn)民意、集中民智。3.依法決策原則：嚴格遵循法律法規(guī)的規(guī)定，確保決策權(quán)限合法、程序合法、內(nèi)容合法。（四）決策主體政府及其工作部門是決策的主體，應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定履行決策職責。二、決策事項范圍（一）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及全局性、戰(zhàn)略性的決策事項。（二）財政預(yù)算、重大投資項目、國有資產(chǎn)處置等涉及公共資源配置和資金使用的決策事項。（三）環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會保障等涉及民生和公共利益的決策事項。（四）行政管理體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變等涉及政府自身建設(shè)的決策事項。（五）其他需要政府決策的重大事項。三、決策程序（一）決策啟動1.提出決策事項：政府及其工作部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、上級要求或公眾訴求，提出決策事項建議。2.確定決策承辦單位：對擬決策事項，明確具體的決策承辦單位。決策承辦單位負責組織開展決策的調(diào)研、論證等前期工作。（二）公眾參與1.公開征求意見：決策承辦單位應(yīng)當將決策草案通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公開征求意見，征求意見期限不得少于[X]個工作日。2.召開座談會、聽證會：對涉及公眾重大利益的決策事項，應(yīng)當召開座談會、聽證會，聽取利益相關(guān)方、專家學(xué)者、社會公眾等的意見和建議。（三）專家論證1.組織專家論證：決策承辦單位應(yīng)當組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對決策草案進行論證，充分聽取專家的意見和建議。2.專家論證意見的處理：決策承辦單位應(yīng)當對專家論證意見進行整理、分析，作為決策的重要參考依據(jù)。（四）風險評估1.開展風險評估：對可能影響社會穩(wěn)定、公共安全等方面的決策事項，應(yīng)當進行風險評估。風險評估應(yīng)當包括合法性、合理性、可行性、可控性等方面的評估。2.風險評估報告：風險評估單位應(yīng)當出具風險評估報告，提出風險防范措施和處置預(yù)案。（五）合法性審查1.送請審查：決策承辦單位應(yīng)當將決策草案及相關(guān)材料送請政府法制機構(gòu)進行合法性審查。2.合法性審查內(nèi)容：合法性審查主要審查決策事項是否符合法律法規(guī)規(guī)定，決策程序是否合法，決策內(nèi)容是否合法等。3.合法性審查意見的處理：政府法制機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)出具合法性審查意見，決策承辦單位應(yīng)當根據(jù)審查意見對決策草案進行修改完善。（六）集體討論決定1.提交討論：決策承辦單位將經(jīng)過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等程序的決策草案提交政府常務(wù)會議或部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議進行集體討論決定。2.決策表決：會議應(yīng)當對決策草案進行充分討論，由參會人員進行表決。決策應(yīng)當經(jīng)政府常務(wù)會議或部門領(lǐng)導(dǎo)班子會議組成人員的半數(shù)以上通過。（七）決策公布1.及時公布：決策作出后，應(yīng)當及時通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公布，接受公眾監(jiān)督。2.解釋說明：對公眾提出的疑問和意見，決策機關(guān)應(yīng)當及時進行解釋說明。四、決策執(zhí)行與監(jiān)督（一）決策執(zhí)行1.明確執(zhí)行責任：決策機關(guān)應(yīng)當明確決策執(zhí)行單位，決策執(zhí)行單位應(yīng)當按照決策要求，制定具體的執(zhí)行方案，認真組織實施。2.跟蹤執(zhí)行情況：決策機關(guān)應(yīng)當對決策執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。（二）決策監(jiān)督1.建立監(jiān)督機制：建立健全決策監(jiān)督機制，加強對決策過程和決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。2.責任追究：對違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致決策失誤或造成嚴重后果的，依法追究相關(guān)人員的責任。五、決策后評估（一）評估主體決策機關(guān)負責組織開展決策后評估工作，也可以委托專業(yè)機構(gòu)進行評估。（二）評估內(nèi)容1.決策執(zhí)行情況：評估決策執(zhí)行的進度、效果等情況。2.決策目標實現(xiàn)情況：評估決策目標是否實現(xiàn)，以及實現(xiàn)的程度。3.決策影響評估：評估決策對經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面的影響。（三）評估方式1.問卷調(diào)查：通過發(fā)放問卷的方式，廣泛征求社會公眾對決策執(zhí)行情況的意見和建議。2.實地調(diào)研：深入決策執(zhí)行現(xiàn)場，了解實際情況，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。3.數(shù)據(jù)分析：對決策執(zhí)行過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，評估決策效果。（四）評估結(jié)果運用1.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)：根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)決策過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的決策提供參考。2.調(diào)整完善決策：對決策執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行研究分析，提出調(diào)整完善決策的建議。六、決策檔案管理（一）檔案內(nèi)容決策檔案應(yīng)當包括決策事項的提出、調(diào)研、論證、征求意見、風險評估、合法性審查、集體討論決定、公布等全過程的相關(guān)材料。（二）檔案整理決策承辦單位應(yīng)當及時對決策檔案進行整理、歸檔，確保檔案的完整、準確、規(guī)范。（三）檔案保管決策檔案應(yīng)當按照檔案管理的