無錫養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強無錫市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內犬只的飼養(yǎng)、經營以及相關管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則，倡導文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起30日內，攜犬只到住所地的區(qū)養(yǎng)犬登記機構申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.養(yǎng)犬登記機構應當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起3個工作日內進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家和本市有關規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預防控制機構或者具有相應資質的動物診療機構進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預防控制機構或者動物診療機構應當按照規(guī)定的免疫程序，對犬只進行免疫接種，建立免疫檔案，并向養(yǎng)犬登記機構提供犬只免疫信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權益。2.養(yǎng)犬人應當對犬只進行有效管理，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人不得攜犬進入下列場所：機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場所；商場、超市、餐飲場所等人員密集場所；設有犬只禁入標識的場所。4.養(yǎng)犬人攜犬出戶時，應當遵守下列規(guī)定：為犬只佩戴犬牌；用長度不超過2米的犬繩牽領犬只；避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄物；不得驅使犬只傷害他人；法律、法規(guī)的其他規(guī)定。（二）特殊規(guī)定1.在重點管理區(qū)內，養(yǎng)犬人不得飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由市公安機關會同市農業(yè)農村部門確定，并向社會公布。2.在重點管理區(qū)內，養(yǎng)犬人攜犬出戶的時間為每日7時至19時。3.在重點管理區(qū)內，養(yǎng)犬人應當將犬只飼養(yǎng)在住所內，不得在住宅小區(qū)內的共用部位養(yǎng)犬。四、犬只經營管理（一）經營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓練等經營活動的，應當依法取得相關許可證件，并在規(guī)定的場所內從事經營活動。2.犬只經營場所應當符合下列條件：有與經營規(guī)模相適應的場所，不得設在居民住宅樓、商住樓內；有必要的消毒、防疫、通風、照明等設施；有完善的管理制度，配備相應的管理人員；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）經營規(guī)范1.犬只經營者應當建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓練等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定向有關部門報送。2.犬只經營者應當按照國家和本市有關規(guī)定，對犬只進行防疫、檢疫，確保犬只健康。3.犬只經營者不得經營病死、毒死或者死因不明的犬只。4.犬只經營者應當在經營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證等相關許可證件，以及收費標準、服務內容等信息。五、犬只收容與處置（一）收容場所1.市、區(qū)人民政府應當設立犬只收容場所，負責收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只和沒收的犬只。2.犬只收容場所應當具備下列條件：有與收容犬只數(shù)量相適應的場所和設施；有必要的消毒、防疫、醫(yī)療等設備；有相應的管理人員；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）收容程序1.公安機關、城市管理部門等在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只或者沒收的犬只，應當及時送交犬只收容場所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應當將犬只送交犬只收容場所或者其他合法的犬只收留機構，并辦理相關手續(xù)。3.犬只收容場所應當對收容的犬只進行登記、檢疫、防疫和必要的治療，對健康的犬只進行妥善安置，對無法找到養(yǎng)犬人的犬只，按照有關規(guī)定進行處理。（三）處置方式1.對收容的犬只，經檢疫合格的，可以由符合條件的養(yǎng)犬人領養(yǎng)；無法找到養(yǎng)犬人的，可以由動物保護組織等合法機構領養(yǎng)；無人領養(yǎng)的，由犬只收容場所按照有關規(guī)定進行處理。2.對患有狂犬病或者其他嚴重人畜共患傳染病的犬只，應當依法進行撲殺，并進行無害化處理。3.對病死、毒死或者死因不明的犬只，應當依法進行無害化處理。六、監(jiān)督管理（一）部門職責1.公安機關負責養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人等違法行為的查處，指導犬只收容場所的管理工作。2.農業(yè)農村部門負責犬只的免疫、檢疫、診療等監(jiān)督管理工作，指導犬只養(yǎng)殖、經營等活動。3.城市管理部門負責對攜犬出戶未及時清理犬只排泄物等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進行查處。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疫病的防治工作，指導犬只傷人后的救治工作。5.市場監(jiān)督管理部門負責犬只經營活動的監(jiān)督管理，依法查處無照經營犬只等違法行為。6.其他有關部門按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各有關部門應當建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調機制，加強信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，依法查處養(yǎng)犬違法行為。2.公安機關在查處養(yǎng)犬違法行為時，可以依法查驗養(yǎng)犬人的養(yǎng)犬登記證、犬只免疫證明等相關證件，對涉嫌違法犯罪的，依法追究刑事責任。（三）投訴舉報1.任何單位和個人有權對違法養(yǎng)犬行為進行投訴舉報。投訴舉報應當提供相關證據(jù)材料，包括養(yǎng)犬人的姓名、住址、養(yǎng)犬品種、違法事實等。2.各有關部門應當設立并公布投訴舉報電話、郵箱等，及時受理和處理投訴舉報事項，并將處理結果反饋投訴舉報人。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定攜犬出戶的；未按照規(guī)定對犬只進行免疫接種的；未按照規(guī)定清理犬只排泄物的；養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經警告后不改正的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，驅使犬只傷害他人的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，將犬只飼養(yǎng)在住宅小區(qū)內的共用部位的，由城市管理部門責令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。（二）犬只經營者違法責任1.犬只經營者違反本辦法規(guī)定，未取得相關許可證件從事犬只經營活動的，由市場監(jiān)督管理部門依照《無證無照經營查處辦法》的有關規(guī)定予以處罰。2.犬只經營者違反本辦法規(guī)定，經營病死、毒死或者死因不明的犬只的，由農業(yè)農村部門責令改正，沒收違法經營的犬只和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，處五千元以下罰款。3.犬只經營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對犬只進行防疫、檢疫的，由農業(yè)農村部門責令改正，可以處一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款。（三）其他違法責任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關依照《中華人