引智經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司引智經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范引智經(jīng)費(fèi)的使用，提高引智經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)公司科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司使用財(cái)政資金、自有資金等開展的引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“引智項(xiàng)目”）經(jīng)費(fèi)的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。引智經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定。2.?？顚Ｓ迷瓌t。引智經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于引智項(xiàng)目的實(shí)施，不得挪作他用。3.效益優(yōu)先原則。注重引智經(jīng)費(fèi)的使用效益，確保引智項(xiàng)目取得預(yù)期效果。4.規(guī)范管理原則。建立健全引智經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督檢查。二、管理職責(zé)（一）公司引智工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司引智工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議引智項(xiàng)目計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決引智工作中的重大問題。（二）公司科技管理部門公司科技管理部門負(fù)責(zé)引智項(xiàng)目的組織申報(bào)、實(shí)施管理和驗(yàn)收等工作，審核引智項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，監(jiān)督引智經(jīng)費(fèi)的使用情況。（三）公司財(cái)務(wù)部門公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)引智經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格按照本辦法和財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦理引智經(jīng)費(fèi)的收支業(yè)務(wù)，確保引智經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。（四）項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)引智項(xiàng)目的具體實(shí)施，按照本辦法和項(xiàng)目合同要求合理使用引智經(jīng)費(fèi)，做好經(jīng)費(fèi)的核算和管理工作，并接受公司科技管理部門和財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督檢查。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)引智項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理編制引智項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.引智項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括人員費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、其他支出等。3.人員費(fèi)用是指直接參加引智項(xiàng)目研究的人員的工資性支出，包括基本工資、績(jī)效工資、津貼補(bǔ)貼等。4.設(shè)備費(fèi)是指在引智項(xiàng)目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。5.材料費(fèi)是指在引智項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。6.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)是指在引智項(xiàng)目研究過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。7.燃料動(dòng)力費(fèi)是指在引智項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。8.差旅費(fèi)是指在引智項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。9.會(huì)議費(fèi)是指在引智項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。10.國(guó)際合作與交流費(fèi)是指在引智項(xiàng)目研究過程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來華工作的費(fèi)用，包括國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、簽證費(fèi)、學(xué)術(shù)交流費(fèi)等。11.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)是指在引智項(xiàng)目研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。12.勞務(wù)費(fèi)是指在引智項(xiàng)目研究過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。13.專家咨詢費(fèi)是指在引智項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。14.其他支出是指在引智項(xiàng)目研究過程中除上述費(fèi)用外的其他支出，包括技術(shù)合同登記費(fèi)、技術(shù)合同交易獎(jiǎng)酬金等。（二）預(yù)算審批1.項(xiàng)目承擔(dān)單位編制的引智項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)公司科技管理部門審核后，報(bào)公司引智工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。2.引智項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不予調(diào)整。如因項(xiàng)目研究需要確需調(diào)整預(yù)算的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提出書面申請(qǐng)，說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容，經(jīng)公司科技管理部門審核后，報(bào)公司引智工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。四、經(jīng)費(fèi)使用（一）人員費(fèi)用1.直接參加引智項(xiàng)目研究的人員的工資性支出應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用應(yīng)根據(jù)其實(shí)際工作時(shí)間和工作量，按照合同約定支付。（二）設(shè)備費(fèi)1.購置或試制專用儀器設(shè)備，應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。2.對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，應(yīng)編制升級(jí)改造方案，經(jīng)公司科技管理部門審核后實(shí)施。3.租賃外單位儀器設(shè)備，應(yīng)簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、維修保養(yǎng)責(zé)任等事項(xiàng)。（三）材料費(fèi)1.材料采購應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行采購管理制度。2.材料的驗(yàn)收、入庫、保管、領(lǐng)用等應(yīng)建立健全管理制度，確保材料的安全和有效使用。（四）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)1.委托外單位進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等，應(yīng)簽訂委托合同，明確委托事項(xiàng)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、完成時(shí)間等事項(xiàng)。2.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)外單位提供的測(cè)試化驗(yàn)加工服務(wù)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收。（五）燃料動(dòng)力費(fèi)燃料動(dòng)力費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量和核算，確保費(fèi)用支出合理。（六）差旅費(fèi)1.差旅費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、出差時(shí)間和出差費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。2.出差人員應(yīng)填寫出差審批單，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可報(bào)銷差旅費(fèi)。（七）會(huì)議費(fèi)1.會(huì)議費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議時(shí)間和會(huì)議費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。2.召開會(huì)議應(yīng)提前編制會(huì)議預(yù)算，經(jīng)公司科技管理部門審核后實(shí)施。會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)辦理會(huì)議費(fèi)報(bào)銷手續(xù)。（八）國(guó)際合作與交流費(fèi)1.國(guó)際合作與交流費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制出國(guó)人數(shù)、出國(guó)時(shí)間和出國(guó)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。2.項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來華工作，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出國(guó)（境）審批手續(xù)和來華工作許可手續(xù)。3.國(guó)際合作與交流活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)辦理國(guó)際合作與交流費(fèi)報(bào)銷手續(xù)。（九）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)1.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)的報(bào)銷應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)。2.出版著作、發(fā)表論文、申請(qǐng)專利等應(yīng)符合國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（十）勞務(wù)費(fèi)1.勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制發(fā)放范圍和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。2.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)建立健全勞務(wù)費(fèi)發(fā)放管理制度，確保勞務(wù)費(fèi)發(fā)放的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性。（十一）專家咨詢費(fèi)1.專家咨詢費(fèi)的發(fā)放應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制發(fā)放范圍和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。2.臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家應(yīng)填寫專家咨詢費(fèi)發(fā)放表，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可發(fā)放專家咨詢費(fèi)。（十二）其他支出其他支出的報(bào)銷應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)。五、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)管理1.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照國(guó)家和公司有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，建立健全引智經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)引智經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。2.引智經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，不得與其他經(jīng)費(fèi)混淆。3.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照規(guī)定編制引智經(jīng)費(fèi)年度決算報(bào)告，經(jīng)公司科技管理部門審核后，報(bào)公司財(cái)務(wù)部門匯總。（二）監(jiān)督檢查1.公司科技管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)引智項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保引智經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫褂煤侠?。2.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)積極配合公司科技管理部門和財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定，挪用、截留、擠占引智經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人，公司將按照國(guó)家和公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追回違規(guī)使用的經(jīng)費(fèi)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、驗(yàn)收與績(jī)效評(píng)價(jià)（一）驗(yàn)收1.引智項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向公司科技管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。2.公司科技管理部門應(yīng)組織相關(guān)專家對(duì)引智項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、成果轉(zhuǎn)化情況