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文檔簡介
律所登記管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對律師事務(wù)所的登記管理,規(guī)范律師事務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷等行為,保障律師事務(wù)所和律師依法執(zhí)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國律師法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的律師事務(wù)所,包括合伙律師事務(wù)所、個人律師事務(wù)所和國資律師事務(wù)所。基本原則律師事務(wù)所的登記管理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正、便民的原則,保障律師事務(wù)所和律師的合法權(quán)益,促進律師行業(yè)健康發(fā)展。設(shè)立登記設(shè)立條件1.合伙律師事務(wù)所有自己的名稱、住所和章程;有符合本法規(guī)定的律師;設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師;有符合國務(wù)院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。2.個人律師事務(wù)所有自己的名稱、住所和章程;有符合本法規(guī)定的律師;設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師;有人民幣十萬元以上的資產(chǎn)。3.國資律師事務(wù)所由國家出資設(shè)立,依法自主開展律師業(yè)務(wù),以該律師事務(wù)所的全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任;有符合規(guī)定的名稱、章程、住所和資產(chǎn);有符合規(guī)定的律師人員。申請材料1.申請書:載明律師事務(wù)所的名稱、負責(zé)人、章程、合伙人或者設(shè)立人名單、資產(chǎn)證明等事項。2.律師事務(wù)所章程:應(yīng)當(dāng)包括律師事務(wù)所的名稱和住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、組織形式、設(shè)立資產(chǎn)的數(shù)額和來源、律師的權(quán)利和義務(wù)、內(nèi)部管理制度、財務(wù)管理制度、分配制度、變更和終止事由、章程的解釋、修改程序等內(nèi)容。3.合伙人或者設(shè)立人名單:包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、簡歷、居民身份證復(fù)印件等。4.資產(chǎn)證明:合伙人的出資證明或者個人律師事務(wù)所的資產(chǎn)證明。5.住所證明:證明律師事務(wù)所住所的相關(guān)文件。6.律師事務(wù)所負責(zé)人人選:人選應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,并提交任職證明。申請程序1.申請人向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)提交申請材料。2.受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五日內(nèi)進行審查,并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)。3.省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準予設(shè)立的決定。準予設(shè)立的,向申請人頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;不準予設(shè)立的,向申請人書面說明理由。變更登記變更事項1.名稱變更:律師事務(wù)所因業(yè)務(wù)發(fā)展、合并、分立等原因需要變更名稱的。2.負責(zé)人變更:原負責(zé)人因各種原因不能繼續(xù)擔(dān)任負責(zé)人,需要更換負責(zé)人的。3.章程變更:律師事務(wù)所的組織形式、業(yè)務(wù)范圍、內(nèi)部管理制度等發(fā)生變化,需要修改章程的。4.合伙人或者設(shè)立人變更:合伙人退伙、入伙,或者個人律師事務(wù)所設(shè)立人變更的。5.住所變更:律師事務(wù)所因經(jīng)營需要,變更辦公地點的。6.組織形式變更:合伙律師事務(wù)所變更為個人律師事務(wù)所,或者個人律師事務(wù)所變更為合伙律師事務(wù)所的。申請材料1.申請書:載明變更事項及原因。2.相關(guān)證明材料名稱變更:提交名稱預(yù)先核準通知書等相關(guān)材料。負責(zé)人變更:提交新負責(zé)人的基本情況、任職證明等材料。章程變更:提交修改后的章程。合伙人或者設(shè)立人變更:提交合伙人退伙協(xié)議、入伙協(xié)議,或者個人律師事務(wù)所設(shè)立人變更的相關(guān)證明材料。住所變更:提交新住所的證明材料。組織形式變更:提交符合新組織形式設(shè)立條件的相關(guān)材料。申請程序1.律師事務(wù)所向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)提交申請材料。2.受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五日內(nèi)進行審查,并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)。3.省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準予變更的決定。準予變更的,換發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;不準予變更的,向申請人書面說明理由。注銷登記注銷情形1.律師事務(wù)所依法終止的。2.律師事務(wù)所被依法吊銷執(zhí)業(yè)證書的。3.自行決定解散的。4.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。申請材料1.申請書:載明注銷原因。2.清算報告:律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在清算結(jié)束后,制作清算報告,報原審核機關(guān)備案。清算報告應(yīng)當(dāng)包括清算的原因、過程、結(jié)果等內(nèi)容。3.債務(wù)清償情況證明:證明律師事務(wù)所已經(jīng)清償全部債務(wù)的相關(guān)材料。4.執(zhí)業(yè)證書注銷申請:申請注銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書。申請程序1.律師事務(wù)所向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)提交申請材料。2.受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五日內(nèi)進行審查,并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)。3.省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核,作出是否準予注銷的決定。準予注銷的,收回律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,并予以公告;不準予注銷的,向申請人書面說明理由。年度檢查考核考核內(nèi)容1.律師事務(wù)所遵守法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的情況。2.律師隊伍建設(shè)情況,包括律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。3.業(yè)務(wù)活動開展情況,包括辦理案件數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)收費等。4.內(nèi)部管理情況,包括財務(wù)管理、檔案管理、印章管理等。5.履行社會責(zé)任情況,包括參與法律援助、公益活動等??己顺绦?.律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在每年的規(guī)定時間內(nèi),向所在地設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)提交年度檢查考核材料。2.受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到年度檢查考核材料之日起三十日內(nèi)進行審查,并可以根據(jù)需要進行實地檢查。3.設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查和檢查情況,對律師事務(wù)所作出年度檢查考核結(jié)論,并在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書副本上加蓋“通過年度檢查考核”或者“暫緩?fù)ㄟ^年度檢查考核”或者“不通過年度檢查考核”的印章??己私Y(jié)果處理1.通過年度檢查考核:律師事務(wù)所可以繼續(xù)正常執(zhí)業(yè)。2.暫緩?fù)ㄟ^年度檢查考核:律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改,整改期滿后,由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)對整改情況進行復(fù)查。經(jīng)復(fù)查達到要求的,確定為通過年度檢查考核;仍未達到要求的,確定為不通過年度檢查考核。3.不通過年度檢查考核:律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)自收到不通過年度檢查考核結(jié)論之日起三十日內(nèi),自行組織清算,依法辦理注銷手續(xù);逾期不辦理的,由司法行政機關(guān)予以注銷。日常監(jiān)督管理監(jiān)督檢查措施1.司法行政機關(guān)可以要求律師事務(wù)所報告業(yè)務(wù)開展、內(nèi)部管理等情況。2.司法行政機關(guān)可以對律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動進行實地檢查。3.司法行政機關(guān)可以查閱、復(fù)制律師事務(wù)所與執(zhí)業(yè)活動有關(guān)的材料。4.司法行政機關(guān)可以要求律師事務(wù)所提供財務(wù)報表等資料。違法行為處理1.律師事務(wù)所違反本辦法規(guī)定的,由司法行政機關(guān)責(zé)令改正,給予警告,可以處一萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓一個月以上六個月以下,直至吊銷執(zhí)業(yè)證書。2.律
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